Решение № 2-1260/2020 2-1260/2020~М-832/2020 М-832/2020 от 8 сентября 2020 г. по делу № 2-1260/2020

Дело № 2-1260/2020

УИД: 61RS0009-01-2020-001194-11


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

09 сентября 2020г. Азовский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Кравченко И.Г.

при секретаре Сераш Ю.В..

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО18 к Комитету имущественных отношений Азовского района, ФИО1 ФИО14, ФИО1 ФИО17, ФИО1 ФИО19, ФИО1 ФИО15, ФИО1 ФИО16 о признании распоряжения органа местного самоуправления недействительным, признание права собственности на часть земельного участка отсутствующим,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с настоящим иском, указав, что в декабре 2019 она обратилась к кадастровому инженеру с целью подготовки межевого плана по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>.

Кадастровым инженером после выезда на место фактического расположения земельного участка с кадастровым номером <адрес> было выявлено, что данный участок состоит из двух контуров, границы которого накладываются на границы смежных земельных участков с кадастровым номером <адрес>, адресное описание: <адрес> кадастровым номером <адрес>, адресное описание: <адрес>.

В отношении земельного участка с кадастровым номером <адрес>, адресное описание: <адрес> - наложение связано с реестровой ошибкой, которая была подтверждена решением Азовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

В отношении земельного участка с кадастровым номером <адрес>, адресное описание: <адрес> - наложение связано с тем, что распоряжением Комитета имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был образован земельный участок с кадастровым номером <адрес>, адресное описание: <адрес>, который был перераспределен с земельным участком <адрес>, принадлежащий на праве собственности ФИО3, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6

Комитетом имущественных отношений Азовского района принято распоряжение, которым часть земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, была перераспределена ФИО3, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6

Истец считает, что распоряжение Комитета должно быть признано незаконным, а право собственности возникшее на основании данного распоряжения отсутствующим.

Истец в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала.

Представитель истца ФИО12 действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, требования поддержал, просил их удовлетворить, дал пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика- КИО Азовского района в судебное заседание явился, заявленные исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать.

Ответчики Р-вы, представители третьих лиц в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

В отношении ответчиков и третьего лица дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, ее представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В ходе судебного разбирательства установлено, что часть земельного участка с кадастровым номером <адрес>, адресное описание: <адрес> имеет наложение на часть земельного участка с кадастровым номером <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>.

Границы земельного участка с кадастровым номером <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> имеют два контура, что подтверждается свидетельством о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Кадастровым инженером после выезда на место фактического расположения земельного участка с кадастровым номером <адрес> было выявлено, что данный участок состоит из двух контуров, границы которого накладываются на границы смежных земельных участков с кадастровым номером <адрес>, адресное описание: <адрес> кадастровым номером <адрес>, адресное описание: <адрес>.

При этом, часть земельного участка с кадастровым номером <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> передана в собственность ответчикам ФИО1 в связи с формированием земельного участка с кадастровым номером <адрес>, адресное описание: <адрес>.

Земельный участок, площадью № кв.м. с кадастровым номером <адрес>, адресное описание: <адрес> был образован в соответствии с распоряжением Комитета имущественных отношений Азовского района от ДД.ММ.ГГГГ № и межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности на земельный участок, площадью № кв.м. с кадастровым номером <адрес>, адресное описание: <адрес> возникло у ФИО3, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 на основании Соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Комитетом имущественных отношений Азовского района и ФИО3, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 ( том 1 л.д. 107 оборот- 109) Ранее ответчикам ФИО3, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 принадлежал на праве собственности земельный участок площадью № кв.м. с кадастровым номером <адрес>, адресное описание: <адрес>.

В процессе перераспределения земельного участка площадью № кв.м., который находиться в собственности истца, был образован земельный участок площадью № кв.м. с кадастровым номером <адрес>, адресное описание: <адрес>.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

На основании положений ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;…

Судом установлено, что Комитетом имущественных отношений <адрес> принято распоряжение ( т.1 л.д. 84), которым часть земельного участка с кадастровым номером <адрес>, по адресу: <адрес>, была перераспределена ФИО3, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6

Однако, Комитет имущественных отношений Азовского района не был наделен полномочиями к изданию данного распоряжения, так как часть земельного участка перераспределенная в пользу семьи Р-вых не являлась ни государственной, ни муниципальной собственностью, а принадлежала на праве собственности истцу.

Данное обстоятельство подтверждается письменными доказательствами по делу и заключением эксперта <данные изъяты> Выводы эксперта не были опровергнуты в ходе судебного разбирательства. Экспертиза проведена с выездом на место, эксперт, производивший исследование обладает необходимым образованием, уровнем знаний и опытом работы, позволяющими ему ответить на вопросы, поставленные судом.

Таким образом, принимая во внимание незаконность правоустанавливающего документа- распоряжения Комитета имущественных отношений,, все последующие действия- заключение соглашения о перераспределении земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, межевание земельного участка по адресу <адрес> и постановка данного участка на кадастровый учет, как нового объекта недвижимого имущества являются незаконными.

Соответственно у семьи Р-вых не возникло право собственности на незаконно образованный земельный участок, так как истца права собственности на часть ее земельного участка никто не лишал..

Суд для восстановления нарушенного права истца считает необходимым признать отсутствующим право собственности Р-вых на земельный участок площадью № кв.м. и восстановить их право собственности на земельный участок площадью №.м., таким образом, вернув стороны в положение, существовавшее до нарушения права.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 ФИО20 к Комитету имущественных отношений Азовского района, ФИО1 ФИО22, ФИО1 ФИО21, ФИО1 ФИО23, ФИО1 ФИО24, ФИО1 ФИО25 о признании распоряжения органа местного самоуправления недействительным, признание права собственности на часть земельного участка отсутствующим удовлетворить.

Признать недействительным распоряжение Комитета имущественных отношений Азовского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предварительном согласовании предоставления ФИО3 в собственность за плату земельного участка».

2. Признать недействительным Соглашение о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между Комитетом имущественных отношений Азовского района и ФИО3, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6;

3. Признать недействительным результаты межевания земельного участка, площадью № кв.м. с кадастровым номером <адрес>, адресное описание: <адрес> и снять его с государственного кадастрового учета;

4. Признать отсутствующим право собственности ФИО1 ФИО26, ФИО1 ФИО30, ФИО1 ФИО28, ФИО1 ФИО27, ФИО1 ФИО29 на земельный участок, площадью № кв.м. с кадастровым номером <адрес>, адресное описание: <адрес>;

5. Восстановить право собственности ФИО1 ФИО31, ФИО1 ФИО33, ФИО4 ФИО34, ФИО1 ФИО32, ФИО1 ФИО35 на земельный участок, площадью № кв.м. с кадастровым номером <адрес>, адресное описание: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированной части решения.

Судья:

Мотивированная часть решения изготовлена 21 сентября 2020г.