Решение № 2-1081/2019 2-45/2020 2-45/2020(2-1081/2019;)~М-1007/2019 М-1007/2019 от 24 января 2020 г. по делу № 2-1081/2019

84RS0001-01-2019-001191-47


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2020 года г. Дудинка

Дудинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Кулага С.В., при секретаре Портнягиной Ю.Ю.,

с участием помощника прокурора Таймырского района Патлатого А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-45 по иску администрации города Дудинка к ФИО1 о выселении из жилого помещения и взыскании задолженности по оплате за наем,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Администрация города Дудинка является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО1 на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. Ранее договор был заключен с супругом ФИО1 - О.А.А.

На протяжении длительного времени наниматель использует жилое помещение не по назначению, систематически нарушает права и законные интересы соседей, обращается с жилым помещением бесхозяйственно.

В ходе внеплановой выездной проверки жилищными инспекторами администрации города Дудинка ФИО1 было выдано предписание от 23.09.2019 №53 об устранении нарушений по восстановлению работы канализации и проведению работ по текущему ремонту в санузле. При проверке исполнимости предписания жилищными инспекторами установлено, что требования предписания от 23.09.2019 №53 не исполнены.

Таким образом, истец, со ссылкой на ст. 91 ЖК РФ полагает, что ФИО1 подлежит выселению из указанной квартиры без предоставления другого жилого помещения.

Кроме этого в нарушении ст. 67 ЖК РФ, обязывающей нанимателя жилого помещения по договору социального найма своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, ФИО1 данной обязанности не исполняет, задолженность нанимателя за социальный наем жилого помещения за период с 01.09.2016 по 31.10.2019 составила 20657,49 руб., согласно приложенному расчету.

На основании изложенного, со ссылкой на отдельные положения ЖК РФ истец просит выселить ФИО1 из занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения, взыскать с ФИО1 в пользу администрации города Дудинка задолженность за пользование жилым помещением в размере 20657,49 руб.

Представитель истца ФИО2, явившись в судебное заседание, исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на удовлетворении иска, по основаниям, изложенном в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1, явившись в судебное заседание, исковые требования не признала, суду пояснила, что прав соседей она не нарушает, собака их проживанию не мешает, ее квартира находится в удовлетворительном санитарном состоянии. Действительно, у нее в квартире отсутствует электроэнергия, поскольку ее отключили ввиду наличия задолженности, также стоит «заглушка» на канализации, по той же причине, однако канализацией и водой она не пользуется. Плату за социальный наем жилого помещения она не вносит ввиду отсутствия денежных средств, имеет низкий размер получаемой пенсии, из которой в настоящее время удерживают задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг. Просила предоставить ей срок до двух месяцев для приведения квартиры в надлежащее санитарное состояние. В указанной квартире она прожила 32 года, в настоящее время она проживает в ней одна, супруг умер, детей у нее нет. Иного жилья ни в собственности, ни по договору не имеет.

Исследовав материалы дела, заслушав стороны, мнение помощника прокурора района Патлатого А.А., полагавшего возможным иск удовлетворить в части взыскания задолженности по оплате за социальный наем, в части выселения без предоставления другого жилого помещения иск не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности и составляет казну муниципального образования «Город Дудинка», что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества города Дудинки по состоянию на 14.11.2019 (л.д. 22).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией города Дудинка и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда №, согласно которому ФИО1 приняла в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 35,70 кв.м., для проживания в нем (л.д. 16-21).

Ответчик зарегистрирована в спорной квартире по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-12).

Согласно ч. 2.1 договора № от ДД.ММ.ГГГГ наниматель обязан соблюдать правила пользования жилым помещением, использовать жилое помещение в соответствии с его назначением, поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно – техническое и иное оборудование, находящееся в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию, содержать в чистоте и порядке жилое помещение, общее имущество, в многоквартирном доме, объекты благоустройства, производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения.

10.07.2019 в администрацию города Дудинка поступило обращение граждан дома <адрес>, о нарушении ФИО1 правил проживания в многоквартирном доме.

16.07.2019 при обследовании квартиры ФИО1 комиссией специалистов комитета ЖКХ администрации города Дудинки было установлено, что квартира содержится в антисанитарном состоянии из-за содержания в ней большого количества собак. Работы по текущему и капитальному ремонту не выполнялись длительное время. По результатам проведенного обследования ФИО1 было выдано предупреждение об устранении обстоятельств, предусмотренных ст. 91 ЖК РФ, о чем сообщено заявителю.

Согласно акту обследования жилого помещения от 29.08.2019 обстоятельства, указанные в акте от 16.07.2019 ФИО1 не устранены.

05.09.2019 в администрацию города Дудинка поступило сообщение от Ж.Т.В., собственника квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, о том, что житель квартиры № указанного дома ФИО1 создает невыносимые условия для проживания другим жильцам дома. В обращении указала, что 26.08.2019 произошел залив ее квартиры зловонной жижей. Приехавшие по вызову сотрудники аварийной службы ООО «ДУК» пояснили, что нанимателя жилого помещения ФИО1 в квартире № сотрудники АО «Таймырбыт» заблокировали канализацию, в связи с чем, устранить течь они не могут. Проблема не была устранена, вновь была вызвана аварийная служба, однако диспетчер отказалась принять вызов по причине того, что из-за установленной заглушки устранить течь они не могут. Кроме того, со слов сантехников ООО «ДУК» вся сантехническая система квартиры № не пригодна для использования, требуется ее полная замена. При установке заглушки на канализационную систему, квартира стала не пригодна для проживания, однако ФИО1 продолжает в ней проживать в антисанитарных условиях. В результате жизнедеятельности гражданки ФИО1 в квартире №, в квартире № созданы невыносимые условия для проживания, присутствует зловонный запах, происходит порча имущества. Просит решить вопрос о выселении ФИО1 из занимаемого ею жилого помещения, поскольку она использует жилое помещение не по назначению, систематически нарушает права и законные интересы соседей, бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Ж.Т.В. К.М.П., Ш.С.В., суду показали, что являются соседями ФИО1, которая систематически нарушает их права и нарушает правила общежития в многоквартирном доме. Так, ФИО1 содержит в квартире собаку, которую не выгуливает, в связи с чем, собака справляет свои естественные надобности непосредственно в квартире, в квартире антисанитарное состояние, тараканы, в данной квартире собираются граждане для распития спиртных напитков, ФИО1 оставляет квартиру открытой, что способствует проникновению в нее посторонних лиц, создает угрозу пожарной безопасности, в квартире отключена электроэнергия и не работает канализация, однако ФИО1 продолжает в ней проживать, использует водопровод, что приводит к затоплению нижерасположенных квартир.

По результатам проведения внеплановой выездной проверки в отношении ФИО1 был составлен акт проверки № 144 от 23.09.2019, согласно которому в квартире по адресу: <адрес> выявлено антисанитарное состояние санузла, лежак канализации находится в нерабочем состоянии из-за установленной в тройнике заглушки, в квартире присутствует зловонный запах отходов жизнедеятельности, в жилом помещении длительное время не проводится текущий ремонт. Также 23.09.2019 ФИО1 было выдано предписание об устранении выявленных нарушений в срок до 23.10.2019, полученное ФИО1 26.09.2019.

24.10.2019 на основании распоряжения администрации города Дудинки от 17.10.2019 №176 была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ФИО1, по результатам которой составлен акт проверки №147, из которого следует, что выданное ФИО1 предписание ею не исполнено.

Данные обстоятельства подтвердил в судебном заседании свидетель Н.В.В. проводивший данную проверку, который показал, что в квартире по адресу: <адрес> антисанитарное состояние, содержится животное (собака), которая справляет свои естественные надобности непосредственно в квартире, в квартире присутствуют насекомые, имеет место зловонный запах, квартира требует текущего ремонта.

24.12.2019 ФИО1 была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 1.1. закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях» с назначение административного штрафа в размере 3000 руб. по факту нарушения покоя соседей с 22.00 07.11.2019 до 03.00 08.11.2019.

Согласно сообщению из ОСП по ТДН району УФССП России по Красноярскому краю в отделе на исполнении находится сводное исполнительное производство в отношении ФИО1 от 14.02.2019 №-СД, возбужденное на основании: судебного приказа № 2-113/2019 от 04.03.2019, выданного мировым судьей судебного участка № 160 в Таймырском Долгано – Ненецком районе Красноярского края о взыскании задолженности в пользу АО «Таймырбыт» в размере 92535,08 руб.; судебного приказа № 2-568/2015 от 11.03.2015, выданного мировым судьей судебного участка № 158 в Таймырском Долгано – Ненецком районе Красноярского края о взыскании задолженности в пользу АО «Таймырбыт» в размере 22644,91 руб. Удержания по сводному исполнительному производству производятся, остаток общей задолженности составляет 21672,04 руб.

Согласно сообщению ООО «ДУК» от 23.01.2020, 22.10.2019 между ООО «ДУК» и ФИО1 было заключено соглашение по погашению задолженности по оплате жилищных услуг с 10.11.2019 до 10.04.2020.

Согласно сообщению АО «Таймырбыт» от 22.01.2020, 22.10.2019 между АО «Таймырбыт» и ФИО1 было заключено соглашение по погашению задолженности по оплате жилищных услуг с 10.11.2019 до 10.01.2020.

Согласно ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Обосновывая свои исковые требования, истец сослался на то, что ответчик использует жилое помещение не по назначению, систематически нарушает права и законные интересы соседей, бесхозяйственно обращается с жилым помещением.

Как следует правовой позиции, содержащейся в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Оценив представленные доказательства, объяснения сторон, показания свидетелей, суд приходит к выводу о том, что, несомненно, поведение ответчика заслуживает критической оценки, поскольку материалами дела подтверждается факт пользования ФИО1 жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов соседей, однако существенного ухудшения технического и санитарного состояния квартиры в период проживания в ней ответчика не произошло, фактов использования жилого помещения не по назначению не установлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в данной части исковые требования не обоснованы и удовлетворению не подлежат.

Кроме этого, истцом заявлены требования о взыскании с ответчика в свою пользу задолженности за пользование жилым помещением в размере 20657, 49 руб.

В соответствии с ч. 3 ст. 678 ГК РФ, ч. 1, ч. 2 ст. 153 ЖК РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В соответствии со ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Как указано выше, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда.

В судебном заседании также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу: <адрес> была предоставлена О.А.А. на основании договора № социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, ФИО1 была вселена в данное жилое помещение как член семьи нанимателя (жена).

Согласно представленному расчету задолженность за период с сентября по декабрь 2016 составляет 1856,46 руб., задолженность за 2017 год составляет 6254,64 руб., за 2018 – 6254,64 руб., за период с января по октябрь 2019 – 6291,75 руб. Расчет произведен по следующей формуле: общая площадь жилого помещения нанимателя 35,70 кв.м *стоимость кв.м. общей площади помещения в месяц (стоимость 1 кв.м. в месяц в 2016, 2017, 2018 составила 14,60 руб., в 2019 – 17,96 руб.).

Данный расчет ответчиком не оспаривается, проверен судом и признается правильным.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчиком ФИО1, как членом семьи нанимателя, а с ДД.ММ.ГГГГ как нанимателем, не выполнялись и не выполняются условия договоров социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно п. «з» п. 2.1, согласно которому наниматель обязан своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством РФ ценам и тарифам, без уважительных причин.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требование истца в части взыскания с ответчика задолженности за социальный наем жилого помещения в размере 20657,49 руб. за период с сентября 2016 по октябрь 2019 годы законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Учитывая, что истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере 819,72 руб., исходя из расчета: (20657,49-20000) *3% +800) (п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации города Дудинки к ФИО1 о выселении из жилого помещения и взыскании задолженности по оплате за наем жилого помещения удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации города Дудинка задолженность за социальный наем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, денежную сумму в размере 20657 (двадцать тысяч шестьсот пятьдесят семь) рублей 49 копеек за период с октября 2016 по октябрь 2019,

в остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 819 рублей 72 копейки в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через канцелярию Дудинского районного суда.

Председательствующий С.В. Кулага.

Решение в полном объеме изготовлено 28 января 2020 года.