Решение № 2-531/2017 2-531/2017~М-558/2017 М-558/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 2-531/2017

Дело № 2-531/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2017 года г. Питкяранта

Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Халецкой Ю.Г.,

при секретаре Басовой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия к ФИО1 о взыскании ущерба и понуждении к освобождению незаконно занятого участка,

установил:

Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия (далее также Министерство) обратилось с названным иском в суд по тем основаниям, что 21.03.2017 в ходе патрулирования территории лесного фонда лесничим Питкярантского участкового лесничества в квартале 111 выделе 1 Питкярантского участкового лесничества на острове вблизи базы отдыха «Белые мосты» в 4 км. от г. Питкяранта обнаружено самовольное занятие лесного участка на площади 0,0189, на котором выявлены незаконно возведенные постройки – дом, беседка, мостки. Из иска следует, что в ходе проверки по данному факту было установлено, что указанные постройки возвела ФИО1 без разрешительной документации. Истец указал, что такими действиями ответчик причинила вред лесному хозяйству в размере 12 140,25 рублей, сумму которого просит взыскать с ФИО1, а также обязать ответчика освободить самовольно занятый лесной участок путем сноса дома, беседки и мостков.

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности ФИО2, исковые требования поддержала, пояснила, что ПТО Питкяранта обратилось с заявлением к Министерству о предоставлении в аренду земельного участка в квартале 111 выделе 1 Питкярантского участкового лесничества для рекреационной деятельности, в связи с чем была проведена проверка на данном земельном участке, где были обнаружены самовольные постройки.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представители третьих лиц, администрации Питкярантского городского поселения, Государственного комитета Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.1 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются, в частности, на следующих принципах: обеспечение охраны и защиты лесов; платность использования лесов.

Статьей 9 указанного кодекса регламентировано возникновение и прекращения права у граждан и юридических лиц пользования лесными участками.

На основании ч. 2 ст.71 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, гражданам - в аренду, безвозмездное пользование.

Согласно статье 99 Лесного кодекса РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 100 указанного кодекса предусмотрено, что лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 100 ЛК РФ).

В силу статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации под самовольной постройкой понимается здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В статьях 21 и 25 Лесного кодекса указаны случаи возможности строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда и виды использования лесов. Строительство жилого дома на землях лесного фонда Лесным кодексом РФ и иными федеральными законами не предусмотрено. В судебном заседании установлено, что ФИО1 в нарушение вышеприведенных норм права на земельном участке, общей площадью 0,0189, расположенном в квартале 111 выделе 1 Питкярантского центрального лесничества, в 4 км. от г. Питкяранта, на острове Ладожского озера, незаконно возвела жилой дом, беседку, мостки. Данный земельный участок является свободным от аренды; относится к защитным лесам, категория защищенности – леса водоохранных зон, особо защищенные участки лесов – берегозащитные, почвозащитные участки лесов, берегозащитные участки лесов вдоль водных объектов.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом патрулирования лесов от 21.03.2017, актом о лесонарушении № 1П от 21.03.2017, чертежом самовольного занятия лесного участка, фототаблицей к акту.

Из объяснений ФИО1, данных ею в ходе проверки по факту обнаружения самовольного занятия участка лесного фонда (материал об отказе в возбуждении уголовного дела КУСП № 565 от 27.03.2017), следует, что ответчик решила реконструировать старую финскую постройку, расположенную на острове вблизи базы отдыха «Белые мосты», знает, что дом расположен за лесном участке, разрешения на строительство у нее отсутствует.

В ходе проверки генеральный директор ООО ПТО «Питкяранта» Ч.А.М. давал объяснения о том, что рядом за базой отдыха, принадлежащей обществу, расположен остров, на котором ФИО1 построила дом.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик нарушила лесное законодательство, путем самовольного занятия участка лесного фонда и возведения на нем самовольных построек.

Истцом представлен расчет ущерба, исходя из размера арендной платы лесного участка, площадью 0,0189 га., рассчитанный по ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при осуществлении рекреационной деятельности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» от 22.05.2007 № 310 (таблица 11), с применением коэффициента 1,31, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2016 № 1350, а также с применением повышающих коэффициентов, учитывающих категорию защищенности целевого значения лесов – 2, приближенности лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования – 3,5, площадь участка – 0,5 (таблица 11 к постановлению Правительства РФ от 22.05.2007).

Таким образом, годовая арендная плата за 0,0189 га лесного участка на территории Питкярантского района составит 809,35 рублей (9 340 рублей х 1,31 х 2, х 3,5 х 0,5 х 0,0189га)

Согласно приложению № 4 к постановлению Правительства Российской Федерации «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» от 08.05.2007 № 273 размер ущерба за самовольное занятие лесного участка составляет 5-ти кратный размер годовой арендной платы, а также увеличивается в 3 раза, если лесонарушение совершено в особо защитных лесах (п.9 Методики исчисления ущерба (приложение № 3 к постановлению Правительства РФ № 273), следовательно, размер ущерба, причиненный лесному хозяйству составляет 12 140,25 рублей (809,35 х 5 х 3), сумму которого суд взыскивает с ответчика.

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В связи с тем, что материалами дела подтверждено наличие на лесном участке жилого дома, беседки, мостков, построенных ответчиком, суд обязывает ФИО1 снести указанные постройки.

В соответствии со ст.103 суд взыскивает с ответчика в доход бюджета Питкярантского муниципального района госпошлину в размере 785,61 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия ущерб, причиненный лесному фонду, в размере 12 140 рублей 25копеек.

Обязать ФИО1 освободить лесной участок, расположенной в квартале 111 выделе 1 Питкярантского участкового лесничества Государственного казенного учреждения «Питкярантское центральное лесничество» на площади 0,0189 га, путем сноса дома, беседки и мостков.

Взыскать с ФИО1 доход бюджета Питкярантского муниципального района госпошлину в размере 785 рублей 61 копейки.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца через Питкярантский городской суд Республики Карелия.

Судья Ю.Г. Халецкая

Мотивированное решение вынесено 06 сентября 2017 года.