Постановление № 5-2732/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 5-2732/2020

дело №5-2732/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 октября 2020 года город Уфа

Судья Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Шафикова Е.С., расположенного по адресу: 450096 <...>,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу - ФИО1, заместителя начальника отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Уфе ФИО2

рассмотрев материалы административного дела в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, свидетельство выдано МИФНС №39 по РБ от 20.02.2020 года (ИНН № ОГРНИП №)

об административном правонарушении по ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

12 сентября 2020 в 10 часов 20 минут на <адрес> установлено, что ИП ФИО1 привлекла к трудовой деятельности гражданина <данные изъяты> ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у которого отсутствовал патент, дающий право на осуществление трудовой деятельности на территории РФ, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

ИП ФИО1 в судебном заседании вину признала, пояснила, что документы на работника были на оформлении, просила не назначать штраф, ограничиться предупреждением.

Должностное лицо, составившее протокол, заместитель начальника отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Уфе ФИО2 в судебном заседании считал необходимым привлечь ИП ФИО1 к административной ответственности, поскольку ее вина в совершении правонарушения доказана материалами дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц (примечание к ст. 18.1 КоАП РФ)

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-Ф «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации работодателем в соответствии с указанным Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ним трудовых договоров. В качестве работодателя может выступать в том числе иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу ч. 4 ст. 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Согласно ч. 4 ст. 4.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников без разрешения на привлечение и использование иностранных работников в случае, если иностранные граждане:

прибыли в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы;

являются высококвалифицированными специалистами и привлекаются к трудовой деятельности в Российской Федерации в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона;

3) являются членами семьи высококвалифицированного специалиста,привлеченного к трудовой деятельности в Российской Федерации в соответствиисо статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Должность настройщика штукатурной машинки не подпадает ни под одну из названных категорий, что является нарушением порядка привлечения и использования иностранных работников без разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

Установлено, что между ИП ФИО1 и гражданином <данные изъяты> ФИО8 трудовой договор не заключен.

Между тем, в момент проверки, ФИО9 допущен к работе и фактически осуществлял трудовую деятельность настройщика штукатурной машинки на <данные изъяты>».

Так, в согласно ст. 61 Трудового кодекса РФ трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

Вина ИП ФИО1 в нарушении ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ доказана протоколом об административном правонарушении по ст. 18.10 KoAП РФ от 12 сентября 2020 года в отношении ФИО10 где он дал признательные объяснения о том, что осуществлял трудовую деятельность без соответствующего разрешения в качестве настройщика штукатурной машинки, объяснением ФИО12 признавшего отсутствие патента, постановлением по делу об административном правонарушении от 12 сентября 2020 года в отношении ФИО11 объяснением самой ФИО1,

Таким образом, ИП ФИО1 нарушены вышеуказанные требования законодательства о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. привлечение трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина иди лиц без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Срок для привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Оснований для применения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и освобождения от административной ответственности судом не установлено.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного ИП ФИО1 административного правонарушения, отсутствие тяжких последствий, в связи с чем, считает необходимым назначить наказание в виде приостановлении деятельности ИП ФИО1 на <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО14 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО13 на <адрес> сроком на тридцать суток.

Постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения постановления.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней с момента получения или вручения его копии через Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья Е.С. Шафикова