Решение № 12-615/2024 от 2 апреля 2024 г. по делу № 12-615/2024

Дело № 12-615/2024

УИД №


РЕШЕНИЕ

03 апреля 2024 года г. Санкт-Петербург

Судья Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга Матвеева О.М.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: <адрес>, жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, на постановление врио начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и решение начальника Управления административной практики Комитета по транспорту ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась в Комитет по транспорту с жалобой, решением начальника Управления административной практики Комитета по транспорту ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

Не согласившись с указанными постановлением и решением, ФИО1 обратилась в Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга с жалобой, в которой просит отменить постановление и прекратить производство по делу об административном правонарушении.

В обоснование жалобы ФИО1 указано, что в мобильном приложении «Парковки Санкт-Петербурга» ею были ошибочно введены некорректные данные государственного регистрационного номера транспортного средства, а именно вместо № она указала №, то есть допустила опечатку в первой букве номера, вместе с тем ДД.ММ.ГГГГ оплата парковки была произведена надлежащим образом, однако ввиду некорректного ввода реквизитов регистрационного номера автомобиля было зафиксировано нарушение, в связи с чем просит производство по делу прекратить ввиду малозначительности деяния, поскольку парковочная сессия была ею добровольно оплачена, умысла на совершение административного правонарушения она не имела.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала в полном объеме, дополнений не представила.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы жалобы, а также дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, суд приходит к следующему.

Положениями ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» предусмотрена ответственность за занятие парковочного места на платной парковке без оплаты, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере трех тысяч рублей.

При этом, согласно примечаниям к данной статье платными парковками являются парковки, расположенные на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, в отношении которых в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, принято решение об использовании их на платной основе. Под занятием парковочного места на платной парковке без оплаты понимается: размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке без внесения установленной в порядке, определенном Правительством Санкт-Петербурга, платы; размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае внесения платы в меньшем размере; размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае превышения оплаченного времени более чем на 10 минут; внесение платы более чем через 15 минут после размещения транспортного средства на парковочном месте на платной парковке.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по делу об административном правонарушении по ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» послужили изложенные в постановлении должностного лица выводы о том, что ДД.ММ.ГГГГ в период с <данные изъяты>. по <данные изъяты> на территории платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге по адресу: <адрес> транспортным средством с государственным регистрационным знаком №, собственником которого является ФИО1 было занято парковочное место на платной парковке без оплаты, в нарушение порядка, установленного пунктами 6.2, 6.3, 6.8.1 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 июня 2014 года № 543 и пункта 5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 декабря 2014 года № 1294.

Согласно пунктам 6.2, 6.3, 6.8.1 указанного Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 июня 2014 года № 543, пользование парковками на платной основе осуществляется путем размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки. Размещение транспортного средства на парковочном месте платной парковки осуществляется путем въезда транспортного средства на платную парковку и внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах (далее - плата). Внесение платы осуществляется в случае размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки в период с 08 часов 00 минут до 20 часов 00 минут. В целях обеспечения функционирования платных парковок не допускается пользоваться парковочными местами на платной парковке без внесения платы в период, указанный в пункте 6.3 настоящего Порядка.

В соответствии с п. 5.1 вышеприведенного Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 декабря 2014 года № 1294, плата за пользование платной парковкой вносится не позднее 15 минут после размещения транспортного средства на платной парковке. Транспортное средство должно покинуть платную парковку не позднее чем через 10 минут после окончания периода времени, за который была внесена плата за пользование платной парковкой.

Как следует из материалов дела, транспортное средство, собственником которого является ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в период с <данные изъяты>. по <данные изъяты>., то есть в период, в который необходимо производить оплату за размещение транспортного средств, на парковочном месте, было припарковано по адресу: <адрес> то есть в зоне платной парковки. При этом, в указанный период времени транспортное средство не перемещалось и находилось на одном и том же месте.

Данный факт был зафиксирован в автоматическом режиме – датчиком Дозор-№ и Дозор-№ ДД.ММ.ГГГГ, и работа в автоматическим режиме указанного комплекса фиксации подтверждается представленной технической документацией на данный комплект, который является программно-аппаратным с фото и видеофиксацией, и в соответствии с предоставленными свидетельствами поверка средств измерений происходила в ДД.ММ.ГГГГ, то есть регистрация расположения транспортного средства происходила пригодным средством измерения, приспособленным для фиксации месторасположения транспортного средства.

При этом данный программно-аппаратный комплект «Дозор-М», в соответствии с письменными пояснениями разработчиков и производителей ООО «Ангелы АЙТи» и ООО «БИС», функционирует в автоматически режиме, оборудован средствами автоматического включения в зоне платной парковки автоматического распознания государственных регистрационных знаков, с функцией записи текущего времени и с использование сигналов глобальных навигационных спутниковых систем ГЛОНАСС/GPS.

Также, из представленной в материалах дела схемы дорожной обстановки с отображением расположения транспортного средства в момент совершения административного правонарушения следует, что дорожное полотно оборудовано дорожными знаками 6.4 с обозначением, что услуга (парковка) предоставляется только за плату, 8.5.4 – с отображением времени действия, которые обозначают зону платной парковки.

Вместе с тем, суд учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, период его совершения, дорожную обстановку в рассматриваемый момент, что оно не создало препятствий для движения транспортных средств, не содержит каких-либо опасных угроз для личности, общества или государства.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Суд принимает во внимание, характер и степень опасности совершенного правонарушения, отсутствие какого-либо вреда и угрозы причинения вреда личности, обществу или государству, а также суд учитывает обстоятельства административного правонарушения, что фактически оплата парковочной сессии ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> была произведена надлежащим образом, однако при осуществлении оплаты парковочной сессии ФИО1 был ошибочно указан регистрационный знак транспортного средства №, вместо корректного №. Как следует из ответа на запрос поступившего из СПб ГКУ «Городской центр управления парковками Санкт-Петербурга», а также выписки из реестра за пользование платными парковками за ДД.ММ.ГГГГ оплата за размещение транспортного средства с регистрационным знаком № произведена в полном объеме, денежные средства зачислены на лицевой счет учреждения.

Суд полагает, что совокупность вышеизложенных обстоятельств, свидетельствует о малозначительности совершённого ФИО1 правонарушения, и приходит к выводу об освобождении ФИО1 от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения с объявлением устного замечания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление врио начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и решение начальника Управления административной практики Комитета по транспорту ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, - отменить.

На основании статьи 2.9 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», в отношении ФИО1 на основании статьи 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершённого правонарушения – прекратить, освободив ФИО1 от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Жалобу ФИО1 – удовлетворить.

Решение может быть обжаловано посредством подачи жалобы в Санкт-Петербургский городской суд через Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья О.М. Матвеева