Решение № 2-4194/2019 2-4194/2019~М-3866/2019 М-3866/2019 от 10 декабря 2019 г. по делу № 2-4194/2019

Дело №2-4194/19
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2019 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Щербининой Г.С.,

при секретаре Кузнецовой О.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца ФИО1, допущенной к участию в деле на основании ч.6 ст.53 ГПК РФ ФИО2,

представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, действующей на основании доверенности ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении и выплате досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 10.04.2019 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже (ГУ) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет. Решением УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже № 268174/19 от 19.04.2019 истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости с 10.04.2019, со ссылкой на отсутствие на день обращения необходимого специального стажа работы 30 лет, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в соответствии с п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»; засчитанный специальный стаж с учетом Постановления №781 от 29.10.2002 составляет 29 лет 10 месяцев 5 дней. Вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г. Воронежа от 24 июня 2019 года в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в календарном исчислении ФИО1 включены периоды похождения курсов повышения квалификации: с 21.01.2002 по 15.02.2002, с 19.03.2007 по 30.04.2007. Решением УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже № 539107/19 от 21.09.2019 истцу было повторно отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, со ссылкой на то, что право на досрочную пенсию может быть реализовано не ранее 27.01.2020, т.е. спустя шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Полагая указанное решение УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже незаконным, истец обратилась в суд с настоящим иском, в котором просит:

-признать за ней право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п.20 ч.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - с 10 октября 2019 года;

-обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Воронеже назначить и выплачивать ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - с 10 октября 2019 года (л.д. 2-3).

В судебном заседании истец ФИО1 и представитель истца, допущенная к участию в деле на основании ч.6 ст.53 ГПК РФ ФИО2, заявленные исковые требования поддержали, просили удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, действующая на основании доверенности ФИО3, в удовлетворении заявленных требований просила отказать, представила письменные возражения на исковое заявление (л.д. 15-16).

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в 2019 году при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 16,2 ( ч.3 ст.35 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях») лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи, а именно, не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону, то есть не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В соответствии с ч.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ гражданам, которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных приложением 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 №400-ФЗ, но не более, чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.

10.04.2019 ФИО1 обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

На момент обращения специальный стаж работы составил 29 лет 10 месяцев 5 дней.

Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 24.06.2019, вступившим в законную силу 26.07.2019, на Управление была возложена обязанность включить ФИО1 в специальный стаж периоды прохождения курсов повышения квалификации с 21.01.2002 по 15.02.2002, с 19.03.2007 по 30.04.2007.

08.08.2019 ФИО1 повторно обратилась в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставив решение суда от 24.06.2019.

С учетом включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации, специальный стаж истца на дату обращения 10.04.2019 составил 30 лет 11 дней.

Решением УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже № 539107/19 от 21.09.2019 истцу было повторно отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, со ссылкой на то, что право на досрочную пенсию может быть реализовано не ранее 27.01.2020, т.е. спустя шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ( л.д.7-10).

Суд полагает, что указанные выводы УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, поскольку в судебном заседании установлено, что с учетом решения Центрального районного суда г.Воронежа от 24.06.2019 года по делу № о включении в специальный стаж ФИО1 периодов прохождения курсов повышения квалификации, ФИО1 приобрела стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости на дату обращения - 10.04.2019. Поскольку на дату обращения истца в пенсионный фонд - 10.04.2019 было подтверждено право истца на страховую пенсию по старости, и именно с указанной даты подлежит исчисление сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Поскольку право истца на страховую пенсию по старости возникло в переходный период с 01.01.2019 по 31.12.2020, в соответствии с ч.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ пенсия ей может быть назначена на полгода раньше сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", то есть с 10 октября 2019 года.

Таким образом, суд находит возможным признать за ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п.20 ч.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - с 10 октября 2019 года. В связи с изложенным суд считает, что ответчик обязан назначить и выплачивать истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 10 октября 2019 года.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении и выплате досрочной страховой пенсии по старости - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п.20 ч.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - с 10 октября 2019 года.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Воронеже назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - с 10 октября 2019 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г.Воронежа в течение месяца со дня принятия настоящего решения в окончательной форме.

Судья: Щербинина Г.С.

В окончательной форме решение изготовлено 16 декабря 2019 года.