Решение № 2-123/2017 2-123/2017~М-53/2017 М-53/2017 от 1 марта 2017 г. по делу № 2-123/2017

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

<адрес> 01 марта 2017 года

Заларинский районный суд Иркутской области, РФ в составе председательствующего судьи С.А.Тазетдиновой единолично, при секретаре судебного заседания Сандыковой М.А., с участием помощника прокурора Заларинского района Готина К.А., ответчика ФИО1, представителя третьего лица Территориального отдела Министерства лесного комплекса Иркутской области по Аларскому лесничеству ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №

по иску прокурора Аларского района Иркутской области в защиту интересов РФ, неопределенного круга лиц, к ФИО1 об обязании произвести очистку участка лесного фонда от порубочных остатков, образовавшихся в результате совершенного преступления

У С Т А Н О В И Л

В обоснование своих исковых требований прокурор указал, что в соответствии с постановлением мирового судьи по 127 судебному участку Аларского района Иркутской области от 09.12.2016 прекращено уголовное преследование и уголовное дело в отношении ФИО1 по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.260 УК РФ, в связи с деятельным раскаянием, по факту совершения незаконных рубок лесных насаждений в квартале <адрес>. В результате совершенных ФИО1 незаконных рубок лесных насаждений указанный лесной участок захламлен порубочными остатками, который по информации Территориального отдела Министерства лесного комплекса Иркутской области по Аларскому лесничеству до настоящего времени не очищены от порубочных остатков, что противоречит требованиям действующего законодательства об охране лесов от пожаров. Так, в соответствии со ст.42 Конституции РФ, ст.11ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.11ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду. Ст. 58 Конституции РФ установлено, что каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. В соответствии с ч.2 ст.8 Конституции РФ в Российской Федерации государственная собственность признается и защищается наравне с другими формами собственности. Согласно п. 2, 3, 4, 5, 6 ст.1 ЛК РФ в число основных принципов лесного законодательства входят: сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов; обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах; воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов; обеспечение охраны и защиты лесов. В соответствии с ч.1 ст.8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Согласно ч.1 ст.51 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров и загрязнения. ч.3 ст. 16 ЛК РФ установлено, что порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности, правилами пожарной безопасности в чесах, правилами ухода за лесами. В соответствии с п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 (далее - Правила пожарной безопасности в лесах), при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. В силу п.61 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Рослесхоза от 01.08.2011 № 337 (далее - Правила заготовки древесины), очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. При этом очистка 1есосек от порубочных остатков осуществляется с соблюдением требований правил пожарной безопасности в лесах. Подпунктом «б» пункта 17 Правил пожарной безопасности в лесах предусмотрено, что при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляется укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ. Согласно подпункту «б» п.39 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 №414 (далее - Правила санитарной безопасности в лесах), при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению. Несмотря на то, что вышеуказанные Правила пожарной безопасности в лесах, Правила санитарной безопасности в лесах и Правила заготовки древесины рассчитаны, прежде всего, на случаи законного использования лесов, они могут быть применены и в отношении незаконных рубок, поскольку иное означало бы нарушение принципа равенства всех перед законом, определенного ч.1 ст. 19 Конституции РФ. Согласно ч.2 ст.99 ЛК РФ привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред. Фактические обстоятельства совершения ответчиком незаконной рубки установлены вышеуказанным решением суда. Нарушение вышеуказанных принципов лесного законодательства приводит к нарушению, предусмотренного ст.42 Конституции РФ, ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды» права граждан на благоприятную окружающую среду, поскольку ухудшают состояние санитарной безопасности в лесах, способствуют возникновению и распространению лесных пожаров, которые при возникновении последних могут привести к негативной экологической обстановке на территории Аларского района, может повлиять на здоровье жителей района, и близлежащих районов Иркутской области. В связи с чем, индивидуализировать указанных граждан не представляется возможным, прокурор обращается в защиту интересов и прав неопределенного круга лиц. Кроме того, лесосеки, которые не очищены от порубочных остатков, находятся в федеральной собственности, настоящий иск заявлен, в том числе, и в интересах Российской Федерации, как собственника лесного фонда. В соответствии с ч. 1 ст.45 ГПК РФ прокурор имеет право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации. В соответствии с ч.3 ст.35 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РФ вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. На основании изложенного, руководствуясь ст.45 ГПК РФ, ст.35 ФЗ «О прокуратуре РФ», просит обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ р., произвести очистку участка лесного фонда с местом расположения: квартал <адрес>, от порубочных остатков, образовавшихся в результате совершенного им преступления; установить срок исполнения судебного решения до 01.05.2017 года.

В судебном заседании помощник прокурора Заларинского района Готина К.А. поддержала исковые требования по доводам иска без уточнений и дополнений к ним.

Ответчик ФИО1 исковые требования признал в полном объеме, указав о добровольном признании и осознании последствий признания иска, принятия его судом, предусмотренных ст.ст. 39,173 ГПК РФ.

Представитель третьего лица Территориального отдела Министерства лесного комплекса Иркутской области по Аларскому лесничеству ФИО4, действующий на основании прав по доверенности, поддержал заявленные требования прокурора, как обоснованные и просил их удовлетворить.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит возможным исковые требования прокурора Аларского района удовлетворить в полном объеме, приняв, в порядке ст.ст. 39, 173 ГПК РФ, признание иска ответчиком ФИО1, как не противоречащее закону и не ущемляющее права и законные интересы других лиц.

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л

Иск прокурора Аларского района Иркутской области в защиту интересов РФ, неопределенного круга лиц, к ФИО1 об обязании произвести очистку участка лесного фонда от порубочных остатков, образовавшихся в результате совершенного преступления удовлетворить.

Обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения произвести очистку участка лесного фонда с местом расположения: квартал <адрес> от порубочных остатков, образовавшихся в результате совершенного преступления.

Установить срок исполнения судебного решения до 01 мая 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Заларинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.А.Тазетдинова