Решение № 2-4456/2017 2-4456/2017~М-2973/2017 М-2973/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2-4456/2017

Дело № 2-4456/17
Р Е Ш Е Н И Е 06 декабря 2017 года

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красносельский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Т.А. Полиновой,

при секретаре Н.Д.Старовойтовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» (войсковая часть <№>) к ФИО1 о признании утратившим право нахождения на регистрационном учете,

УСТАНОВИЛ:

Истец СПВИ ВНГ РФ (войсковая часть <№>) обратился в суд с вышеуказанным иском к ФИО1, просит признать отвтчика утратившим право нахождения на регистрационном учете по адресу: г. Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик зарегистрирован по спорному адресу в качестве члена семьи военнослужащего В. Н.П., в связи с прохождением ранее военной службы, однако, в настоящее время В. Н.П. исключен из списков личного состава военного института и снят со всех видов довольствия, тем самым совместно с членами семьи утратил право нахождения на регистрационном учете по адресу военного института.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания извещался неоднократно по адресу регистрационного учета по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> (л.д.10) и по адресу фактического нахождения: Санкт-Петербург, <адрес> (л.д.31), заказной судебной корреспонденцией (л.д. 31-37,47-51). Между тем, как разъяснено в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам. При этом гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по соответствующему адресу, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. В пункте 68 того же Постановления указано, что статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Представитель третьего лица Отдел УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Красносельском районе города Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом (л.д.45,52), ходатайств об отложении дела не представил, возражений по заявленным требованиям представлено не было.

Следовательно, с учетом норм ст.119 и ч.4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

На основании пункта 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713, регистрация военнослужащих осуществляется: по месту их жительства - на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву); по месту пребывания - при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток). Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1997 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе, по их просьбе по адресам воинских частей.

Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Согласно пункту 23 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года №1237, военная служба оканчивается в день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы, гибелью (смертью), признанием безвестно отсутствующим или объявлением умершим.

Из материалов дела следует, что согласно справке о регистрации от 25 мая 2001 года по адресу военного института (<адрес>, г. Санкт-Петербург, <адрес> в/ч <№>) зарегистрирован по месту жительства ФИО1, <дата> года рождения (л.д.10)

Основанием для регистрации ФИО1 по адресу военного института явился рапорт В. Н.П., согласно которому последний просил зарегистрировать сына его жены – ФИО1 (л.д.9).

В соответствии с абзацем третьим пункта 2.1 статьи 15 Закона о статусе военнослужащих военнослужащий за счет средств федерального бюджета может быть обеспечен жильем путем предоставления жилого помещения по договору социального найма.

Право на жилищное обеспечение пунктом 3.1 статьи 24 Закона о статусе военнослужащих закреплено и за членами семей военнослужащих при определённых обстоятельствах.Приказом начальника военного института от 26 июля 2001 года № 15с/ч с 26 июля 2001 года В. Н.П. исключен из списков личного состава военного института и снят со всех видов довольствия (л.д.13).

Из справки ФГК ВОУВО «Санкт-Петербургский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» №145 от 25.05.2017 года следует, что В. Н.П. и члены его семьи: супруга В. Т.А., дочь – В. О.Н., сын жены – ФИО1, сняты с жилищного учета, решением жилищной комиссии от 01.11.2001 года, в связи с откомандированием в распоряжение командующего СЗО 26.07.2001 года (л.д.6).

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

При рассмотрении дела судом установлено, что жилой фонд и все недвижимое имущество военного института, расположенные по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес> Санкт-Петербург, являются собственностью Российской Федерации и закреплены за военным институтом на праве оперативного управления.

Приказом главнокомандующего войсками национальной гвардии РФ №76 л/с от 19 июня 2001 года подполковник В. Н.П. исключен из списков личного состава, со всех видов личного довольствия 26.07.2001 года и откомандировать в распоряжение командующего войсками Северо-западного округа внутренних войск МВД России в г. Санкт-Петербург (л.д.13).

В соответствии с пунктом 2 статьи 50 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и пунктом 16 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, днем прекращения военной службы увольняемого военнослужащего считается день исключения его из списков личного состава части и снятия его со всех видов довольствия.

По смыслу закона, устанавливающего военнослужащему по контракту, поступившего на военную службу до получения им жилого помещения право регистрироваться по месту жительства по адресу воинской части, где этот военнослужащий проходит службу, указанное право дано лишь лицу, проходящему военную службу по контракту в указанной воинской части и лишь до момента получения им жилого помещения по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. С момента обеспечения жилым помещением либо утерей связи с воинской частью или военной службой в целом, лицо теряет право быть зарегистрированными по месту жительства по адресу воинской части.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета изменения места жительства -на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа). Этот же нормативный акт в пункте 16 устанавливает обязанность граждан, фактически изменивших место жительства, встать на регистрацию по новому месту жительства не позднее семи дней со дня прибытия па новое место жительства, обратившись к должностным лицам, ответственным за регистрацию.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации.

Исходя из положений ч.1 ст. 1, ч. 8 ст. 5, ч. 1 ст. 16 Жилищного Коде Российской Федерации п. 13 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» регистрация военнослужащих и членов их семей по месту дислокации воинской части носит временный характер, до получения гражданином жилого помещения, либо до окончания прохождения вое: службы в данной воинской части и не свидетельствует о фактически вселении и проживании военнослужащего и членов его семьи по адрес воинской части, а равно не обеспечивает реализацию право гражданина жилище.

Согласно ст. 2 ФЗ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно Правилам о регистрационном учете и снятии граждан с регистрационного учета, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713 снятие граждан с регистрационного учета производится на основании судебных решений о выселении, признании утратившими право пользования жилым помещением.

Таким образом, суд приходит к выводу, что с учетом того, что ФИО1 утратил право находиться на регистрационном учёте по месту жительства на территории воинской части <№> с момента исключения его из списков личного состава войсковой части.

Поскольку ответчик утратил право пользования помещением, регистрация в спорном помещении не отражает его правовой связи с помещением, то он подлежит снятию с регистрационного учета на основании решения суда.

В связи с чем, суд удовлетворяет исковые требования и признает ФИО1 утратившим право нахождения на регистрационном учете по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» (войсковая часть <№>) удовлетворить.

Признать ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <...>, утратившим право нахождения на регистрационном учете по адресу: г. Санкт-Петербург, Летчика <адрес>, со снятием с регистрационного учета.

Решение суда может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через районный суд в течение месяца с даты составления мотивированного решения.

Судья:

Мотивированное решение

составлено 06.12.2017 года.