Постановление № 5-3/2017 от 13 марта 2017 г. по делу № 5-3/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Ракитянского районного суда Белгородской области Белашова Л.П. (<...>),

с участием представителя департамента экономического развития Белгородской области ФИО6 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО7,

рассмотрев ДД.ММ.ГГГГ в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО7, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, гражданина Украины,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.12 ч.4 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

В департамент экономического развития Белгородской области из МВД РФ УМВД России по Белгородской области ОМВД России по Ракитянскому району поступил материал проверки КУСП -3005 от 26 августа 2016 года в отношении ФИО7 по факту обнаружения алкогольной продукции без маркировки.

В ходе проверки выявлено нарушение законодательства Российской Федерации в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а именно: установлен оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, чем нарушены требования ст. 10.2, п. 2 ст. 12, п. 2 ст. 16 и п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

Установлено, что 26 августа 2016 года на автодороге Ракитное-Бобрава- граница с Курской областью на территории Ракитянского района был остановлен автомобиль Фольксваген Крафтер, госномер №, под управлением ФИО7. В ходе осмотра автомобиля была обнаружена и изъята продукция: 80 пластиковых бутылок с жидкостью темно-красного цвета объемом по 5 литров каждая, с характерным запахом спирта, без маркировки.

По результатам экспертного исследования указанной продукции было установлено, что представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей с объемной долей этилового спирта (крепостью) 15,7 градусов ( % объемных).

В судебное заседание ФИО7 не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представил, что в силу положений ч.2 ст.25.1 КоАП РФ позволяет рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ФИО7.

Представитель департамента экономического развития Белгородской области ФИО6 считает, что вина ФИО7 установлена материалами дела об административном правонарушении и подтверждается совокупностью представленных суду доказательств.

Вина ФИО7 в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, объяснением ФИО7, протоколами осмотра места происшествия, копиями накладных, объяснениями ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, вещественными доказательствами - 80 пластиковых бутылок со спиртосодержащей жидкостью, справкой ЭКЦ УМВД России по Белгородской области.

В протоколе об административном правонарушении от 13 января 2017 года указаны обстоятельства совершения ФИО7 административного правонарушения. ( л.д.91-94)

Из сообщения о происшествии, поступившего в дежурную часть ОМВД России по Ракитянскому району, следует, что 26 августа 2016 года на автодороге в Ракитянском районе был остановлен Лупан, который перевозил иконы без документов. ( л.д. 3).

По результатам осмотра автомобиля Фольксваген с государственным регистрационным знаком СЕ 6010 ВС в указанном автомобиле было обнаружено в том числе 10 картонных ящиков по 6 бутылок объемом 5 литров в каждой коробке с темной жидкостью. ( протокол осмотра от 27 августа 2016 года) ( л.д. 4-8).

При осмотре содержимого автомобиля указанные бутылки изъяты. ( л.д. 9-23).

Объяснением ФИО7 подтверждается, что он зарегистрирован в Украине в качестве индивидуального предпринимателя, виде его деятельности : перевозка и реализация церковной утвари. 26 августа 2016 он перевозил церковную утварь и был задержан на территории Ракитянского района, поскольку у него отсутствовали документы на перевозимый товар. В Рязанской области он приобрел у неизвестного лица десять ящиков по 8 пятилитровых бутылок в каждой с жидкостью, предположительно с соком. ( л.д. 24-25, 67 )

Из копии миграционной карты ФИО7 следует, что 26 августа 2016 года он находился на территории России. ( л.д. 29).

ФИО1 являлся поставщиком церковной утвари ......., поставка производилась на автомобиле Фольксваген с государственный регистрационным знаком СЕ 4021, а также поставлял церковную утварь в Чебоксарско-Чувашское Епархиальное Управление, что установлено справками старосты прихода и заведующего канцелярией Чебоксаро-Чувашской епархии. ( л.д. 32).

Счет-фактура и накладные подтверждают факт приобретения ФИО7 церковной утвари. ( л.д. 46-53, 61-63).

Из объяснения ФИО1 следует, что она совместно с супругом занималась перевозкой и продажей церковной утвари, после приобретения товара для продажи, по пути следования в г.Чебоксары они были остановлены сотрудниками полиции и не смогли показать сопроводительные документы на перевозимый груз и церковную утварь. ( л.д. 54-55).

ФИО3 и ФИО2 показали, что по приглашению сотрудников полиции осматривали на предмет ценностей, изъятый у ФИО1 товар. При осмотре установлено, что данный товар предназначен для торговли в церковных лавках. В пятилитровых бутылках находится вино «Кагор» низкого качества. ( л.д. 56, 57)

Из объяснения ФИО4 следует, что он поставлял ФИО1 церковную утварь, при этом он бутылки с темной жидкостью он ему не продавал, по этому поводу он пояснить ничего не может. ( л.д. 59-60).

Справкой об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ, изъятой у ФИО8 жидкости подтверждается, что представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей с объемной долей этилового спирта (крепостью) 15,7 градусов ( % объемных), в представленной жидкости содержатся токсичные микропримеси: ацетальальдегид – 39,4 мг/дм.куб. этилацетат 28,2 мг/дм.кв., метанол 0,01% об., 1 – пропанол 5,2 мг/дм.куб., изобутанол 13,89 мг/дм.куб, изоаминол 24,5 мг/дм.куб, 1 – гексанол 2,2 мг/дм.куб., 2 – фенилэтанол 4,09 мг/дм.куб. ( л.д. 76-77).

Согласно п. 16 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения) под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции понимаются закупка (в том числе импорт), поставки (включая экспорт), хранение и розничная продажа.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ алкогольная продукция с содержанием этилового спирта более 9 процентов объема готовой продукции подлежит обязательной маркировке.

В силу ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, а также являются носителями информации ЕГАИС и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в ЕГАИС.

Проверка подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок осуществляется организациями - покупателями, имеющими соответствующую лицензию, визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти (пп. 3).

В соответствии с ч. 6 ст. 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе без, сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Статьей 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ предусмотрено, что оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со ст. 12 данного закона, либо с маркировкой поддельными марками, запрещен.

Действия ФИО7 судья квалифицирует по ст.15.12 ч.4 КоАП РФ - оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Административное правонарушение совершено с прямым умыслом. Зная, что оборот алкогольной продукции без маркировки запрещен, ФИО7 осуществлял оборот алкогольной продукции без соответствующей маркировки, предвидел наступление последствий и сознательно их допускал.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих вину ФИО7, судом не установлено.

На основании изложенного, считаю необходимым, назначить ФИО7 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи без конфискации, поскольку алкогольная продукция подлежит изъятию из оборота.

В соответствии с ч.1 ст.25 Федерального Закона РФ №171-ФЗ от 02 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежит в том числе этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками.

В силу п.2 ч.3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

При таких обстоятельствах, поскольку оборот изъятой алкогольной продукции осуществлялся без маркировки, в представленной жидкости содержатся токсичные примеси, изъятая спиртосодержащая жидкость подлежит уничтожению.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 и ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО7 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей.

Алкогольную продукцию, 80 пластиковых бутылок со спиртосодержащей жидкостью темно-красного цвета объемом по 5 литров каждая, хранящуюся у ИП ФИО5, по адресу: <адрес>, уничтожить.

Обязать ФИО7 произвести оплату суммы административного штрафа на счет на счет № 40101810300000010002, открытый в Отделении Белгород г.Белгород, БИК 041403001, получатель – УФК по Белгородской области (Департамент экономического развития) ИНН <***> КПП 312301001, КБК : 80511608010010000140, код территории (ОКТМО) 14701000 в 60-ти дневный срок.

Копию документа об оплате административного штрафа в добровольном порядке предоставить в суд, вынесший постановление.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Разъяснить ФИО1, что при неуплате административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривающей административное наказание в виде 2-х кратного размера суммы неуплаченного штрафа или административного ареста до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Ракитянский районный суд.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.

Судья Л.П. Белашова