Постановление № 5-1462/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 5-1462/2020

Дело № 5-1462/2020

43RS0002-01-2020-005578-96


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 ноября 2020 года <...> зал 509

резолютивная часть оглашена16.11.2020

мотивированное постановление вынесено16.11.2020

Судья Октябрьского районного суда г. Кирова Мильчакова С.А., при секретаре Копысовой Е.С., с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <данные изъяты>

установил:

28.09.2020 в 15:25 часов в Управлении Роспотребнадзора по Кировской области, по адресу: <...>, при рассмотрении информации из корпоративного портала Роспотребнадзора, в электронном виде от Единого портала государственных (муниципальных) услуг (далее ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) размещенном в сети Интернет, результата лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных и муниципальных услуг (скриншот) (https://www.gosuslugi.ru/400705/1), выразившееся в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и невыполнении санитарно-профилактических (противоэпидемических) мероприятий, совершенных ФИО1, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно:

05.09.2020 ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации из Турции на самолете рейсом № (место пересечения границы г. Москва). Однако в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ в форме «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для пребывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

Согласно результата исследования КОГБУЗ «Больница скорой медицинской помощи» - <...>, дата взятия биоматериала на COVID-19 методом ПЦР у ФИО1 07.09.2020 в 18:36 часов.

Сведения в ЕПГУ размещены 10.09.2020, № 920657688, то есть на шестой день со дня прибытия на территорию РФ.

Таким образом, ФИО1 08.09.2020 в 00:01 часов совершено правонарушение.

Указанные действия являются нарушением требований ст. ст. 10, 30, 31 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановления Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний представляющих опасность для окружающих», п.п. 4.1, 4.2 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID – 19)», ч. 2.2 п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID – 19» (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.07.2020 № 22).

Представитель Управления Роспотребнадзора по Кировской области в судебное заседание не явился, извещены, просят дело рассмотреть в отсутствие их представителя, поддерживают доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении № 0754 от 28.09.2020 в полном объеме и просят привлечь ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что 05.09.2020 она вместе с супругом ФИО5, дочерью ФИО6 и ее семьей прибыли на территорию Российской Федерации из Турции на самолете, 06.09.2020 вернулись в г. Киров на поезде. Она прибыла в г. Киров с симптомами ОРВИ.

07.09.2020 дочь ФИО2, уточнив информацию о дальнейших действиях, в случае обнаружения симптомов, по телефону сказали, что ей необходимо обращаться в поликлинику по месту жительства. Кроме того, было сообщено о том, что в частных клиниках не производят забор анализа с симптомами ОРВИ. В этот же день она сдала анализ на забор биоматериала на COVID-19.

08.09.2020, то есть на третий день после прибытия на территорию РФ ею была размещена информация на портале Госуслуг о том, что тест на COVID-19 сдан. Результат анализа был готов 10.09.2020, который сразу же был размещен в Едином портале Госуслуг. До получения результата анализа соблюдала режим самоизоляции. Считает, что ею был размещен результат исследования позднее установленного срока не умышленно.

Просит административное правонарушение признать малозначительным и объявить устное замечание.

Просит учесть, что размер штрафа для нее является значительным, так как она является пенсионером.

Суд, исследовав письменные материалы дела, заслушав ФИО1, приходит к следующему.

Статья 6.3 КоАП РФ гласит о нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий –

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

На основании ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с п.п. 2.2 п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID – 19» гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку): в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция (2019-nCoV) относится к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.

Виновность ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ подтверждается письменными материалами дела, а именно: протоколом № 0754 об административном правонарушении от 28.09.2020, объяснением ФИО1, выпиской из Единого портала государственных и муниципальных услуг, копией результата теста от 07.09.2020, выпиской детализации звонков, копией скриншота из Единого портала государственных и муниципальных услуг, справками на выдачу детализированного счета по номерам телефона.

На основании изложенного, суд приходит к убеждению, что административное правонарушение имело место, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ доказана материалами дела в их совокупности.

Суд квалифицирует правонарушение, совершенное ФИО1 по ч. 2 ст. 6.3 КОАП РФ.

Согласно положениям статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения, судья, орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Допущенное ФИО1 правонарушение, хотя формально и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в то же время по своему характеру, отсутствию вреда или иных тяжких последствий, а также того обстоятельства, что допущенное нарушение выявлено впервые, ранее к административной ответственности не привлекалась, совершено не умышленно и сразу после получения результата анализа в этот же день результат был размещен в Едином портале Госуслуг, учитывая ее финансовое положение, не работает, является пенсионером, принимая во внимание размер санкции части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с учетом принципов соразмерности, справедливости, которым должно отвечать наказание, отсутствие отягчающих обстоятельств, следуя конституционным требованиям индивидуализации административной ответственности и административного наказания, суд приходит к выводу, что указанное правонарушение не представляет существенного нарушения охраняемых общественных отношений, что является основанием для признания в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ административного правонарушения малозначительным.

В связи с чем, суд расценивает совершенное ФИО1 административное правонарушение как малозначительное, не повлекшее вредных последствий, и на основании ст. 2.9 КоАП РФ приходит к выводу о возможности освобождения ее от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратить, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Объявить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, устное замечание.

Копию настоящего постановления направить ФИО1, в Управление Роспотребнадзора по Кировской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья С.А. Мильчакова

Мотивированное постановление вынесено 16.11.2020