Решение № 2-651/2024 2-651/2024(2-7506/2023;)~М-5477/2023 2-7506/2023 М-5477/2023 от 7 мая 2024 г. по делу № 2-651/2024

Дело №2-651/2024

41RS0001-01-2024-000196-16


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Петропавловск-Камчатский 8 мая 2024 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

судьи Аксюткиной М.В., при секретаре Капралове В.М.,

с участием: истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

представителя третьих лиц ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Монастырского ФИО10 к товариществу собственников недвижимости «Берёзовый дворик» о признании незаконными решений общего собрания членов товарищества собственников недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к товариществу собственников недвижимости «Берёзовый дворик» (далее - ТСН «Берёзовый дворик»).

В обоснование заявленных требований истец указал, что ему на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит квартира № дома № по ул. Березовая в г. Петропавловске-Камчатском в ТСН «Березовый дворик», членом которого он является. В период с 21 по 26 апреля 2023 года состоялось общее собрание ТСН в форме очно-заочного голосования.

В повестку дня общего собрания, среди прочего, были включены следующие вопросы: вопрос №6 об организации сезонных работ по ремонту асфальтового полотна общих проездов жилой застройки по улице Березовая; вопрос №7 об организации работ по благоустройству общей территории товарищества: озеленение, уборка прилегающей территории, ремонт общего имущества; вопрос №8 об организации снегоочистки проездов жилой застройки от выезда с основной автомобильной трассы до въезда во двор и расчистки от снега придомовой территории МКД 44, 45, 46 по ул. Березовая в зимний период 2023-2024гг., заключении договора о предоставлении услуг по снегоочистке; вопрос №9 об организации фонда ТСН на текущие нужды и благоустройство (ФТНБ), установлении размера ежемесячных взносов в ФТНБ по каждому лицевому счету (квартире) в сумме 1 000 руб., об оплате расходов на текущие нужды ТСН (кроме снегоуборки и ремонта дорог) из ФТНБ.

Неоднократные попытки истца в досудебном порядке урегулировать спор по перечисленным вопросам к положительному результату не привели.

Указав, что решения собрания товарищества, изложенные в п.п. 6, 7, 8, 9 протокола №1/2023 от 27 апреля 2023 года, противоречат ч. 1 ст. 36, ч. 1 ст. 37, ч. 1, 2 ст. 39, п. 3 ч. 1 ст. 137, п. 5 ст. 138 ЖК РФ, п. 28 Постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 года №491, а также уставу ТСН «Берёзовый дворик», просил суд признать их незаконными.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Указал, что он, как собственник жилого помещения и член товарищества, согласен на оплату содержания имущества общего пользования, относительно которого приняты оспариваемые решения, но в размере в соответствии с его долей в общем имуществе многоквартирного дома.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и полагала их не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в письменном отзыве и дополнениях к нему, согласно которым ТСН «Березовый дворик» является некоммерческой организацией, добровольным объединением граждан – собственников квартир в МКД 44, 45, 46 по ул. Березовая в г.Петропавловске-Камчатском. Каждый из трёх домов имеет отдельную прилегающую к дому территорию. Между земельными участками придомовых территорий расположен земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности Петропавловск-Камчатскому городскому округу, предназначенный для автомобильных дорог и проездов. Асфальтированная дорога, расположенная на данном земельном участке, муниципалитетом никогда не содержалась и не обслуживалась. Ограждение, объединяющее придомовые территории МКД, было установлено застройщиком ООО «Торговый дом «Славянский» в 2006 году без согласования с администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа, что ограничивает возможность проезда по данной дороге неопределенного круга лиц. ТСН существует с 2007 года. Общего земельного участка МКД 44, 45, 46 не имели. Инженерные сети за пределами помещений МКД на праве общей долевой собственности членам товарищества не принадлежали и не принадлежат. Указанная автомобильная дорога общим имуществом собственников МКД товарищества не является, в связи с чем расходы на ее содержание и обслуживание не могут исчисляться пропорционально долям в общей долевой собственности. Услуга расчистки от снега осуществляется на всей огороженной территории, состоящей из нескольких земельных участков разного назначения. Часть этих территорий занята объектами общего пользования всех трёх домов (клумбы, скамейка, песочница). Высчитать расходы на расчистку от снега таких придомовых территорий, используемых собственниками всех трёх домов, собственники посчитали несправедливым. Зоны озеленения также находятся на разных придомовых территориях. Канализационные колодцы расположены на земельном участке с кадастровым номером 41:01:0010115:7624. Почтовые ящики установлены на придомовой территории дома №44, но пользуются ими все собственники. Согласно решению собрания по 9 вопросу величина ежемесячного обязательного взноса определена в размере 1 000 руб., при этом текущие нужды и благоустройство объектов общего пользования в товариществе не являются расходами на содержания общего имущества, в связи с чем распределения расходов на них в соответствии с долей в общем имуществе не требуют. Равнодолевой принцип распределения расходов товарищества не был предусмотрен уставом ТСН в предыдущей редакции. В новой редакции устава такие ограничения отсутствуют. Механизированная уборка и вывоз снега являются дополнительными услугами и выполняются в случае, если предусмотрены перечнем работ и услуг конкретного МКД. Такая уборка не включена в Минимальный перечень работ и услуг. Протоколом собрания ТСН данная услуга была предусмотрена и установлен равнодолевой способ распределения расходов на нее, что не противоречит уставу и действующему законодательству. Решением собрания ТСН от 27 апреля 2023 года при отсутствии иных предложений от собственников, был установлен единый для всех квартир взнос в размере 1 000 руб. независимо от площади помещений в собственности. Решением собрания от 7 марта 2024 года уже установлен дифференциированный размер взносов в фонд – 1 000 руб. и 750 руб., ранее установленный размер взноса отменен. Решением Арбитражного суда Камчатского края по делу №А24-4094/2023 по иску ТСН «Березовая роща» (ТСН коттеджей по ул. Березовая) автомобильная дорога, расположенная на земельном участке с кадастровым номером №, признана автомобильной дорогой общего пользования местного значения, и на ее собственника – администрацию Петропавловск-Камчатского городского округа возложена обязанность по оборудованию, содержанию и обслуживанию, следовательно, эта дорога не является общим имуществом ТСН, ее облуживание товариществами – мера вынужденная, услуга по асфальтированию – дополнительная, решение о ее предоставлении принято собранием, и равнодолевое участие в таких расходах, а также в расходах на благоустройство внутренней огороженной территории ТСН не противоречит уставу и действующему законодательству РФ. Общая территория – понятие условное, каждый дом имеет свою придомовую территорию, не имеющую общих границ друг с другом. Решение по этому вопросу в 2023 году не было реализовано. Вместе с тем, если нормами российского законодательства не запрещено устанавливать равнодолевой способ распределения расходов на содержание имущества, не являющегося общим, то принятие данного способа общим собранием ТСН не противоречит закону. В связи с тем, что объекты общего пользования ТСН расположены на земельных участках, не принадлежащих собственникам, то распределение расходов пропорционально долям в праве общей долевой собственности не является обязательным и единственным. Согласно п. 4.6 устава ТСН в новой редакции от 2022 года к объектам и сооружениям общего пользования МКД относят все объекты, не принадлежащие собственникам квартир на праве общей долевой собственности и не относящиеся к общему имуществу. Оспариваемыми пунктами протокола приняты решения о предоставлении товариществом дополнительных услуг и установлении равнодолевого способа распределения расходов на них.

В судебном заседании представитель третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Смирнова А.В., действующая на основании доверенностей, полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО4 о времени и месте судебного заседания извещался, участия в нем не принимал, заявлений, ходатайств, мнения по существу иска не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося третьего лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы гражданского дела №2-1854/2021, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Статьей 45 ЖК РФ установлен порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, согласно которому собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном данной статьей.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Собственник, иное лицо, указанное в данном Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме этого сообщения, либо направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В соответствии с ч.ч. 1-4 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4, 4.2 и 4.7 части 2 статьи 44 данного Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 3.8, 4.3 части 2 статьи 44 Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 данной статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 данного Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 данной статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме указанных документов лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, не позднее чем через десять дней после проведения такого собрания. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 данного Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 данного Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований данного Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику (ч. 6 ст. 46 ЖК РФ).

В соответствии со ст.143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира № в доме № по ул. Березовая в г. Петропавловск-Камчатском, площадью 90,1кв.м (л.д. 41-43).

Согласно уставу в новой редакции, утвержденной протоколом от 30 сентября 2022 года №1/2022, товарищество собственников недвижимости «Березовый дворик» является некоммерческой корпоративной организацией, добровольным объединением граждан-собственников квартир многоквартирных домов 44, 45, 46, расположенных по ул. Березовая в г. Петропавловске-Камчатском, основано на членстве и создано для совместного управления, эксплуатации, а также владения, пользования и в установленных законодательством РФ пределах распоряжения имуществом, в силу закона находящегося в общей долевой собственности и/или в общем пользовании собственников квартир (л.д. 27-35).

Предметом деятельности товарищества, в том числе, является: содержание, обслуживание, эксплуатация и ремонт общего имущества товарищества, а также объектов и сооружений общего пользования; финансирование совместного использования, содержания, эксплуатации, развития общего имущества товарищества, в том числе, прием платежей, оплата услуг ресурсоснабжающих, подрядных организаций, надлежащего взаимодействия с ними для бесперебойного обеспечения жильцов МКД коммунальными услугами и технического обслуживания имущества товарищества, а также объектов и сооружений общего пользования; заключение договоров, контрактов, соглашений с гражданами и юридическими лицами, совершение иных действий, отвечающих целям деятельности товарищества; обеспечение соблюдения прав и законных интересов собственников МКД при установлении условий и порядка пользования, владения имуществом товарищества, а также объектами и сооружениями общего пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения ими; обеспечение выполнения всеми собственниками обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества товарищества, а также объектов и сооружений общего пользования в соответствии с принятыми решениями общего собрания членов товарищества и правления товарищества; выполнение работ и предоставление услуг собственникам, членам их семей; реализация собственниками прав по владению, пользованию общим имуществом товарищества, объектами сооружения общего пользования и в установленном законодательством порядке распоряжению ими; проведение мероприятий по благоустройству и озеленению территории общего пользования; обеспечение надлежащего технического, противопожарного, экологического и санитарного состояния общего имущества товарищества, а также объектов и сооружений общего пользования; распределение между собственниками обязанностей по возмещению соответствующих издержек по содержанию, техническому и иному обслуживанию общего имущества товарищества, объектов и сооружений общего пользования; обеспечение принятия собственниками совместных решений по содержанию и ремонту имущества товарищества, объектов и сооружений общего пользования и их исполнение.

Согласно кадастровым паспортам, по адресам: ул. Березовая, д.д. 44-46 в г.Петропавловске-Камчатском сформированы земельные участки с кадастровыми номерами № площадью 3 116+/-20кв.м, № площадью 4 805+/-24кв.м (л.д. 47, 48).

На территории ТСН «Березовый дворик» расположены многоквартирные жилые дома №44 общей площадью 1 561,8кв.м, №45 общей площадью 1 065,2кв.м, №46 общей площадью 1 313,2кв.м (л.д. 44-46).

Судом установлено, что в составе многоквартирных домов ТСН «Березовый дворик» имеются жилые помещения разной площади от 59,1 кв.м до 122,2 кв.м с долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирных домах в процентном соотношении от 1,50% до 3,10% (л.д. 58-59, 97-99, 128).

Из протокола общего собрания членов ТСН «Березовый дворик», являющихся собственниками жилых помещений, расположенных по адресу: <...>, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с 21 по 26 апреля 2023 года, следует, что инициатором его проведения являлся председатель правления ФИО4 (л.д. 22-25).

В повестку собрания дня включены, в том числе вопросы, изложенные в п.п. 6, 7, 8, 9 протокола № 1/2023 от 27 апреля 2023 года, по которым общим собранием собственников помещений ТСН «Березовый дворик» приняты следующие решения:

- по вопросу 6: «Организовать сезонные работы по ремонту асфальтового полотна общих проездов жилой застройки по ул. Берёзовая. Расходы в сумме 500 000 руб. внести в смету расходов на год. Расходы распределить в равных долях пропорционально лицевым счетам. Долю в расходах выставлять к оплате в квитанциях по каждому лицевому счёту соответственно». За данное предложение проголосовало «за» - 97,7% (21 чел.) «против» - 2,29% (1 чел.), «воздержались» - 0. Решение по данному вопросу принято большинством голосов в предложенной редакции.

- по вопросу 7: «Организовать работы по благоустройству общей территории товарищества: озеленение, уборка прилегающей территории, ремонт общего имущества. Расходы в сумме 700 000 руб. учесть в смете расходов на год. Расходы распределять в равных долях пропорционально лицевым счетам. Долю в расходах выставить к оплате в квитанциях по каждому лицевому счёту». За данное предложение проголосовало «за» - 92,4% (19 чел.) «против» - 7,62% (3 чел.), «воздержались» - 0. Решение по данному вопросу принято большинством голосов в предложенной редакции.

- по вопросу 8: «Организовать снегоочистку проездов жилой застройки от выезда с основной автомобильной трассы до въезда во двор и расчистку от снега придомовой территории МКД Берёзовая 44, 45, 46 в зимний период 2023г. Заключить договор на предоставление услуги по снегоочистке с ИП ФИО5 и ИП ФИО6. Расходы распределить в равных долях, пропорционально лицевым счетам. Долю в расходах выставлять к оплате в квитанциях по каждому лицевому счёту». За данное предложение проголосовало «за» - 97,7% (21 чел.) «против» - 2,29% (1 чел.), «воздержались» - 0. Решение по данному вопросу принято большинством голосов в предложенной редакции.

- по вопросу 9: «Организовать «Фонд ТСН на текущие нужды и благоустройство» (ФТНБ). Установить размер ежемесячных взносов в ФТНБ по каждому лицевому счету (квартире) в сумме 1 000 руб. Расходы на текущие нужды товарищества (все расходы, кроме снегоуборки и ремонта дорог) оплачивать из ФТНБ». За данное предложение проголосовало «за» - 86,3% (17 чел.) «против» - 10,65% (4 чел.), «воздержались» - 3,03% (1 чел.). Решение по данному вопросу принято большинством голосов в предложенной редакции.

Согласно бюллетеню участника голосования ФИО1 проголосовал «против» по вопросам 6, 7, 8, 9 (л.д. 26).

На основании решений годового общего собрания членов ТСН «Березовый дворик» от 27 апреля 2023 года утверждена смета расходов на 2023 год (л.д. 101).

13 мая 2023 года ФИО1 обратился к председателю правления ТСН «Березовый дворик» с заявлением, в котором просил разъяснить отдельные положения устава товарищества и основания принятия 27 апреля 2023 года общим собранием товарищества решений по вопросам 6, 7, 8, 9 (л.д. 49-51).

В ответе от 23 мая 2023 года ТСН «Березовый дворик», в том числе, сообщило ФИО1, что согласно уставу товарищества для содержания объектов общего пользования, не входящих в состав общего имущества, применяется равнодолевое распределение расходов товарищества, что не противоречит действующему законодательству (л.д. 52-54).

31 мая 2023 года истец направил ответчику заявление о предоставлении дополнительных разъяснений по ранее поставленным им вопросам (л.д. 55-57).

В платежный документ, выставленный для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг за февраль, июль 2023 года по квартире № дома № по ул. Березовая в г.Петропавловске-Камчатском, в том числе, безотносительно площади жилого помещения (кв.м) включены: расходы на видеонаблюдение – 1 000 руб., снегоуборка – 1 000 руб., фонд обеспечения кассового разрыва – 1 000 руб. (л.д. 60, 61).

Как следует из материалов дела, нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания собственников помещений, осуществления процедуры голосования, подсчета голосов и принятия решений, порядка уведомления о принятых собранием решений при проведении общего собрания собственников помещений ТСН «Березовый дворик» в период с 21 по 26 апреля 2023 года, не допущено. Решение общего собрания оспорено истцом – собственником жилого помещения и члена товарищества в установленный законом срок.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2018 года №5-П «По делу о проверке конституционности положений статей 181.4 и 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО7» разъяснено, что в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации правила его главы 9.1 «Решения собраний» применяются к различным решениям гражданско-правового сообщества постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (пункт 1 статьи 181.1). В отношении решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме такое специальное регулирование содержится в Жилищном кодексе Российской Федерации, глава 6 которого в числе прочего определяет компетенцию общего собрания, формы и порядок его проведения, включая голосование по вопросам повестки дня, а также порядок принятия и обжалования его решений. В частности, решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований данного Кодекса, согласно части 6 его статьи 46 может быть обжаловано в суд собственником помещения в этом доме в случае, если он не принимал участия в общем собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы; соответствующее заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении; суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Пунктом 111 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздел I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи 181.4 ГК РФ), если иные сроки не установлены специальными законами. Общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети «Интернет», на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение. Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.

Товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами (п.1 ст. 123.12 ГК РФ).

Пунктом 1 ст. 123.14 ГК РФ предусмотрено, что принятие решений об установлении размера обязательных платежей и взносов членов товарищества относится к исключительной компетенции высшего органа товарищества собственников недвижимости наряду с вопросами, указанными в пункте 2 статьи 65.3 данного Кодекса.

Согласно ч. 3 ст. 11 ГПК РФ, в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).

В соответствии с ч. 1 ст. 135 и п. 2 ч. 2 ст. 136 ЖК РФ, одним из видов товариществ собственников недвижимости является товарищество собственников жилья; товарищество собственников жилья может быть создано собственниками нескольких расположенных близко жилых домов.

В силу п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные главой 13 ЖК РФ и уставом товарищества цели; устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно ст.ст. 44, 155, 156, 158, 164 ЖК РФ и п. 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года №491, размер платы собственников помещений в многоквартирном доме определяется на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

Статьей 249 ГК РФ установлено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам помещений, машино-мест в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения многоквартирного дома, несущие и ненесущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование многоквартирного дома, расположенное за пределами или внутри помещений, обслуживающее более одного помещения, машино-места в многоквартирном доме, а также земельный участок, указанный в пункте 2 статьи 287.6 данного Кодекса.

Согласно ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (за исключением сетей связи, необходимых для оказания услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме по договорам социального найма);

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии со ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения - часть 1 статьи 37 ЖК РФ. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме (общее имущество), регулируются Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13августа 2006 года №491 (далее – Правила №491).

В силу п.п. 1-4 Правил №491 состав общего имущества определяется: а) собственниками помещений в многоквартирном доме - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества; б) органами государственной власти - в целях контроля за содержанием общего имущества; в) органами местного самоуправления - в целях подготовки и проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации в соответствии с частью 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В состав общего имущества включаются: а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); б) крыши; в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; е(1)) автоматизированные информационно-измерительные системы учета потребления коммунальных ресурсов и услуг, в том числе совокупность измерительных комплексов (приборов учета, устройств сбора и передачи данных, программных продуктов для сбора, хранения и передачи данных учета), в случаях, если установлены за счет собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в рамках исполнения обязанности по установке приборов учета в соответствии с требованиями Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

При определении состава общего имущества используются содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, а также сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре.

В случае расхождения (противоречия) сведений о составе общего имущества, содержащихся в Реестре, документации государственного технического учета, бухгалтерского учета управляющих или иных организаций, технической документации на многоквартирный дом, приоритет имеют сведения, содержащиеся в Реестре.

Согласно Правилам №491 в перечень имущества, которое предназначено для совместного использования собственниками помещений в нескольких многоквартирных домах, принявшими решение о создании товарищества собственников жилья в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 136 Жилищного кодекса Российской Федерации, может включаться общее имущество, в отношении которого принято решение, предусмотренное пунктом 3 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, а именно: а) общее имущество, указанное в подпунктах «е» и «ж» пункта 2 Правил; б) общее имущество, если такое имущество отвечает какому-либо из следующих требований: совместное использование общего имущества допускается проектной документацией, в соответствии с которой осуществлено строительство, реконструкция, капитальный ремонт таких домов, или технической документацией на эти дома; обеспечение работоспособности общего имущества в одном многоквартирном доме из числа таких домов достигается при условии подключения (технологического присоединения) к общему имуществу в другом многоквартирном доме из числа указанных домов - для инженерных систем, оборудования, устройств.

В соответствии с п.п. 28, 29 Правил №491 собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Расходы на содержание общего имущества, включаемые в плату за содержание жилого помещения, определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год (п. 33 Правил №491).

В силу п. 35 Правил №491 указанные в пунктах 31 - 34 Правил размеры платы за содержание жилого помещения и размеры обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ.

Согласно ч. 5 ст. 154 ЖК РФ в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме должно обеспечиваться управлением многоквартирным домом со стороны управляющей организации, либо товариществом собственников жилья или жилищным кооперативом, либо непосредственно собственниками многоквартирного дома (ч. 1 ст. 161 ЖК РФ).

В части 1.1 названной статьи определено, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей.

Из содержания ч. 1 ст. 164 ЖК РФ следует, что при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников.

Согласно правовой позиции, приведенной в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», наниматели и собственники обязаны вносить плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме независимо от факта пользования общим имуществом, например лифтом. Отсутствие письменного договора управления у собственника с управляющей организацией не освобождает его от внесения платы за содержание общего имущества (часть 3 статьи 30, часть 1 статьи 36, пункт 2 части 1 и пункт 1 части 2 статьи 154, часть 1 статьи 158, часть 1 статьи 162 ЖК РФ).

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме утвержден Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 года №290, в том числе, пунктом 24 предусмотрены работы по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома (придомовая территория), в холодный и теплый периоды года.

В силу ч. 2 ст. 145 ЖК РФ к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся, в том числе, установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества; утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов; утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана; утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); другие вопросы, предусмотренные данным Кодексом или иными федеральными законами.

Уставом товарищества собственников жилья к компетенции общего собрания членов товарищества помимо указанных в части 2 данной статьи также может быть отнесено решение иных вопросов. Общее собрание членов товарищества собственников жилья имеет право решать вопросы, которые отнесены к компетенции правления товарищества (ч.ч. 3, 4 ст.145 ЖК РФ).

В соответствии с п. 4.1 устава ТСН «Березовый дворик» объектами собственности членов товарищества являются жилые помещения (квартиры), а также имущество, находящееся в их общей долевой собственности.

Перечень общего имущества в многоквартирных домах 44, 45, 46 по ул. Березовая в г. Петропавловск-Камчатском приведен в п.4.2 устава ТСН «Березовый дворик», в соответствии с которым к объектам общего имущества относятся: помещения, не являющиеся частью квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого или нежилого помещения в этих многоквартирных домах, в том числе: чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное оборудование, обслуживающее более одного помещения в данных домах (технически подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и несущие конструкции данных домов, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данных домах за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, общие земельные участки с элементами озеленения, благоустройства данного дома, объекты, расположенные на указанных земельных участках.

Согласно п. 4.6 устава ТСН к объектам и сооружениям общего пользования МКД относятся все объекты и сооружения, оборудование, земельные участки с элементами озеленения и благоустройства, иные объекты, используемые для обслуживания, эксплуатации, благоустройства более одного помещения в МКД, не принадлежащие собственникам квартир на праве общей долевой собственности и не относящиеся к общему имуществу.

Пунктом 4.7 устава товарищества установлено, что доля каждого собственника в общем объеме обязательных платежей и взносов на содержание и ремонт общего имущества товарищества, объектов и сооружений общего пользования, а также в других общих расходах товарищества, определяется способом, утвержденным общим собранием, не противоречащим действующему законодательству РФ.

По решению общего собрания товарищество может образовывать специальные фонды, используемые на цели, предусмотренные уставом товарищества. Порядок образования специальных фондов определяется общим собранием товарищества и действующим законодательством РФ (п.п. 5.2, 5.3 устава).

В соответствии с п. 5.4 устава товарищество организует и обеспечивает сбор денежных средств от собственников и жильцов МКД для покрытия расходов на содержание и ремонт (в том числе капитальный) общего имущества товарищества, объектов и сооружений общего пользования, а также на оплату иных услуг, предоставляемых товариществом.

В силу п. 5.6 устава товарищество ежегодно, при утверждении годового бюджета товарищества, определяет решением общего собрания размер обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества товарищества, объектов и сооружений общего пользования и расходов на иные услуги, связанные с ведением финансово-хозяйственной деятельности товарищества.

Собственники вносят плату за предоставленные товариществом услуги, а также обязательные сборы, платежи и взносы, в соответствии с установленными для них товариществом и законодательством РФ сроками, размерами и тарифами (п. 5.8 устава).

По сообщению Управления имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 6 марта 2024 года №01-06-01/1546-Д/24, улица Березова является дорогой местного значения, улицей в жилой застройке. На земельный участок с кадастровым номером №, площадью 16 305кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: край Камчатский, г.Петропавловск-Камчатский, вид разрешенного использования: для завершения строительства по наружному инженерному обеспечению, дорогам и благоустройству по объекту: «Жилая застройка из домов коттеджного типа в микрорайоне «Г» жилого района «Северо-Восток» по ул. Березовая, с 27 мая 2015 года за регистрировано право собственности Петропавловск-Камчатского городского округа. Земельный участок свободен от прав третьих лиц. Реестр муниципального имущества Петропавловск-Камчатского городского округа не содержит сведений об автомобильной дороге (л.д. 144).

Как следует из материалов дела, пояснений истца, представителей ответчика и представителя третьего лица в судебном заседании, с учетом приведенных выше положений закона и устава товарищества (п.п.4.2, 4.7), имущество, относительно которого, в том числе, приняты оспариваемые истцом решения об установлении сборов на его содержание, отнесено к общему имуществу (вопрос 7 общего собрания) и находится в общем пользовании всех собственников помещений в многоквартирных домах ТСН «Березовый дворик» и членов их семей (вопросы 6, 8 общего собрания); объекты общего пользования трёх домов расположены на соответствующих земельных участках: ул. Березовая, д. 44 – №, ул. Березова, д. 45 – №, ул. Березовая, д. 46 – №, участки разделяет дорога, расположенная на земельном участке с кадастровым номером №, юридической единой границы территории ТСН «Березовый дворик» не существует (л.д. 151-153).

В ходе рассмотрения дела стороной ответчика суду представлено сообщение Управления дорожного хозяйства, транспорта и благоустройства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 4 июля 2023 года, в котором указано о том, что содержание проезда по ул. Березовая должно осуществляться собственниками жилых домов, так как проезд используется исключительно для нужд собственников жилых домов объекта «Жилая застройка из домов коттеджного типа в микрорайоне «Г» жилого района «Северо-Восток». Наружное инженерное обеспечение. Дороги. Благоустройство» (л.д. 201-202).

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 17 мая 2021 года по делу №2-1854/2021 частично удовлетворен иск ФИО1 о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений ТСЖ «Березовый дворик» от 19 сентября 2020 года, изложенных в п.п. 13, 15, 18, 19, 21, 23, 29 протокола №1 общего собрания собственников помещений в ТСЖ «Березовый дворик» №4 от 19 сентября 2020 года, в том числе, касающихся содержания и ремонта дороги асфальтобетонного покрытия от центрального заезда с ул.Дальневосточная до центральных ворот ТСЖ, дороги в гравийном исполнении вокруг бойлерной и забора дома Березовая №44 до центральных ворот ТСЖ; содержания и ремонта дороги асфальтобетонного покрытия от центрального заезда с ул.Дальневосточная до центральных ворот ТСЖ, дороги в гравийном исполнении вокруг бойлерной и забора дома Березовая №44 до центральных ворот ТСЖ; ремонта и содержания асфальтобетонного покрытия, бордюров, бетонных парапетов центрального проезда на территории ТСЖ; ремонта и содержания асфальтобетонного покрытия, бордюров, бетонных парапетов центрального проезда на территории ТСЖ; содержания и ремонта имущества детской площадки, находящейся на территории ТСЖ; снегоочистки территории ТСЖ и вокруг бойлерной; озеленения и благоустройства территории ТСЖ; административных расходов на общее имущество в ТСЖ; содержания и ремонта ТП 633; возмещения ОДН отопления и ГВС.

Применяя к фактическим обстоятельствам дела, установленным на основании анализа представленных сторонами письменных доказательств и пояснений лиц, участвующих в деле, вышеуказанные нормы права и локального правового акта, регулирующего правоотношения членов товарищества собственников жилья, в названном решении суд пришел к выводу о том, что принятие общим собранием ТСН «Березовый дворик» в рамках имеющейся компетенции решений по вопросам установления платежей по содержанию используемого членами товарищества имущества, хотя и не являющегося общим имуществом собственников помещений в многоквартирных домах товарищества, но находящееся на общественной территории, расположенной на территории товарищества и в непосредственной близости от нее, не противоречит закону.

Между тем, при принятии общим собранием членов товарищества решения о способе и размере взимания платы за содержание указанного имущества и оказываемые в интересах товарищества услуги допущено отступление от принципа долевого участия каждого из собственников помещений в многоквартирных домах соразмерно доле в праве общей собственности на имущество в многоквартирных домах.

В соответствии с ч.1 ст.158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Как указал Конституционный Суд РФ в постановлении от 29 января 2018 года №5-П «По делу о проверке конституционности положений статей 181.4 и 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО7», исходя из общего принципа гражданского законодательства о несении собственником бремени содержания принадлежащего ему имущества Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает для всех собственников жилых помещений в многоквартирном доме обязанность не только нести расходы на содержание принадлежащих им помещений, но и участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения, во-первых, платы за содержание жилого помещения, т.е. за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, и, во-вторых, взносов на капитальный ремонт (часть 3 статьи 30, часть 1 статьи 39, пункты 1 и 2 части 2 статьи 154, часть 1 статьи 158); при этом доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется его долей в праве общей собственности на общее имущество, которая, в свою очередь, пропорциональна размеру общей площади принадлежащего ему помещения в этом доме (часть 1 статьи 37, часть 2 статьи 39).

Постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2018 года №5-П «По делу о проверке конституционности положений статей 181.4 и 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО7» пункты 1, 3 и 7 статьи 181.4, статью 181.5 ГК Российской Федерации и часть 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку содержащиеся в них положения по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования:

- предполагают совместное участие всех собственников помещений в многоквартирном доме в расходах на содержание общего имущества в таком доме и не исключают возможность учета общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме при принятии решения об установлении размера платы за содержание жилого помещения, включающей в себя в том числе плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, либо размера обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, особенностей помещений в данном доме (в частности, их назначения), а также иных объективных обстоятельств, которые могут служить достаточным основанием для изменения долей участия собственников того или иного вида помещений в обязательных расходах по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, - при том условии, что дифференциация размеров соответствующих платежей, основанная на избранных общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме дополнительных критериях для определения долей такого участия, не повлечет за собой необоснованных различий в правовом положении собственников помещений в многоквартирном доме, относящихся к одной и той же категории;

- не исключают возможность признания судом недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об установлении размера платы за содержание жилого помещения (обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме), в том числе предусматривающего различные размеры такого рода платежей для собственников жилых и нежилых помещений, но лишь в случае, если суд придет к выводу о нарушении указанным решением требований закона.

21 октября 2021 года апелляционным определением Камчатского краевого суда решение суда от 17 мая 2021 года оставлено без изменения, и в тот же день оно вступило в законную силу.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные указанным решением суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела. При этом установленные в указанном решении суда обстоятельства определения доли участия собственников помещений в многоквартирных домах ТСН «Березовый дворик» в расходах на содержание общего имущества и имущества, находящегося в общем пользовании всех членов товарищества, равными, независимо от площади и назначения принадлежащих им помещений в многоквартирных домах при принятии решения общего собрания ТСН 19 сентября 2020 года, в целом не изменились и при принятии решений, оспариваемых истцом по настоящему делу.

Так, из протокола от 27 апреля 2023 года следует, что общее собрание собственников помещений не избрало дополнительных критерий для определения долей участия собственников помещений в МКД в расходах на содержание имущества, находящегося в общем пользовании членов товарищества, равными, независимо от площади и назначения принадлежащих им помещений в домах. При этом, решения об установлении равных долей участия в расходах по содержанию такого имущества, приняты собранием произвольно, не отвечают требованиям разумности, необходимости соблюдения баланса интересов всех собственников помещений и конкретных обстоятельств, обусловливающих необходимость несения ими бремени соответствующих расходов, влекут за собой необоснованное различие в несении бремени указанных платежей для собственников одной категории помещений в жилых домах, но разной площади, и с учетом площади принадлежащего истцу жилого помещения могут повлечь за собой причинение ему убытков.

При таких обстоятельствах оспариваемые истцом решения общего собрания членов ТСН «Березовый дворик» от 27 апреля 2023 года, изложенные в пунктах 6, 7, 8, 9 протокола общего собрания членов ТСН «Березовый дворик» №1/2023, следует признать принятыми с нарушением закона, а, следовательно, незаконными.

Довод стороны ответчика о том, что равнодолевой принцип распределения расходов товарищества не был предусмотрен уставом ТСН в предыдущей редакции, а в новой редакции устава такие ограничения отсутствуют, судом отклоняется, так как в соответствии с абз. 4 п. 3.1 устава ТСН в новой редакции товарищество вправе устанавливать размеры обязательных платежей и взносов для каждого собственника помещения к МКД в соответствии с действующим законодательством РФ и выбранными общим собранием принципами и способами, не противоречащими действующему законодательств РФ, а в соответствии с п.п. 4.7, 5.8 устава способ определения доли каждого собственника в общем объеме обязательных платежей и взносов на содержание и ремонт общего имущества товарищества, объектов и сооружений общего пользования, а также в других общих расходах товарищества утверждается общим собранием и не должен противоречить действующему законодательству РФ, в силу которого, в свою очередь, собственник помещения в многоквартирном доме обязан участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество (ст. 249 ГК РФ, ст.ст. 39, 158 ЖК РФ, Правила №491).

Таким образом, вопреки мнению представителей ответчика, распределение расходов на такие услуги решением собрания ТСН от 27 апреля 2023 года равнодолевым способом с учетом отсутствия в уставе товарищества указания о способе распределения расходов противоречит действующему законодательству.

При изложенных обстоятельствах ссылка ответчика на то, что порядок внесения платы за содержание и ремонт общего имущества и других общих расходов установлен уставом товарищества, и принимаемые общим собранием решения не могут ему противоречить, о чем указано в апелляционном определении Камчатского краевого суда от 21 октября 2021 года, подтверждает приведенный выше вывод суда и не может быть положен в основу принятия по делу противоположного решения.

В соответствии с п. 17 Правил №491 собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

При этом стоимость обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и установленная Минимальным перечнем №290, входит в структуру платы за содержание и ремонт жилого помещения. Стоимость иных услуг, не входящая в Минимальный перечень, подлежит оплате собственниками помещений в многоквартирном доме дополнительно, в случае если они утверждены на общем собрании.

Фактическое наполнение услуг, стоимость которых учтена в размере платы за содержание и ремонт имущества МКД, ограничивается подзаконными нормативными правовыми актами, в том числе Минимальным перечнем, Правилами №491. Соответственно, услуги (работы), не предусмотренные указанными нормативными правовыми актами, однако оказываемые лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, при их утверждении на общем собрании подлежат дополнительной оплате собственниками помещений в многоквартирном доме. Иными словами, цена договора управления многоквартирным домом структурно состоит из размера платы за содержание и ремонт имущества, а также стоимости иных (дополнительных) услуг, оказываемых при управлении многоквартирным домом. Размер платы за содержание и ремонт имущества применяется для определения стоимости работ (услуг), выполнение которых предписано нормативными правовыми актами и является необходимым условием надлежащего исполнения услуг по управлению многоквартирным домом. Цель оказания дополнительных услуг - повышение уровня комфортности проживания граждан в жилых помещениях.

Такие услуги не являются нормативно обязательными при осуществлении деятельности по управлению многоквартирным домом, однако, по смыслу ст. 249 ГК РФ, ст.ст. 39, 158 ЖК РФ, размер устанавливаемой платы за дополнительные услуги, связанные с содержанием общего имущества и с управлением многоквартирным домом, как и размер любой другой платы, связанной с содержанием общего имущества, должен быть пропорционален доле собственника помещения в многоквартирном доме в праве общей собственности на общее имущество дома.

Решения общего собрания собственников помещений дома по вопросам управления домом не могут противоречить императивным требованиям закона.

Ввиду изложенного аргумент стороны ответчика о том, что в отношении дополнительных услуг, оказываемых товариществом, может быть установлен равнодолевой способ распределения расходов, суд считает несостоятельным.

Вместе с тем, учитывая, что фактический объем всех услуг на общедомовые нужды распределяется между всеми собственниками помещений в многоквартирном доме пропорционально их доле в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в отсутствие иного обоснования необходимости равнодолевого распределения взносов в ФТНБ, по изложенным выше основаниям суд соглашается с приведенной в исковом заявлении позицией истца при оспаривании вопроса №9 общего собрания ТСН и отклоняет в данной части возражения ответчика.

Возражая против удовлетворения иска, ответчиком указано, что решением Арбитражного суда Камчатского края по делу №А24-4094/2023 от 9 февраля 2024 года по иску ТСН «Березовая роща» автомобильная дорога, расположенная на земельном участке с кадастровым номером №, признана автомобильной дорогой общего пользования местного значения, и на ее собственника – администрацию Петропавловск-Камчатского городского округа возложена обязанность по оборудованию, содержанию и обслуживанию (л.д. 149-150).

По состоянию на дату рассмотрения настоящего дела в суде указанное решение Арбитражного суда Камчатского края по делу №А24-4094/2023 от 9 февраля 2024 года в законную силу не вступило, следовательно, в силу положений ст. 61 ГПК РФ, не обладает свойствами неопровержимости, обязательности и преюдициальности, в связи с чем установленные арбитражным судом по указанному делу обстоятельства не могут быть приняты ко вниманию при рассмотрении настоящего дела, между тем, такие обстоятельства с учетом имеющихся в материалах дела письменных доказательств и объяснений лиц, участвующих в деле, не могу повлиять на изложенные выше выводы суда при принятии решения по иску ФИО1 по данному делу.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истца подлежат возмещению за счет ответчика судебные расходы в виде понесенных им расходов на оплату государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Монастырского ФИО11 удовлетворить.

Признать незаконными решения общего собрания членов ТСН «Берёзовый дворик», изложенные в пунктах 6, 7, 8, 9 протокола №1/2023 общего собрания членов ТСН «Берёзовый дворик» от 27 апреля 2023 года.

Взыскать с ТСН «Березовый дворик» (ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (ИНН №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 15 мая 2024 года.

Судья подпись

ВЕРНО:

судья М.В. Аксюткина

Подлинник судебного решения подшит

в деле №2-651/2024, находящемся в производстве

Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края