Решение № 2А-305/2020 2А-305/2020~М-216/2020 М-216/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 2А-305/2020

УИД 45RS0023-01-2020-000297-32

Дело № 2а –305/2020 13 мая 2020 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Шумихинский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи МИХАЛЕВОЙ О. Л.

при секретаре АМИРОВОЙ Е. Л.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании в г. Шумихе Курганской области 13 мая 2020 года административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц и транспортному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 6 по Курганской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, указывая, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области по месту жительства физического лица. Согласно представленной декларации по форме 3-НДФЛ ответчиком в 2014 году был получен доход от Уральский Банк ОАО «Сбербанк России», в соответствии со ст. 207, 228 НК РФ ответчик являлся налогоплательщиком налога на доход физического лица в размере 11 960 руб., и не позднее 15.07.2015 обязан был уплатить данный налог. В связи с неисполнением должником обязанности по уплате налога на доходы физических лиц, произведено начисление пеней с 16.07.2015 по 12.02.2019 в размере 4457,82 руб. Согласно сведениям органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ, ФИО1 в 2016 году являлся собственником транспортных средств: ВАЗ1099, государственный регистрационный знак ***, дата постановки на регистрационный учет 14.08.2012; SUBARULEGACY, государственный регистрационный знак ***, период владения собственностью с 12.01.2016 по 12.09.2017. В соответствии со ст. ст. 357, 358 НК РФ налогоплательщик как собственник транспортных средств является плательщиком транспортного налога. В соответствии со ст. 363 НК РФ для уплаты транспортного налога за 2016 г. налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № 4559574 от 04.07.2017. В соответствии со ст. 69 НК РФ налогоплательщику было направлено требование № 10473 по состоянию на 13.02.2019. В установленный срок указанное требование налогового органа налогоплательщиком не исполнено, в связи с чем образовалась задолженность по пени по транспортному налогу за период с 02.12.2017 по 12.02.2019 на сумму 2095,24 руб. Налоговым органом в срок, установленный ч. 2 ст. 48 НК РФ, было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц и транспортному налогу с ФИО1 28.08.2019 мировым судьей судебного участка № 22 Сафакулевского судебного района Курганской области было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа. Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей в виде пени по транспортному налогу было направлено налоговым органом в срок, установленный ст.48 НК РФ, налоговым органом принимались меры для взыскания задолженности с налогоплательщика в приказном производстве с соблюдением процессуальных требований, установленных главой 11.1 КАС РФ. В связи с тем, что по состоянию на 12.02.2020 сумма задолженности по пени по налогу на доходы физических лиц и транспортному налогу не уплачена, в соответствии со ст. 48 НК РФ, ст. ст. 1, 17, 22, 286, 291 КАС РФ просит восстановить пропущенный по уважительный причине процессуальный срок для обращения с заявлением о взыскании задолженности и взыскать с ФИО1 задолженность по пени по налогу на доходы физических лиц и транспортному налогу в размере 6553,06 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 4 ст. 228 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства (месту учета по иному основанию, установленному настоящим Кодексом, - при отсутствии места жительства) налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что ФИО1 согласно поданной в 2014 году декларации по форме 3 – НДФЛ был получен доход в размере 91 999,99 руб. от Уральский Банк ОАО «Сбербанк России», а также в 2016 году являлся собственником транспортных средств: ВАЗ1099, государственный регистрационный знак ***, SUBARULEGACY, государственный регистрационный знак *** поэтому являлся плательщиком налога на доходы физических лиц и транспортного налога.

Для уплаты транспортного налога налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № 4559574 от 04.07.2017 об уплате транспортного налога за 2016 г. в срок до 01.12.2017. В установленный срок обязанность по уплате налога не исполнена.

Положениями ст. 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ предусмотрены порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика - физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. п. 1, 2, 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Из материалов дела следует, что в адрес ФИО1 было направлено требование № 10473 по состоянию на 13.02.2019 об уплате задолженности по пени по налогу на доходы физических лиц и транспортному налогу за 2016 год на общую сумму 6 553,06 руб. со сроком уплаты до 02 апреля 2019 г.

В течение шести месяцев после истечения срока исполнения данного требования (27.08.2019) Межрайонная ИФНС России № 6 по Курганской области обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам, пени.

Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 29 Шумихинского судебного района Курганской области, от 28 августа 2019 г. Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций было отказано в связи с тем, что требование взыскателя к должнику не является бесспорным.

Таким образом, срок для обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика задолженность по налогам истекал 02 октября 2019 г. (02 апреля 2019 г. + 6 месяцев).

Административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам подано Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области в Шумихинский районный суд Курганской области 02.04.2020 (направлено по почте), т.е. за пределами установленного законом срока.

В силу п. 3 статьи 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Заявляя ходатайство о восстановлении срока административный истец ссылается на факт первоначального обращения с заявлением о вынесении судебного приказа в установленный законом срок, на принятие мер по взысканию задолженности с административного ответчика. Суд не усматривает в данных обстоятельства уважительных причин пропуска срока на обращение в суд с административным иском, поскольку у административного истца имелась реальная возможность обратиться в суд в установленные сроки. При этом, соблюдение срока на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа не свидетельствует о соблюдении срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации. Обстоятельств объективно препятствующих своевременному обращению в суд с административным иском, административным истцом не указано, доказательств, подтверждающих данные обстоятельства, не представлено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи заявления суд не усматривает.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Согласно ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации срока обращения в суд.

В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Учитывая, что уважительных причин пропуска срока суду представлено не было, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 138, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на доходы физических лиц и транспортному налогу отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: О. Л. Михалева