Решение № 2А-14975/2024 2А-5277/2025 2А-5277/2025(2А-14975/2024;)~М-12183/2024 М-12183/2024 от 30 ноября 2025 г. по делу № 2А-14975/2024

Дело № 2а-5277/2025 Санкт-Петербург


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 декабря 2025 года

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Мининой Е.Н., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 17 по Санкт-Петербургу к о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная ИФНС России № 17 по Санкт-Петербургу обратилась в суд с административным иском, в котором просит взыскать с задолженность за счет имущества физического лица в размере 10 446 руб. 31 коп., в том числе: по налогам –8 693 руб., пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки – 1 753 руб. 31 коп. В обоснование заявленных требований указано, что вышеуказанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной оплатой) налогоплательщиком начислений за 2022 год по транспортному налогу в размере 8 000 руб., по налогу на имущество за 2022 год – 693 руб., пени, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 1 753 руб. 31 коп.

На основании ч. 1 ст. 291 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив представленные в материалы дела письменные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, принимая во внимание следующее.

В силу п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 52 НК РФ).

В силу п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления, которое согласно ст. 52 НК РФ не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговым органом направляется налогоплательщику.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок исчисления суммы транспортного налога установлен ст. 362 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3 000 руб., если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).

В соответствии с положениями ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В связи с неуплатой налогов, наличием отрицательного сальдо на Едином налоговом счете налогоплательщика, в адрес Межрайонной ИФНС России № 17 по Санкт-Петербургу было направлено требование № 75810 по состоянию на 23.07.2023, в котором указано на необходимость погасить имеющуюся недоимку по транспортному налогу в сумме 24 932 руб. 55 коп. и налог на имущество – 630 руб. в срок до 11.09.2023 (л.д. 19).

С учетом сведений об объектах права собственности Межрайонной ИФНС России № 17 по Санкт-Петербургу 12.08.2023 сформировано налоговое уведомление № 105859098 об уплате недоимки за 2022 год по транспортному налогу в размере 8 000 руб. сроком исполнения до 01.12.2023 (л.д. 23).

Также было налоговым органом вынесено и направлено в адрес налогоплательщика решение № 8855 от 11.10.2023 о взыскании задолженности, указанной в требовании об уплате задолженности от 23.07.2023 № 75810 в размере 25 562 руб. 55 коп. (л.д. 21).

Согласно подп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

В соответствии с абз. 2 подп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

В связи с наличием задолженности, административный истец в июле 2024 года обратился к мировому судье судебного участка № 31 Санкт-Петербурга с заявлением о вынесении судебного приказа № 2а-359/2024-31 о взыскании с ответчика соответствующей задолженности и пени за 2022 год в размере 10 446 руб. 31 коп.

Определением мирового судьи судебного участка № 31 Санкт-Петербурга от 30.07.2024 отменен судебный приказ от 28.06.2024 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени; указанное определение получено налоговым органом 16.08.2024.

В соответствии с абз. 2 подп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган был вправе обратиться к мировому судье с заявлением о взыскании задолженности (вынесении судебного приказа) не позднее 1 июля года, на 1 января которого задолженность превысила 10 000 рублей, то есть – не позднее 1 июля 2024 года.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определение от 08.02.2007 № 381-ОП, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

На необходимость проверки судами соблюдения налоговым органом всех сроков на обращение в суд, предусмотренных НК РФ, неоднократно обращал внимание Конституционный суд Российской Федерации в своих постановлениях (Постановление от 14.07.2005 № 9-П и Определение от 08.02.2007 № 381-О-П) указывая также и на то, что не предполагает налоговое законодательство возможности начисления пеней на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено; пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога (определения от 17.02.2015 № 422-О и от 25.06.2024 № 1740-О).

Данная правовая позиция была подтверждена Конституционным судом Российской Федерации и в постановлении от 25.10.2024 № 48-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго п. 4 ст. 48 НК РФ в связи с запросом Верховного Суда Республики Карелия".

Таким образом, налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогам за 2022 год в установленный подп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ срок – до 1 июля 2024 года.

Как указано в п. 4 ст. 48 НК РФ, административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (п. 5 ст. 48 НК РФ).

Настоящее административное исковое заявление подано в Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга 13.12.2024, то есть в течение 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

При таких обстоятельствах, учитывая, что административным ответчиком оплата обязательных платежей и санкций в установленный срок в полном объеме не произведена, доказательств платы задолженности по налогам за 2022 год административным ответчиком в материалы дела не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных Межрайонной ИФНС России № 17 по Санкт-Петербургу требований в указанной части и взыскания с административного ответчика недоимки за 2022 год по транспортному налогу в полном объеме в размере 8 000 руб., по налогу на имущество – 693 руб., а также пеней в размере 1 753 руб. 31 коп.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб. – пропорциональном размеру удовлетворенных требований – 4 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с (ИНН <данные изъяты>) в доход государства за счет имущества физического лица, недоимку по транспортному налогу за 2022 год в размере 8 000 руб., налог на имущество – 693 руб., пени – размере 1 753 руб. 31 коп., а всего – 10 446 руб. 31 коп.

Взыскать с в доход государства государственную пошлину в сумме 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Е.Н. Минина