Постановление № 5-60/2024 от 25 января 2024 г. по делу № 5-60/2024

16RS0050-01-2024-001296-79

Дело № 5-60/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 января 2024 года

<...>, зал № 9Б

Судья Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан ФИО1, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2, рассмотрев посредством видео-конференц-связи дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Узбекистан, с ДД.ММ.ГГГГ проживающего по адресу: <адрес>, паспорт гражданина Узбекистан серии и номер №, работающего в УК «Азино», дворником, со слов среднемесячный заработок 35 тыс. рублей за 1 дом в месяц, холост, не имеет граждан на иждивении,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 8 часов 00 минут в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, <адрес>, был выявлен гражданин Узбекистана ФИО2, допустивший нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. нарушил правила миграционного учета, установленные статьями 20, 22 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает по адресу <адрес>, без регистрации по месту пребывания. Вышеуказанный иностранный гражданин не предоставил документ, удостоверяющий его личность и признаваемый РФ в этом качестве и миграционную карту, принимающей стороне в течении 7-ми рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, для постановки его на учет по месту пребывания.

В судебном заседании ФИО2 вину признал, согласился с тем, что проживает по адресу: <адрес>, без регистрации.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2022 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – также Федерального закона № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Отношения в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Как следует из положений названного Федерального закона и неоднократно указано Конституционным Судом Российской Федерации, в том числе в Определениях от 16.12.2010 № 1680-О-О, от 29.09.2011 № 1297-О-О, необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета по месту пребывания, предполагающие возложение определенных обязанностей как на иностранного гражданина, так и на принимающую его сторону.

Одним из таких элементов является обязанность иностранного гражданина встать на миграционный учет.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона.

Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.

Событие административного правонарушения и вина ФИО2 помимо собственного признания, подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором изложена сущность совершенного правонарушения; протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом о доставлении № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом сотрудника полиции ФИО3 об обнаружении в действиях ФИО2 признаков административного правонарушения; письменными объяснениями ФИО2, предупрежденного об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по статье 17.9 КоАП РФ, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ он пересек границу РФ и получил миграционную карту, но в течении 7 дней на регистрационный учет по месту пребывания не встал. Какие либо документы он никому не передавал, вину свою признает, раскаивается; копией паспорта иностранного гражданина; сведениями из информационной системы АС ЦБДУИГ «Мигрант» в отношении ФИО2; уведомлением о прибытии иностранного гражданина ФИО2 в РФ; сведениями об административных правонарушениях.

Оценив в совокупности обстоятельства дела, суд приходит к выводу о совершении привлекаемым к ответственности лицом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения; личность виновного, его имущественное положение; отсутствие сведений о привлечении ранее к административной ответственности в области миграционного законодательства за последний год.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

В связи с изложенными обстоятельствами, руководствуясь положением статьи 3.1 КоАП РФ, судья приходит к выводу о необходимости назначения привлекаемому к ответственности лицу административного наказания в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч.1 ст.18.8, статьями 3.5, 4.1, 4.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Узбекистан, с ДД.ММ.ГГГГ проживающего по адресу: <адрес>, паспорт гражданина Узбекистан серии и номер №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по реквизитам: УФК по РТ (ОП № «Сафиуллина»); КПП 165501001; ИНН № ОКТМО № номер счета 03№; Отделение-НБ <адрес>/УФК по <адрес>; БИК №; кор./сч. 40№; штраф по постановлению №; код бюджетной классификации 18№; № л/с плательщика №; УИН 18№.

Оплаченную квитанцию в указанный срок предлагается представить в суд (кабинет 102). При отсутствии в суде информации об уплате штрафа в указанный срок, постановление подлежит направлению для принудительного исполнения в службу судебных приставов-исполнителей.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

ФИО1