Решение № 12-392/2025 от 16 декабря 2025 г. по делу № 12-392/2025

Дело № 12-392/2025

УИД 53RS0019-01-2025-000754-14


Р Е Ш Е Н И Е

г. Чудово 17 декабря 2025 года

Судья Чудовского районного суда Новгородской области Кулешина А.М., рассмотрев жалобу ООО «Логистик Транс» на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО <Ф.И.О. скрыты>2 от <дата скрыта><номер скрыт> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении ООО «Логистик Транс» и решение и.о. заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО <Ф.И.О. скрыты>3 от 06.06.2025г. по жалобе ООО «Логистик Транс» на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО <Ф.И.О. скрыты>2 от <дата скрыта><номер скрыт> ООО «Логистик Транс» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

В постановлении по делу об административном правонарушении указано, что правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

<дата скрыта> в 20 час. 25 мин. 30 сек. на 583 км 895 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М10 «Россия», <адрес скрыт> собственник (владелец) транспортного средства марки «<номер скрыт>) в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», и п.п. «а» п. 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013г. <номер скрыт>) допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно, движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты. Собственником данного транспортного средства является ООО «Логистик Транс».

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ООО «Логистик Транс» обратилось с жалобой к вышестоящему должностному лицу, решением и.о. заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО <Ф.И.О. скрыты>3 от 06.06.2025г. жалоба ООО «Логистик Транс» оставлена без удовлетворения. ООО «Логистик Транс» обратилось в суд с жалобой, в которой указало, что на дату правонарушения бортовое устройство работало в штатном режиме, было активно. Полагает, что имели место технические неполадки в системе приема оплаты, которые не являются следствием умышленных или неосторожных действий ООО «Логистик Транс». На основании изложенного, просит постановления по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Логистик Транс» отменить, производство по делу прекратить.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Логистик Транс» и представитель органа, вынесшего оспариваемое постановление, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Изучив доводы поданной жалобы, приложенные документы, а также письменные материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Из материалов дела следует, что постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО <Ф.И.О. скрыты>2 от <дата скрыта><номер скрыт> ООО «Логистик Транс» как собственник транспортного средства марки «<номер скрыт>», государственный регистрационный знак <номер скрыт> привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, то есть за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, в виде наложения административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам.

На основании части 3 статьи 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что <дата скрыта> в 20 час. 25 мин. 30 сек. на 583 км 895 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М10 «Россия», транспортное средство марки «КАМАЗ М1840», государственный регистрационный знак <***> осуществляло движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Вместе с тем, из представленных ООО «РТИТС» сведений следует, что в соответствии с договором безвозмездного пользования за транспортным средством с государственным регистрационным знаком <номер скрыт> с 1704.2024г. закреплено бортовое устройство <номер скрыт>, срок службы которого истекает 29.03.2027г.. Баланс расчетной записи на момент фиксации проезда составлял 98505.64 рубля. Специалистами Оператора СВП проведен анализ обстоятельств фиксации нарушения, в ходе которого установлено, что на момент фиксации правонарушения транспортное средство с государственным регистрационным знаком <номер скрыт> осуществляло движение в нарушение п. 12(а) Правил. При этом, по характеру данных, передаваемых бортовым устройством, Оператор СВП приходит к выводу о вероятном влиянии внешнего территориального воздействия источника искажения/подавления сигнала GPS/ГНСС на работу бортового устройства <номер скрыт>, что предполагает наличие неустранимых сомнений наличия правонарушения в действиях владельца транспортного средства, поскольку плата не была внесена по обстоятельствам, не зависящим от владельца транспортного средства и Оператора СВП.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Поскольку из сведений, представленных Оператором СВП, следует, что на момент фиксации правонарушения плата не была внесена по обстоятельствам, не зависящим от владельца транспортного средства с государственным регистрационным знаком <номер скрыт>, в действиях ООО «Логистик Транс» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с положениями п.3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенного, постановление по делу об административном правонарушении от <дата скрыта><номер скрыт> о привлечении ООО «Логистик Транс» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и решение и.о. заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО <Ф.И.О. скрыты>3 от 06.06.2025г. по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении подлежат отмене, а производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ООО «Логистик Транс» состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Жалобу ООО «Логистик Транс» на постановление по делу об административном правонарушении удовлетворить.

Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО <Ф.И.О. скрыты>2 от <дата скрыта><номер скрыт> и решение и.о. заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО <Ф.И.О. скрыты>3 от 06.06.2025г. по жалобе ООО «Логистик Транс» отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ в отношении ООО «Логистик Транс» прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд <адрес скрыт> через Чудовский районный суд <адрес скрыт> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.М. Кулешина