Постановление № 5-73/2018 от 12 февраля 2018 г. по делу № 5-73/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Самара 13 февраля 2018 года

Судья Промышленного районного суда г.Самары Исмаилова Н.А., с участием представителя ООО КФ «УЧЕБНИК» - ФИО1 действующей на основании доверенности, помощника прокурора Промышленного района г. Самары Красногорской О.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица – КФ «УЧЕБНИК» <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой Промышленного района г. Самары проверено соблюдение ООО КФ «УЧЕБНИК» требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

В ходе проверки установлено, что ООО КФ «УЧЕБНИК» за 2 квартал 2017 года своевременно не перечислены страховые взносы в ГУ - СРО ФСС Филиал № 9 на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

По результатам проверки в адрес ООО КФ «УЧЕБНИК» 01.11.2017 за исх. № прокуратурой района внесено представление об устранении нарушений законодательства. 01.11.2017г. указанное представление получено директором ООО КФ «УЧЕБНИК» ФИО2 лично, что подтверждается отметкой о вручении и его подписью.

Согласно корреспондентским карточкам прокураты Промышленного района г. Самары уведомление ООО КФ «УЧЕБНИК» о рассмотрении указанного представления не поступало, ответ на представление в прокуратуру района в установленный в представлении 30 - дневный срок не поступали.

Действия ООО КФ «УЧЕБНИК» квалифицированы по ст.17.7 КоАП РФ.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ч. 1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В судебное заседание представитель ООО КФ «УЧЕБНИК» ФИО1 вину в правонарушении признала в полном объеме, просила строго не наказывать.

Представитель прокуратуры Промышленного района г.Самары Красногорская О.А. подтвердила доводы, изложенные в постановлении о возбуждении производства об административном правонарушении и пояснила, что к ООО КФ «УЧЕБНИК» могут быть применены требования ст.4.1.1 КоАП РФ и при назначении наказания можно ограничиться предупреждением.

Исследовав представленные материалы, заслушав представителя прокуратуры Промышленного района г. Самары, представителя ООО КФ «УЧЕБНИК» суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 22, 27, 30 и 33 вышеуказанного закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Пунктом 3 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

В соответствии с п. 1 ст. 21, п. 3 ст. 22, ст.ст. 24, 28 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении надзора за исполнением законов наделен правом вносить представление об устранении нарушений закона в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения. Представление подлежит безотлагательному рассмотрению с участием представителя прокуратуры. В целях обеспечения возможности участия прокурора в рассмотрении представления, о времени и месте рассмотрения представления необходимо заблаговременное надлежащее уведомление прокурора. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона. О результатах, принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме в течение месяца со дня внесения представления.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов административного дела, представленного суду, усматривается, что прокуратурой Промышленного района г. Самары проверено соблюдение ООО КФ «УЧЕБНИК» требований Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», в результате которой установлено, что ООО КФ «УЧЕБНИК» за 2 квартал 2017 года своевременно не перечислены страховые взносы в ГУ - СРО ФСС Филиал № 9 на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. По результатам проверки в адрес ООО КФ «УЧЕБНИК» 01.11.2017 за исх. №07-21/2017 прокуратурой района внесено представление об устранении нарушений законодательства. 01.11.2017г. указанное представление получено директором ООО КФ «УЧЕБНИК» ФИО2 лично, что подтверждается отметкой о вручении и его подписью. Согласно корреспондентским карточкам прокураты Промышленного района г. Самары уведомление ООО КФ «УЧЕБНИК» о рассмотрении указанного представления не поступало, ответ на представление в прокуратуру района в установленный в представлении 30 - дневный срок не поступали.

Уважительных причин, препятствующих выполнению ООО КФ «УЧЕБНИК» обязательных требований Федерального закона не установлено.

Таким образом, ООО КФ «УЧЕБНИК» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств, получивших должную оценку на предмет достоверности, допустимости, относимости и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ:

- представлением в адрес ООО КФ «УЧЕБНИК» об устранении нарушений требований законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- справкой о результатах проверки законодательства о прокуратуре от ДД.ММ.ГГГГ

- требованием о порядке ст.ст.6,22 ФЗ от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ» от ДД.ММ.ГГГГ;

-решением о проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ

-актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ

-постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем прокурора Промышленного района г. Самары в отношении ООО КФ «УЧЕБНИК».

В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст.4.1.1 КоАП РФ.

ООО КФ «УЧЕБНИК» вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ признало, допущенное нарушение в настоящее время устранено, данное правонарушение ООО КФ «УЧЕБНИК» совершенно впервые, учитывая отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, а также отсутствие имущественного ущерба, суд полагает, что ООО КФ «УЧЕБНИК» может быть назначено наказание в виде предупреждения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении судом не выявлено.

В качестве смягчающих обстоятельств наказание суд признает признание вины. Отягчающих обстоятельств не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 ч.1 п.1-29.11 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – ООО КФ «УЧЕБНИК» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и с учетом положений ст.ст.3.4, 4.1.1 КоАП РФ назначить наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самары.

Судья Н.А. Исмаилова