Решение № 2-395/2017 2-395/2017~М-5779/2016 М-5779/2016 от 17 января 2017 г. по делу № 2-395/2017

дело № 2-395/2017 18 января 2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ломоносовский районный суд города Архангельска

в составе председательствующего судьи Симоновой И.А.,

при секретаре Крыловой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в города Архангельске гражданское дело по иску Архангельского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к акционерному обществу «Архангельский речной порт» о понуждении провести оценку уязвимости транспортного средства,

УСТАНОВИЛ:

Архангельский транспортный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц к ответчику о понуждении провести дополнительную оценку уязвимости и утверждение в установленном порядке результатов оценки уязвимости транспортного средства <***> регистровый <№>, в течение 7 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование требований указано, что в соответствии с требованиями ФЗ «О транспортной безопасности» и постановлением Правительства РФ от 16.07.2016 N 678 «О требованиях по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требованиях к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта» ответчик, как собственник пассажирского теплохода «Леонид Макаров» обязан обеспечить проведение дополнительной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств и утверждение в установленном порядке ее результатов.

В судебном заседании прокурор поддержал требования по указанным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился.

В предварительном судебном заседании представитель ответчика согласился с исковыми требованиями.

До начала судебного заседания от ответчика поступило заявление о признании исковых требований.

По определению суда, с учетом мнения прокурора, дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Положения, установленные ст. 1065 ГК РФ, выполняют предупредительную функцию, направленную на обеспечение охраны прав и интересов граждан и организаций, являясь в соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав, включающим в себя присуждение обязанности в натуре.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные в решении суда действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Судом установлено, что Архангельской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности движения и эксплуатации водного транспорта в деятельности АО «Архангельский речной порт» (далее - Общество), по результатам которой выявлены нарушения законодательства о безопасности движения водного транспорта в части непринятия мер к обеспечения проведения дополнительной оценки уязвимости транспортных средств, в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 16.07.2016 N 678 «О требованиях по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требованиях к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта», в том числе в отношении пассажирского судна «Леонид Макаров».

Проверкой установлено, что АО «Архангельский речной порт» осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере внутреннего водного пассажирского транспорта на основании лицензии МР-2 <№> от 12.12.2013 на перевозки внутренним водным транспортом пассажиров.

Для осуществления лицензируемого вида деятельности судовладельцем эксплуатируется пассажирский теплоход «Леонид Макаров», принадлежащий Обществу на основании свидетельства о праве собственности на судно серии СД <№> от <Дата>.

Статьей 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее - КВВТ РФ) определено, что судном является самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое в целях судоходства, в том числе, судно смешанного (река - море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода; судовладелец (далее также - владелец судна) - юридическое или физическое лицо, эксплуатирующее судно от своего имени, независимо от того, является ли оно собственником судна или использует его на ином законном основании.

В силу ч. 2 ст. 34 КВВТ РФ подготовка судна к плаванию является обязанностью судовладельца. Судно считается годным к плаванию, если должным образом обеспечено укомплектование экипажа судна, и оно удовлетворяет требованиям обеспечения безопасности судоходства, экологической, санитарной и пожарной безопасности, установленным законодательством в области внутреннего водного транспорта Российской Федерации.

В силу ч. 5 ст. 34.1 КВВТ РФ эксплуатация судна должна осуществляться судовладельцем, имеющим документ о соответствии разработанной и применяемой им системы управления безопасностью требованиям настоящей статьи (далее - документ о соответствии). Документ о соответствии выдается судовладельцу организацией, уполномоченной на классификацию и освидетельствование судов.

Согласно ч. 6 ст. 34.1 УВВТ РФ судовое свидетельство об управлении безопасностью выдается организацией, уполномоченной на классификацию и освидетельствование судов, судну (за исключением судна, эксплуатируемого без экипажа) в подтверждение того, что система управления безопасностью, разработанная судовладельцем в соответствии с требованиями настоящей статьи, применяется на судне надлежащим образом. Проверки применения на судне системы управления безопасностью осуществляются по заявкам судовладельца в целях выдачи судового свидетельства об управлении безопасностью или его ежегодного подтверждения организацией, уполномоченной на классификацию и освидетельствование судов, в соответствии с правилами, указанными в п. 2 настоящей статьи.

Если судно имеет свидетельство об управлении безопасностью, судовладелец имеет документ о соответствии в отношении этого судна, и данные документы выданы в соответствии с требованиями международных договоров Российской Федерации, требования настоящей статьи считаются исполненными судовладельцем в полном объеме (ч. 8 ст. 34.1 КВВТ РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 35 КВВТ РФ, подлежащие государственной регистрации суда, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию на возмездной основе за счет судовладельцев организациями, которые уполномочены федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ «О транспортной безопасности» требования по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности, предусмотренные статьей 7 настоящего Федерального закона, для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанные требования являются обязательными для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками.

Такие требования утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.07.2016 N 678 «О требованиях по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требованиях к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта».

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ № 678 от 16.07.2016 с учетом требований, установленных данным постановлением, ответчик обязан обеспечить проведение дополнительной оценки уязвимости транспортных средств и утверждение в установленном порядке ее результатов.

Ответчик не оспаривает наличие данной обязанности, а также то обстоятельство, что дополнительная оценка уязвимости транспортного средства – пассажирский теплоход «Леонид Макаров» им не проведена.

Ответчиком предоставлено заявление о признании исковых требований прокурора.

В соответствии с ч.1 ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) ответчик вправе признать иск.

Заявление представителя ответчика с признанием иска в порядке ч.1 ст.173 ГПК РФ приобщено к материалам дела.

Судом принято признание иска ответчиком, поскольку признание иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Последствия признания иска, предусмотренные ч.3 ст.173 и ч.4 ст.198 ГПК РФ ответчику разъяснены и понятны, о чем свидетельствует заявление ответчика.

На основании ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Архангельского транспортного прокурора к акционерному обществу «Архангельский речной порт» о понуждении провести оценку уязвимости транспортного средства удовлетворить.

Обязать акционерное общество «Архангельский речной порт» в течение семи месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить проведение дополнительной оценки уязвимости и утверждение в установленном порядке результатов оценки уязвимости транспортного средства «Леонид Макаров», принадлежащего акционерному обществу «Архангельский речной порт» на основании свидетельства о праве собственности на судно серии СД <№> от <Дата>.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.А. Симонова