Решение № 2-1530/2018 2-1530/2018~М-1465/2018 М-1465/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 2-1530/2018

Мотивированное
решение составлено 22.11.2018г.

Дело № 2 – 1530 / 2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 ноября 2018 года г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Тарасовой Л.А.,

при секретаре Кожуховой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле о назначении досрочной страховой пенсии,

у с т а н о в и л :

26.07.2018 г. ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Решением зам. начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле № 258506/18 от 23.08.2018 г. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы.

Решением зам. начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле № 258506/18 от 01.10.2018 г. в решение № 258506/18 от 23.08.2018 г. внесены изменение, из специального стажа исключен период нахождения на курсах повышения квалификации с 02.09.1997 г. по 08.09.1997 г.

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в г. Ярославле о назначении пенсии, указывая, что комиссией необоснованно не зачтены в специальный стаж деятельности по охране здоровья граждан периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 26.03.2002 г. по 26.04.2002 г., с 16.03.2005 г. по 15.04.2005 г., с 06.04.2009 г. по 26.05.2009 г., с 12.11.2012 г. по 16.11.2012 г., с 18.02.2014 г. по 21.03.2014 г., а также период ее работы с 02.09.1997 г. по 08.09.1997 г. С учетом уточнения, истец просила признать недействительным решение об отказе в назначении пенсии, включить в специальный страховой стаж указанные периоды и назначить досрочную пенсию с момента обращения с заявлением.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просили назначить пенсию с момента обращения с заявлением.

Представитель ответчика УПФР в г. Ярославле в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, возражал относительно исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Суд, выслушав истца, ее представителя, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Установлено, что с 14.03.1989 г. и по настоящее время ФИО1 осуществляет медицинскую деятельность, что подтверждается материалами дела.

Периоды прохождения курсов повышения квалификации с 26.03.2002 г. по 26.04.2002 г., с 16.03.2005 г. по 15.04.2005 г., с 06.04.2009 г. по 26.05.2009 г., с 12.11.2012 г. по 16.11.2012 г., с 18.02.2014 г. по 21.03.2014 г., с 02.09.1997 г. по 08.09.1997 г. подтверждаются представленными в суд свидетельствами о прохождении курсов повышения квалификации, приказами работодателя.

Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле № 258506/18 от 23.08.2018 года в специальный стаж истца не включены периоды ее обучения на курсах повышения квалификации, с учетом этого определен специальный стаж, учитываемый для назначения досрочной страховой пенсии истца на дату обращения 26.07.2018 г. – 29 лет 7 месяцев 4 дня. Указанным решением в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с недостаточностью специального стажа.

Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле № 258506/18 от 01.10.2018 г. внесены изменения в решение №258506/18 от 23.08.2018 г. из специального стажа исключен период нахождения на курсах повышения квалификации с 02.09.1997 г. по 08.09.1997 г., с учетом этого специальный стаж истца составил 29 лет 6 месяцев 27 дней.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 ст. 30 указанного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды прохождения курсов повышения квалификации подтверждаются представленными в суд сведениями о повышении квалификации и подлежат включению в стаж, поскольку в этот период ФИО1 продолжала состоять в трудовых отношениях, направлялась на курсы повышения квалификации работодателем, указанные курсы относятся непосредственно к профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков истца, в эти периоды ей начислялась заработная плата и работодателем отчислялись страховые взносы.

Приходя к указанному выводу, суд учитывает положение ст. 187 Трудового кодекса РФ, согласно которой в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым включить указанные периоды в специальный стаж.

В соответствии с ст. 22 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» пенсия ФИО1 с учетом включенных судом спорных периодов, должна быть назначена с 26.07.2018 года - с момента обращения, поскольку к этому моменту она объективно имела необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения (более 30 лет).

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать решение зам.начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Ярославле № 258506/18 от 23.08.2018 г. ( с учетом изменений, внесенных решением № 258506/18 от 01.10.2018г.)об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» недействительным.

Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 02.09.1997г. по 08.09.1997г., с 26.03.2002г. по 26.04.2002г., с 16.03.2005г. по 15.04.2005г., с 06.04.2009г. по 26.05.2009 г., с 12.11.2012 г. по 16.11.2012 г., с 18.02.2014г. по 21.03.2014г.

Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 26.07.2018г. – с момента обращения с заявлением о назначении пенсии.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

СудьяЛ.ФИО3