Решение № 2-3935/2019 2-3935/2019~М-3523/2019 М-3523/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 2-3935/2019

№ 2-3935/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 ноября 2019 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Власовой И.К., при секретаре судебного заседания Митыповой С.Р., помощнике судьи Цыдыповой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3935/2019 по иску И.о. прокурора Окинского района Республики Бурятия в интересах ФИО1 к ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия» о включении периодов работы в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочно страховую пенсию с даты обращения,

у с т а н о в и л:

Обращаясь в суд, и.о. прокурора Окинского района Республики Бурятия в интересах ФИО1, просил, с учетом уточнения требований, включить периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Туяа» Окинскаого района Республики Бурятия в качестве разнорабочего в страховой и специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, обязать ответчика назначить страховую пенсию с даты обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование указано, что ФИО1 обратился к ответчику, с заявлением о назначении ему досрочно страховой пенсии по старости в связи с имеющимся стажем и необходимым количеством лет работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Сервера, однако в назначении пенсии ответчиком отказано с указанием на недостаточность стажа.

В стаж, работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не включены периоды работы истца в колхозе «Туяа» общей продолжительностью 18 лет 11 месяцев и 21 день, при требуемом стаже работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 20 лет. Отказ во включении спорных периодов мотивирован тем, что записи в трудовой книжке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заверены печатью с оттиском «Бурятская АССР», тогда как использование данного наименования допускается до ДД.ММ.ГГГГ. Периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтены в соответствии с п.65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ .... ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оформлена с нарушением п. 4.1 Инструкции по порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утв. постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ ..., запись об увольнении отсутствует. На дату обращения ФИО1 в пенсионный орган продолжительность его страхового стажа составила 26 лет 00 месяцев 22 дня, при требуемой продолжительности не менее 20 лет. Продолжительность стажа на соответствующих видах работ составила 07 лет 04 месяца 18 дней, при требуемой продолжительности не менее 07 лет, продолжительность стада работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составила 18 лет 11 месяцев 21 день, при требуемой продолжительности не менее 20 лет.

В судебном заседании представитель прокурора Бадмажапова Д.Е., действующая по доверенности, и прокурор Окинского района Республики Бурятия Манушкин А.В., принимающий участие в судебном заседании с использование видео-конференцсвязи, требования в части периодов уточнили, доводы в обоснование иска поддержали. Просили иск удовлетворить, включив в северный стаж ФИО1 следующие периоды его работы в колхозе «Туяа»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, поясняя, что спорные периоды работы истца не подлежит включению в северный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с имеющимися нарушениями заполнения трудовой книжки истца (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), и неподтверждением сведениями ИЛС (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Просила в иске отказать.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В силу ч. 3 ст. 33 названного Федерального закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренный п.п.1-10 и 16-18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения пенсии, уменьшается на пять лет.

Пунктом 1 Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 70 "Об утверждении разъяснения "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" разъясняется, что при исчислении продолжительности страхового стажа (абзац 3 статьи 2 Закона от ДД.ММ.ГГГГ) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от ДД.ММ.ГГГГ в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Согласно п.2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ... в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, застрахованными в соответствии Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. В выписке застрахованного лица из его лицевого счета подтверждены работодателем периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждены.

Истец просит включить в северный стаж спорные периоды до регистрации ФИО1 в системе государственного пенсионного страхования, оценка которых произведена ответчиком по п. 65 Правил ... ( периоды учтены ответчиком не на 1, а на 15 число соответствующего месяца).

Как следует из трудовой книжки истца в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в качестве разнорабочего колхоза «Туяа» в Окинском районе Республики Бурятия.

На дату обращения ФИО1 в пенсионный орган продолжительность его страхового стажа составила 26 лет 00 месяцев 22 дня, при требуемой продолжительности не менее 20 лет. Продолжительность стажа на соответствующих видах работ составила 07 лет 04 месяца 18 дней, при требуемой продолжительности не менее 07 лет, продолжительность стада работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составила 18 лет 11 месяцев 21 день, при требуемой продолжительности не менее 20 лет.

В северный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не были включены спорные периоды работы истца, поскольку при заполнении трудовой книжки истца записи заверены печатью, в оттиске которой присутствует наименование «Бурятская АССР» со ссылкой на Закон Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ...-ХI, предусматривающий использование такого наименования республики до ДД.ММ.ГГГГ.

Спорные периоды работы ФИО1 подтвержден записями в трудовой книжке (л.д.14-21), которая в соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555, является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, а также архивными справками от ДД.ММ.ГГГГ ..., от ДД.ММ.ГГГГ ..., приказом по Окинской геологоразведочной экспедиции от ДД.ММ.ГГГГ .../к.

Их показаний свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО5 следует, что в спорные периоды истец работал в колхозе «Туяа», до его ликвидации, в качестве разнорабочего, заработная плата выплачивалась нерегулярно в зависимости от трудодней.

Оснований сомневаться в достоверности вышеуказанных доказательств, вопреки доводам ответчика, у суда не имеется.

Ссылка ответчика на то, что записи трудовой книжки, заверенные оттиском печати, содержащей наименование «Бурятская АССР» не может быть признана состоятельной, поскольку работник не может нести ответственность за ненадлежащее выполнение работодателем обязанности по надлежащему заполнению трудовой книжки.

При таком положении дела требования истца во включении в северный стаж ФИО1 спорных периодов работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд находит обоснованными и подтвержденными исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами и подлежащими удовлетворению.

Оснований для включения в северный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у суда не имеется, поскольку, как указано выше, после регистрации ФИО1 в системе государственного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ - сведения об указанном периоде работодателем не подтверждены. В выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1, в нарушение ч.2 ст. 14 Федерального закона №400-ФЗ и ст.ст.11,12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета ФИО1.

Требования в части возложения на ответчика обязанности назначить ФИО1 страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ суд находит подлежащими удовлетворению, поскольку в соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. На ДД.ММ.ГГГГ требуемого возраста ФИО1 достиг. Доказательства его обращения с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ суду представлены. Поскольку с учетом суммирования включенных ответчиком в подсчет северного стажа ФИО1 спорных периодов, у него в совокупности образуется необходимый специальный стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании п.1 ч. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», суд пришел к выводу об обоснованности требований о назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения с соответствующим заявлением к ответчику, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив обстоятельства дела в их совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования И.о.прокурора Окинского района Республики Бурятия удовлетворить частично.

Включить в стаж ФИО1 дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Туяа» Окинского района Республики Бурятия

Обязать ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия» назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с 18.10.2018

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор. Улан-Удэ в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья п/п Власова И.К.

...

...

...

...