Решение № 2-4533/2018 2-4533/2018 ~ М-3440/2018 М-3440/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 2-4533/2018

Дело № 2-4533/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Машкалевой О.А.

при секретаре Ухановой М.С.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре

29 мая 2018 года гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) об обязании включить в стаж периоды работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми об обязании включить в общий трудовой стаж периоды работы в ... с 07.09.1976 по 12.10.1977, в колхозе ... в 1973-1974 годах за два года работы, в колхозе в 1975-1976 годах за два года работы. В обоснование требований указал, что спорые периоды работы подтверждаются трудовой книжкой, справками, однако ответчик их не засчитывает в стаж.

В судебном заседании истец требования поддержал.

Представитель ответчика с требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец с ** ** ** является получателем страховой пенсии по старости.

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 28.02.2014 решено включить в стаж ФИО1 период работы в ... с 05.09.1977 по 12.10.1977, так как исправлено число в дате приема на работу.

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 10.03.2017 решено включить в стаж ФИО1 период работы в колхозе ... с 01.06.1975 по 30.05.1976.

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 12.12.2017 рекомендовано не включить в стаж ФИО1 периоды работы в колхозе ... с 01.06.1973 по 30.10.1973, с 04.06.1974 по 09.11.1974, так как в справке отсутствует ссылка на номера и даты приказов о приеме на работу и увольнения с работы, справка не содержит номера и углового штампа.

Согласно статье 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункт 60 Правил).

Согласно пункту 2.3. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, действовавшей в спорный период, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Согласно пунктам 2.2, 2.3 Инструкции заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

Согласно записи № 1 трудовой книжки истец 07.09.1976 принят на работу в ..., при этом указано, что основанием для внесения записи явился приказ № 62-к от 05.09.1977. 12.10.1977 истец уволен по собственному желанию.

Учитывая, что в записи № 1 трудовой книжки дата приема на работу не исправлена, трудовая книжка истца заполнена ** ** **, запись об увольнении заверена подписью должностного лица и печатью организации, суд приходит к выводу об установлении факта работы истца в ... с 07.09.1976 по 12.10.1977.

Ответчиком доказательств, опровергающих факт работы истца в данной организации в спорный период, не представлено.

В связи с этим, на ответчика подлежит возложить обязанность включить в общий трудовой стаж истца период работы с 07.09.1976 по 04.09.1977

Период работы истца в ... с 05.09.1977 по 12.10.1977 ответчиком в стаж истца засчитан.

Согласно справке от 19.08.1982 ФИО1 работал ... с 01.06.1973 по 30.10.1973 и с 04.06.1974 по 09.11.1974. В основании выдачи справки указаны расчетные счета и ведомости, лицевые счета, книга приказов и карточка колхозника за 1973 и 1974 годы.В соответствии с п. 59 Правил от 02.10.2014 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Частью 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Как следует из пункта 4.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190, в подтверждение трудового стажа принимаются только те сведения о периодах работы, которые внесены в трудовые книжки на основании документов, справки о периодах работы должны также содержать основание их выдачи. Справки предприятий, учреждений, организаций и колхозов, выданные работнику своевременно, при увольнении с работы, в которых не имеются основания их выдачи, могут приниматься в подтверждение трудового стажа. Справки, выданные в более поздний период колхозами, впоследствии прекратившими свою деятельность, также принимаются во внимание и тогда, когда они не содержат основания выдачи.

Справка, выданная ФИО1 19.08.1982, соответствует требованиям норм Положения от 04.10.1991 и содержит основание ее выдачи.

В связи с этим, ответчик не вправе был отказывать во включении данных спорных периодов в общий трудовой стаж истца.

На основании пункта 66 Правил от 02.10.2014 годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Аналогичное правило содержалась в пункте 46 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555.

В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 года N 310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.

В силу пункта 3 примерного Устава колхоза, утвержденного постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР от 28 ноября 1969 года, а также пункта 7 ранее действовавшего Примерного устава сельскохозяйственной артели, принятого II всесоюзным съездом колхозников-ударников и утвержденного СНК СССР и ЦК ВКП(б) 17 февраля 1935 года, членами сельхозартели, колхоза могли быть лица, достигшие 16-летнего возраста. Кроме того, положения статьи 135 КЗоТ РСФСР 1922 года и статьи 173 КЗоТ РСФСР 1971 года запрещали прием на работу лиц моложе 16 лет и 15 лет (в отдельных случаях с 14 лет с согласия одного из родителей, усыновителей) соответственно.

С учетом приведенных норм работа в качестве члена колхоза могла иметь место после достижения 16-го возраста и особый порядок подсчета страхового (трудового) стажа - при наличии хотя бы одного дня выхода на работу в течение года учитывается за полный год - применяется только к членам колхоза.

Согласно трудовой книжке колхозника ФИО1 вступил в члены колхоза в 1975 году.

В связи с этим, требования истца о включении в общий трудовой стаж периодов работы в колхозе в 1973-1974 годах за два года работы не подлежат удовлетворению.

На ответчика подлежит возложить обязанность включить в общий трудовой стаж истца период работы в колхозе с 01.06.1973 по 30.10.1973 и с 04.06.1974 по 09.11.1974.

Так как истец с 1975 года являлся членом колхоза, в 1975-1976 годах у него имеются трудодни, учитывая пункта 66 Правил от 02.10.2014, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о зачете периодов работы в колхозе в 1975-1976 годах за полный год работы.

Так как ответчиком в общий трудовой стаж истца включен период работы в колхозе с 01.06.1975 по 30.05.1976, а период с 07.09.1976 по 31.12.1976 судом включен в стаж истца как период работы в Череповецкой мехколонне, то в общий трудовой стаж истца подлежит включению периоды работы в колхозе с 01.01.1975 по 31.05.1975 и с 31.05.1976 по 06.09.1976.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) включить в общий трудовой стаж ФИО1 периоды работы с 07.09.1976 по 04.09.1977, с 01.06.1973 по 30.10.1973, с 04.06.1974 по 09.11.1974, с 01.01.1975 по 31.05.1975, с 31.05.1976 по 06.09.1976.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья О.А. Машкалева