Решение № 2-1313/2020 2-1313/2020~М-1374/2020 М-1374/2020 от 22 октября 2020 г. по делу № 2-1313/2020

<данные изъяты>

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 октября 2020 года г. Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Трибунской Л.М.,

при секретаре Котубей О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1313/2020 по иску ФИО2 к Администрации сельского поселения Чубовка муниципального района Кинельский Самарской области и Администрации муниципального района Кинельский Самарской области об установлении границ земельного участка,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации с.п. Чубовка м.р. Кинельский Самарской области об установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования: для огородничества, расположенного по адресу: <адрес>, ссылаясь на следующее. ФИО2 имеет в собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером: № категории населенных пунктов, с разрешенным видом использования — для огородничества. На данном земельном участке расположены жилой дом с надворными постройками. Права на земельный участок возникли на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного(постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного на основании постановления Чубовской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ. Границы земельного участка с кадастровым номером № не уточнены. С целью постановки на кадастровый учет по уточненным границам земельного участка он обратился в ООО «Мега Плюс» для выполнения кадастровых работ кадастровым инженером. Обратился в Росреестр заявлением о внесении изменений в ГКН в связи уточнением границ земельного участка, однако было вынесено решение о приостановлении государственного кадастрового учета в связи невозможностью определить конфигурацию и площадь уточняемого участка. Границы земельного участка уточнены по границам существующим более 15 лет, что подтверждается заключением кадастрового инженера, материалами инвентаризации, схемой совмещения границ земельного участка с материалами инвентаризации. Поэтому просит установить границы земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования: для огородничества, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец не прибыл, надлежаще извещен.

Представитель ответчика Администрации с.п. Чубовка м.р. Кинельский Самарской области в судебное заседание не явился, направив в суд отзыв на исковое заявление ФИО2, из которого следует, что Администрация с.п. Чубовка м.р. Кинельский Самарской области не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО2, просит рассмотреть дело в своё отсутствие.

Представитель ответчика Администрации м.р. Кинельский Самарской области в судебное заседание не явился, направив в суд ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие, а также отзыв, из которого следует, что в едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв,м., категорией земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для огородничества, расположенного: <адрес>. В ЕГРН отсутствует информация об уточненной площади, и местоположении границ указанного земельного участка. Исходя из положений 4.4.2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию. В силу ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Информация о границах, существующих на местности пятнадцать и более лет, может быть получена из карт (планов), являющихся картографической основой единого государственного реестра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, а также из следующих источников: - планово - картографические материалы, имеющиеся в районных органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, городских, поселковых, сельских органах местной администрации; - документы по территориальному планированию (в том числе планшеты) муниципальных образований (схемы территориального планирования муниципальных районов, генеральные планы поселений, генеральные планы городских округов); - материалы межевых (землеустроительных) дел из государственного фонда данных; - ситуационные планы БТИ, планы, содержащие сведения о границах земельных участков в составе инвентарных дел, технических паспортов органа технической инвентаризации; - проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; - материалы лесоустройства; - справки, выданные Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, для целей государственной регистрации прав на земельные участки до начала ведения государственного земельного кадастра. При анализе документов, предоставленных с исковым заявлением, установлено, что конфигурация земельного участка, указанная в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ б/н., подготовленном в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №, отличается от конфигурации указанного земельного участка на момент его образования. Вместе с тем, конфигурация земельного участка после уточнения местоположения его границ не должна существенно отличаться от конфигурации, содержащейся в таких документах. Следовательно, изменение местоположения границ земельного участка не должно приводить к его использованию без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов. Таким образом, у ответчика отсутствует спор с истцом ФИО2

Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Установлено, что на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании постановления Чубовской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу ФИО2 принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для огородничества, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем земельного участка с кадастровым номером № значится истец ФИО2 (л.д. 14-15).

Из данной же выписки из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером № следует, что граница данного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Из материалов дела следует, что ФИО2 обратился в ООО «Мега Плюс» с целью уточнения местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

При подготовке межевого плана кадастровым инженером установлено, что графический материал на данный земельный участок отсутствует, в связи с этим кадастровым инженером использовались материалы государственного фонда данных (ГФД), полученные в результате проведения землеустройства, а именно "Инвентаризации земель населенных пунктов села <адрес> IV Книга 10. Землеустроительное дело по инвентаризации земель кадастрового квартала №», изготовленнго ОАО «ВолгрНИИгипрозем» в <данные изъяты> г., (инвентарный номер Управления Роснедвижимости по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ). В материалах инвентаризации указан землепользователь - ФИО1. Данный землепользователь является матерью собственника земельного участка ФИО2. ФИО1 и ФИО2, всегда проживали вместе по данному адресу: <адрес>. Площадь земельного участка, согласно материалов инвентаризации - <данные изъяты> кв.м. ФИО2 свидетельство на право собственности на землю №, площадью <данные изъяты> кв.м выдавалось на основании Постановления Чубовской сельской администрации Кинельского района Самарской области «О выдачи свидетельства на права собственности» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 также выдавалась свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ.№ на основании Постановления Чубовской сельской администрации Кинельского района Самарской области «О выдачи свидетельства на права собственности» № от ДД.ММ.ГГГГ Данные два земельных участка использовались совместно и были ограждены в один сплошной забор, по адресу: <адрес>. Земельный участок, принадлежащий ФИО1 зарегистрирован, ему присвоен кадастровый №, границы данного земельного уточнены. После смерти ФИО1 земельный участок на основании свидетельства о праведна наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ, площадь <данные изъяты> кв.м принадлежит ФИО2. Таким образом, в материалы инвентаризации на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> не занесен землепользователь ФИО2. Конфигурация уточняемого земельного участка отличается от графического материала, так как площадь при проведении инвентаризации земельного участка составляла <данные изъяты> кв.м, что значительно больше <данные изъяты> кв.м (площадь, согласно правоустанавливающих документов). Границы уточняемого земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м. расположены относительно материалов инвентаризации от точки 5 до точки 15 (см. материалы инвентаризации), данная часть по длинам линии не отличается. Таким образом, графический материал по инвентаризации подтверждает местоположение уточняемого земельного участка на местности 15 и более лет. Уточняемому земельному участку ранее присваивался адрес: <адрес> (Постановление «О присвоении адреса земельному участку» № от ДД.ММ.ГГГГ Земельный участок находится в четких границах со смежными земельными участками. Спор по границам отсутствует, что подтверждает акт согласования местоположения границ.

В соответствии с пунктом 70 Требований к подготовке межевого плана, утверждённых Приказом Минэкономразвития от 08.12.2015 г. № 921, выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Федерального Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В данном случае реквизиты таких документов приводятся в разделе «Исходные данные». При этом в соответствии с частью 10 статьи 22 Закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утверждённым в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядка проектом межевания территории. При отсутствии в утверждённом проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закреплённые с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с пунктом 6 части 5 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

В силу части 1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

В силу части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (новая редакция статьи от 2019 года).

В соответствии с пунктом 70 Требований к межевому плану, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории. При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

Истцом ФИО2 в качестве основания для уточнения местоположения границ земельного участка был представлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержится заключение кадастрового инженера.

Как следует из акта согласования местоположения границ земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО2 процедура согласования границ со смежными землепользователями была проведена.

Площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м., установленная в ходе межевания, не превышает установленных размеров, предусмотренных Правилами землепользования и застройки с.п. Чубовка м.р. Кинельский Самарской области.

Таким образом, суд считает, что исковые требования ФИО2 об установлении границ земельного участка подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для огородничества, расположенного по адресу: <адрес>, со следующими значениями:

название точек

Значение координат X

Значение координат Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения – 29 октября 2020 года.

Председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>