Решение № 2А-163/2020 2А-163/2020~М-58/2020 М-58/2020 от 22 января 2020 г. по делу № 2А-163/2020

УИД: 45RS0023-01-2020-000076-16

Дело № 2а – 163


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шумихинский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Махмутова М.Х.,

секретаря судебного заседания Павловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 10 марта 2020 года в г. Шумихе Курганской области административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 6 по Курганской области обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО1, указав, что ответчик состоит на налоговом учете по месту жительства физического лица. Ответчик в соответствии со ст. 419 НК РФ являлась плательщиком страховых взносов. В соответствии с выпиской из ЕГРИП была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 16.10.2007 по 09.11.2017. При этом в установленный срок страховые взносы уплачены не были.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование № 10492 по состоянию на 13.02.2019 об уплате задолженности по пени по страховым взносам за период с 01.01.2017 по 12.02.2019 в размере 7 795 руб. 39 коп.

Также в 2015 – 2016 годах налогоплательщик являлась плательщиком налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения. Ответчиком была предоставлена на бумажном носителе налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2015 – 2016 годы.

Фактически налоговые декларации были предоставлены с нарушением срока, предусмотренного п. 1 ст. 346.19 НК РФ, за что предусмотрена ответственность по п. 1 ст. 119 НК РФ. С учетом ходатайства о снижении штрафных санкций и наличия смягчающих ответственность обстоятельств, размер штрафных санкций составил за 2015 год 125 руб., за 2016 год 125 руб.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование № 466 по состоянию на 15.03.2018 об уплате штрафа за 2015 год и требование № 465 по состоянию на 15.03.2018 об уплате штрафа за 2016 год, которые ответчиком не исполнены до настоящего времени.

26.08.2019 налоговым органом в срок, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ, было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по пени по страховым взносам.

28.08.2019 и.о. мирового судьи судебного участка № 28 Шумихинского судебного района Курганской области вынес определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей в виде пени по страховым взносам было направлено налоговым органом в срок, установленный ст. 48 НК РФ, кроме того, указывает, что налоговым органом принимались меры для взыскания задолженности с налогоплательщика в приказном производстве с соблюдением процессуальных требований, установленных главой 11.1 КАС РФ.

Таким образом, административным истцом приняты все меры по взысканию задолженности с административного ответчика.

Просит взыскать с ФИО1 задолженность по пени по страховым взносам и по решениям о привлечении к ответственности за совершение налоговых правонарушений в размере 8 045 руб. 39 коп.

Одновременно административное исковое заявление содержит ходатайство о восстановлении пропущенного по уважительной причине процессуального срока для обращения с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности.

Представитель административного истца в судебном заседании отсутствует, просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Административный ответчик ФИО1 исковые требования не приз-нала.

Выслушав административного ответчика и изучив материалы дела, суд установил следующее.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 руб., за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В судебном заседании установлено, что срок исполнения требования № 10492 об уплате пени по страховым взносам был установлен ФИО1 до 09.04.2019.

Определением и.о мирового судьи судебного участка № 28 Шумихинского судебного района Курганской области от 28.08.2019 отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по пени по страховым взносам.

Согласно п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Таким образом, начало течения срока в данном случае должно определяться днем истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов и налоговая инспекция вправе была обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании налогов, пени с ФИО1 до 09.10.2019.

При разрешении ходатайства суд исходит из того, что административным истцом не представлено объективных доказательств в подтверждение уважительности причин пропуска срока подачи административного искового заявления.

Получив копию определения от 28.08.2019, налоговый орган имел возможность обратиться с административным исковым заявлением в суд в установленный законом срок, при этом доказательств наличия каких-либо объективных препятствий для своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением, суду не представлено.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от принимаемых мер по взысканию задолженности. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права налоговым органом не представлено, в связи, с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине. С учетом даты вынесения мировым судьей определения об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа, подача административного искового заявления в суд последовала лишь 28.01.2020, то есть спустя три месяца с момента принятия определения, вследствие чего указанный период не может быть приз-нан разумно необходимым налоговому органу для реализации права на обращение с иском в суд.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии уважительных причин пропуска налоговым органом срока для обращения в суд и оснований для восстановления срока.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 219 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности оставить без удовлетворения, в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда в течение месяца со дня его принятия с подачей апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд.

Судья Махмутов М.Х.