Постановление № 5-29/2018 5-676/2017 от 12 февраля 2018 г. по делу № 5-29/2018

Копия. Дело № 5-29/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 февраля 2018 года 182250 Псковская область, г. Себеж,

ул. Челюскинцев, д. 1

Судья Себежского районного суда Псковской области Бурченков К.К.,

при секретаре судебного заседания Матвеевой Л.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина ФИО1 (Владимира), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения п. Ю - Маловатка, Украина, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт гражданина Украины: ЕР238609, выдан 08.08.2012 г., временно не работающего,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в таможенном органе, при следующих обстоятельствах.

08.10.2017 на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыло легковое транспортное средство «HYNDAI GRAND STAREX», регистрационный номер №, VIN <***>, принадлежащее ФИО3, следующее под управлением гражданина Украины ФИО4 Так же в данном транспортном средстве, в качестве пассажира перемещался гражданин Украины ФИО2 Автотранспортное средство следовало из России на территорию Латвии.

При убытии с территории Таможенного союза на т/п МАПП Бурачки пассажирскую таможенную декларацию ФИО2 должностному лицу т/п МАПП Бурачки не подавал. Устно заявил, что товаров, подлежащих таможенному декларированию, он не перемещает.

Согласно п.2 ст.95 Таможенного кодекса Таможенного союза, действовавшего в рассматриваемый период, таможенный контроль проводится в отношении товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза.

08.10.2017 в ходе таможенного досмотра транспортного средства «HYNDAI GRAND STAREX», регистрационный номер № (АТД 10209150/081017/Ф000602), было установлено, что в багажном отделении автомобиля перемещается товар – ядро кедрового ореха, орехи упакованы в полимерные пакеты с маркировкой «ядро кедрового ореха 100% NATURAL PRODUCT 500 гр.». Общее количество 10 упаковок (коробок) с товаром, общим весом брутто 106,2 кг.

В своем объяснении ФИО2 пояснил, что данный товар он приобрел в г. Москве и перемещает для своих личных целей.

Товар «кедровые орехи, в скорлупе и без скорлупы», код ТНВЭД ЕАЭС 0802 90 500 0, из 0811 90 390 0, из 0811 90 950 0 включен в раздел 2.6 Единого перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского Экономического Союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского Экономического Союза, утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 г. №30.

В соответствии с п.4 Положения о вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза диких животных, отдельных дикорастущих растений и дикорастущего лекарственного сырья, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 г. №30, вывоз физическими лицами диких живых животных и (или) дикорастущих растений в качестве товаров для личного пользования, осуществляется при наличии заключения (разрешительного документа).

Получение заключения (разрешительного документа) при вывозе физическими лицами в качестве товаров для личного пользования единичных образцов диких живых животных и (или) дикорастущих растений в количестве не более трех экземпляров одного вида, а также кедровых орехов в скорлупе весом не более 1 кг, кедровых орехов без скорлупы весом не более 0,5 кг, не требуется.

Согласно п.13 Положения выдача заключения (разрешительного документа) осуществляется уполномоченным на выдачу заключений (разрешительных документов) органом государства-члена в порядке, определенном законодательством этого государства.

Единая форма заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в Единый перечень товаров, а также методических указаниях по ее заполнению, утверждены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии №45 от 16.05.2012.

Согласно распоряжения Правительства РФ №1567-р от 23.09.2010 в Российской Федерации уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на согласование заявлений о выдаче лицензий и оформление других разрешительных документов относительно группы товаров «дикие живые животные и отдельные дикорастущие растения» п.2.6 Единого перечня товаров, является Росприроднадзор.

В соответствии с п.1 ст.355 ТК ТС, действовавшего в рассматриваемый период, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Согласно п.п. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС, п.п. 2 п. 2 ст.8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования подлежат таможенному декларированию в письменной форме.

В соответствии со справкой, таможенная стоимость товара – предмета административного правонарушения составляет 95400 Российских рублей.

09.10.2017 в отношении ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении № 10209000-2044/2017 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ по факту не декларирования товара, подлежащего обязательному таможенному декларированию по установленной форме (письменной).

12.12.2017 дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 передано в Себежский районный суд для рассмотрения по существу.

В судебное заседание ФИО2, будучи надлежаще извещенным о дате, времени и месте его проведения, не явился, каких-либо ходатайств не заявил.

Представитель таможенного органа в судебное заседание также не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте его проведения.

Судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствии представителя таможенного органа и лица, привлекаемого к административной ответственности.

Судья, изучив материалы дела, считает факт совершения административного правонарушения ФИО2, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, установленным, и доказанным материалами дела в их совокупности, а именно: актом таможенного осмотра №10209150/081017/Ф000602 от 08.10.2017, объяснением ФИО2 от 08.10.2017, иными материалами дела об АП.

В соответствии с п.п.27 п.1 ст.4 ТК ТС, действовавшего в рассматриваемый период, под таможенным декларированием понимается заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно п.п.6 п.1 ст.4 ТК ТС декларант – лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

В соответствии со ст.179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно ст.188 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ТС.

В силу ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

Статьей 352 ТК ТС установлено, что критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Таким образом, вина ФИО2 установлена, так как в соответствии с нормами п.1 ст.2.1 КоАП РФ им совершено противоправное действие, выразившееся в недекларировании по установленной форме (устной, письменной) товаров, подлежащих декларированию.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по части первой ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

Согласно сведениям из базы данных КПС «Административные правонарушения» ФИО2 в течение года к административной ответственности за нарушение таможенного законодательства не привлекался.

Оснований для признания административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ судья не находит.

При назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Судья, учитывая личность виновного, обстоятельства совершения правонарушения и обстоятельства, смягчающие административную ответственность, считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренным санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, - в размере одной второй размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Издержек, связанных с расследованием данного административного дела не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2; ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина ФИО1 (Владимира), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 16.2 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, а именно, в размере 47700 рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России, Москва, 701,

БИК: 044501002,

Получатель: ИНН <***>, КПП 773001001,

Межрегиональное операционное УФК (ФТС России),

Счет получателя: 40101810800000002901,

КБК: 15311009000010000180 ОКТМО: 45328000 Код таможни: 10209000.

Поле «Назначение платежа»: оплата по постановлению об АП №10209000-2043/2017

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: {VO70010}.

В поле 21 платежного документа указывается пятая очередность платежа.

УИН штрафа: 15№.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья: подпись К.К. Бурченков

Копия верна. Судья: К.К. Бурченков