Решение № 2-649/2021 2-649/2021~М-224/2021 М-224/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2-649/2021

Дело №2-649/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Юрченко Д.А.,

при секретаре судебного заседания Балахничевой Г.А.,

29 марта 2021 года в г. Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента Муниципального имущества администрации Волгограда к ФИО1 ФИО21, ФИО2 ФИО22, ФИО3 ФИО23, ФИО4 ФИО26, ФИО5 ФИО27, ФИО6 ФИО28, ФИО7 ФИО29, ФИО8 ФИО30, Шкуропат ФИО24, ФИО9 ФИО25, ФИО10 ФИО31, ФИО11 ФИО32, Обществу с ограниченной ответственностью «Эверест» о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка,

установил:

Департамент муниципального имущества Администрация Волгограда (далее ДМИ Администрации Волгограда) обратился в суд с иском, в котором просит возложить обязанность на ФИО1 ФИО21, ФИО10 ФИО34., ФИО2 ФИО22 ФИО3 ФИО23., ФИО4 ФИО26 ФИО5 ФИО27 ФИО12 ФИО31., ФИО6 ФИО28., ФИО7 ФИО29., ФИО8 ФИО30., Шкуропат ФИО24., ФИО9 ФИО25 ФИО10 ФИО31 ФИО11 ФИО32., ООО «Эверест» заключить с истцом договор аренды земельного участка №11734 от 07 апреля 2020 года с кадастровым №, площадью 1411 кв.м., расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. <адрес>.

Определением Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 29 марта 2021 года производство по делу в части требований ДМИ Администрации Волгограда к ФИО12 ФИО31 о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка, прекращено в связи с отказом истца от заявленных требований в данной части.

Определением Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 29 марта 2021 года исковые требования ДМИ Администрации Волгограда к ФИО10 ФИО34 о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка, выделены в отдельное производство.

В обоснование заявленных исковых требований ДМИ Администрации Волгограда указано, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 411 кв.м. по <адрес>Б в г. Волгограде находится в собственности администрации Волгограда. Указанный земельный участок занят: нежилым помещением гаражного бокса № с кадастровым номером №, площадью 26,5 кв.м., собственником которого с 30 января 2006 года является ФИО10 ФИО31 нежилым помещением гаражного бокса № с кадастровым номером № площадью 16,9 кв.м., собственником которого с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО5 ФИО27.; нежилым помещением гаражного бокса № с кадастровым номером №, площадью 22,1 кв.м., собственником которого с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО11 ФИО32.; нежилым помещением гаражного бокса № с кадастровым номером №, площадью 16,9 кв.м., собственником которого с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО1 ФИО21.; нежилым помещением гаражного бокса № с кадастровым номером №, площадью 16,9 кв.м., собственником которого с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО3 ФИО23.; нежилым помещением гаражного бокса № с кадастровым номером №, площадью 17,1 кв.м., собственником которого с ДД.ММ.ГГГГ является Шкуропат ФИО24.; нежилым помещением гаражного бокса № с кадастровым номером №, площадью 17 кв.м., собственником которого с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО6 ФИО28.; нежилым помещением гаражного бокса № с кадастровым номером №, площадью 16,8 кв.м., собственником которого с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО9 ФИО25.; нежилым помещением гаражного бокса № с кадастровым номером №, площадью 49,8 кв.м., собственником которого с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО8 ФИО30 нежилым помещением гаражного бокса № с кадастровым номером №, площадью 16,9 кв.м., собственником которого с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО7 ФИО29 нежилым помещением гаражного бокса № с кадастровым номером №, площадью 17,3 кв.м., собственником которого с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО4 ФИО26.; нежилым помещением гаражного бокса № с кадастровым номером №, площадью 17,1 кв.м., собственником которого с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО2 ФИО22 нежилым помещением гаражного бокса № с кадастровым номером №, площадью 16,9 кв.м., собственником которого с ДД.ММ.ГГГГ является ООО «Эверест». Истцом подготовлен договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ №. В адрес собственников были направлены письма с предложением о подписании проекта указанного договора и последующим возвратом подписанного экземпляра в адрес уполномоченного органа в течение 30 дней со дня направления проекта договора. Ответчики указанный договор не подписали, что послужило основанием для обращения в суд заявленными требованиями.

Истец ДМИ Администрации Волгограда для участия в судебном заседании уполномоченного представителя не направили, извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомили, представлено заявление о рассмотрении дела без их участия.

В судебное заседание ответчики, ФИО1 ФИО21., ФИО2 ФИО22 ФИО3 ФИО23ФИО23., ФИО4 ФИО26., ФИО5 ФИО27., ФИО6 ФИО28 ФИО7 ФИО29., ФИО8 ФИО30., Шкуропат ФИО24., ФИО9 ФИО25 ФИО10 ФИО31., ФИО11 ФИО32., ООО «Эверест» не явились, извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомили о времени и месте судебного разбирательства извещались судом по месту регистрации и юридическому адресу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Исходя из положений ст. 6 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к ведению местного самоуправления отнесены вопросы регулирования планировки и застройки территории муниципальных образований, а также владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью, в состав которой входят муниципальные земли (ст. 29 Закона), то есть земли, находящиеся в пределах муниципального образования.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п.2 ст. 209 ГК РФ).

В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ч. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы, в том числе земельные участки. При этом, в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Согласно п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 данного Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и названным Кодексом.

Согласно пункту 2 ст. 39.20 ЗК РФ в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В силу п. 6 ст. 39.20 ЗК РФ любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В соответствии с. п.8 ст. 39.20 ЗК РФ, Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 2 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Обязанность заключить договор аренды со множественностью лиц на стороне арендатора для собственников объектов недвижимости, расположенных на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности следует из положений статьи 39.20 ЗК РФ, в соответствии с пунктом 8 которой уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 2 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 34:34:050034:13, площадью 1411 кв.м. по <адрес> в г. Волгограде находится в собственности администрации Волгограда, что следует из выписки от 07 февраля 2020 года (л.д. 39).

Согласно акту осмотра земельного участка № 5/35-20-МЗК от 23 января 2020 года, составленному главным специалистом отдела муниципального контроля ДМИ Администрации Волгограда ФИО13, на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: г. Волгоград, <адрес> имеется кирпичное здание без вывесок (л.д. 17-18).

Указанный земельный участок занят: нежилым помещением гаражного бокса № с кадастровым номером №, площадью 26,5 кв.м., собственником которого с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО10 ФИО31.; нежилым помещением гаражного бокса № с кадастровым номером №, площадью 16,9 кв.м., собственником которого с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО5 ФИО27.; нежилым помещением гаражного бокса № с кадастровым номером №, площадью 22,1 кв.м., собственником которого с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО11 ФИО32.; нежилым помещением гаражного бокса № с кадастровым номером №, площадью 16,9 кв.м., собственником которого с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО1 ФИО21 нежилым помещением гаражного бокса № с кадастровым номером №, площадью 16,9 кв.м., собственником которого с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО3 ФИО23.; нежилым помещением гаражного бокса № с кадастровым номером №, площадью 17,1 кв.м., собственником которого с ДД.ММ.ГГГГ является Шкуропат ФИО24 нежилым помещением гаражного бокса № с кадастровым номером №, площадью 17 кв.м., собственником которого с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО6 ФИО28 нежилым помещением гаражного бокса № с кадастровым номером №, площадью 16,8 кв.м., собственником которого с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО9 ФИО25 нежилым помещением гаражного бокса № с кадастровым номером №, площадью 49,8 кв.м., собственником которого с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО8 ФИО30 нежилым помещением гаражного бокса № с кадастровым номером №, площадью 16,9 кв.м., собственником которого с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО7 ФИО29 нежилым помещением гаражного бокса № с кадастровым номером №, площадью 17,3 кв.м., собственником которого с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО4 ФИО26 нежилым помещением гаражного бокса № с кадастровым номером №, площадью 17,1 кв.м., собственником которого с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО2 ФИО22 нежилым помещением гаражного бокса № с кадастровым номером №, площадью 16,9 кв.м., собственником которого с ДД.ММ.ГГГГ является ООО «Эверест» (л.д. 19-38).

13 марта 2020 года в ДМИ администрации Волгограда поступило заявление ФИО17 о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1411 кв.м. по <адрес> в г. Волгограде, для следующих целей использования земельного участка: эксплуатации индивидуального гаражного бокса № крытого автопаркинга, расположенного адресу: <адрес> в г. Волгограде.

В связи с чем был составлен договор аренды от 10 апреля 2020 года №11734 между ДМИ администрации Волгограда (арендодатель) и ФИО17 (арендатор), в соответствии с которым арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в пользование на условиях долгосрочной аренды земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1411 кв.м. <адрес> в г. Волгоград. Срок аренды – 49 лет, с 13 марта 2020 года по 13 марта 2069 года (л.д. 11-15).

Вместе с тем, заявленные ответчики – собственники гаражных боксов, расположенных на указанном земельном участке, данный договор не заключили, фактически продолжают использовать спорный земельный участок для эксплуатации принадлежащих им гаражных боксов, от заключения договора аренды они уклонились, что следует из направленного договора аренды, который ответчиками не подписан.

Во исполнение правовых предписаний п. 8 ст. 39.20 ЗК РФ с целью заключения договора аренды земельного участка Департамент муниципального имущества администрации Волгограда направил в адрес ответчиков письма с приложением подписанного со стороны истца проекта договора аренды спорного земельного участка. Однако данные письма ответчиками оставлены без ответа, в связи с чем ДМИ администрации Волгограда в силу ч. 8 ст. 39.20 ЗК РФ вынужден был обратиться в суд для понуждения к заключению договора.

В соответствии с п. 1 ст. 398 ЗК РФ условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу пункта 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Следовательно, разрешение судом спора о понуждении к заключению договора, в том числе при уклонении от заключения договора, сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.

Поскольку на момент обращения в суд ответчиками договор аренды земельного участка не был подписан и представлен в установленном законом сроки, суд полагает исковые требования истца о понуждении к заключению договора аренды правомерными, подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Как указано в п. 10 части первой ст. 91 ГПК РФ, цена иска по искам, состоящим из нескольких самостоятельных требований, исходя из каждого требования в отдельности.

В силу части третьей ст. 40 ГПК РФ, каждый из истцов или ответчиков по отношению к другой стороне выступает в процессе самостоятельно.

Таким образом, поскольку истцом предъявлены самостоятельные требования к каждому из ответчиков, то с каждого из ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования город-герой Волгоград в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Департамента Муниципального имущества администрации Волгограда к ФИО1 ФИО21, ФИО2 ФИО22, ФИО3 ФИО23, ФИО4 ФИО26, ФИО5 ФИО27, ФИО6 ФИО28, ФИО7 ФИО29, ФИО8 ФИО30, Шкуропат ФИО24, ФИО9 ФИО25, ФИО10 ФИО31, ФИО11 ФИО32, Обществу с ограниченной ответственностью «Эверест» о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка– удовлетворить.

Обязать ФИО1 ФИО21, ФИО2 ФИО22, ФИО3 ФИО23, ФИО4 ФИО26, ФИО5 ФИО27, ФИО6 ФИО28, ФИО7 ФИО29, ФИО8 ФИО30, Шкуропат ФИО24, ФИО9 ФИО25, ФИО10 ФИО31, ФИО11 ФИО32, Общество с ограниченной ответственностью «Эверест» (ИНН <***>) заключить с Департаментом Муниципального имущества администрации Волгограда договор аренды земельного участка от 07 апреля 2020 года №11734 с кадастровым №, площадью 1411 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО1 ФИО21 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город-герой Волгоград в размере 6000 рублей.

Взыскать с ФИО2 ФИО22 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город-герой Волгоград в размере 6000 рублей.

Взыскать с ФИО3 ФИО23 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город-герой Волгоград в размере 6000 рублей.

Взыскать с ФИО4 ФИО26 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город-герой Волгоград в размере 6000 рублей.

Взыскать с ФИО5 ФИО27 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город-герой Волгоград в размере 6000 рублей.

Взыскать с ФИО6 ФИО28 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город-герой Волгоград в размере 6000 рублей.

Взыскать с ФИО7 ФИО29 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город-герой Волгоград в размере 6000 рублей.

Взыскать с ФИО8 ФИО30 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город-герой Волгоград в размере 6000 рублей.

Взыскать с Шкуропат ФИО24 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город-герой Волгоград в размере 6000 рублей.

Взыскать с ФИО9 ФИО25 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город-герой Волгоград в размере 6000 рублей.

Взыскать с ФИО10 ФИО31 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город-герой Волгоград в размере 6000 рублей.

Взыскать с ФИО11 ФИО32 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город-герой Волгоград в размере 6000 рублей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Эверест» (ИНН <***>, ОГРН <***>) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город-герой Волгоград в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Юрченко Д.А.

Мотивированное решение суда составлено 05 апреля 2021 года.

Судья Юрченко Д.А.