Решение № 2-531/2017 2-531/2017 ~ М-477/2017 М-477/2017 от 7 сентября 2017 г. по делу № 2-531/2017

Гр.дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 сентября 2017 года Талдомский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Никитухиной И.В. при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к СНТ «Маяк» о признании решения правления незаконным, признании действий незаконными и обязании восстановить водоснабжение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к СНТ «Маяк» о признании решения правления незаконным, признании действий незаконными и обязании восстановить водоснабжение.

Требования истца основаны на том, что ФИО2 является собственником земельного участка общей площадью 600 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. На земельном участке расположен садовый дом истицы. Истица является членом СНТ «Маяк» с 2002 года, что подтверждается членской книжкой садовода. ДД.ММ.ГГГГ, приехав на свой участок, истица обнаружила, что подача водоснабжения на ее земельный участок не осуществляется. Отключение участка от водоснабжения произошло по решению правления СНТ «Маяк» от ДД.ММ.ГГГГ, при этом каких-либо предупреждений или уведомлений в адрес ФИО2 относительно ограничения подачи воды не поступало. Считает, что решение правления от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует действующему законодательству, в связи с чем, с учетом дополнения исковых требований, просит признать незаконным решение правления СНТ «Маяк» от ДД.ММ.ГГГГ об отключении водоснабжения, признать незаконными действия СНТ «Маяк» по отключению водоснабжения на земельном участке истца и обязать СНТ «Маяк» восстановить за счет собственных средств водоснабжение на земельный участок истца.

В судебном заседании истица ФИО2 требования поддержала. Ее представитель ФИО5 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ истица обнаружила отключения водоснабжения на своем земельном участке. Выяснилось, что эти действия совершены по решению правления. Уведомления об отключении водоснабжения истица не получала. Уставом СНТ «Маяк» это не предусмотрено. Задолженность у ФИО2 имеется с 2013 года. Истица дополнила, что в 2013 году она заплатила взнос авансом до утверждения сметы. На собрании она увидела, что отчетов нет. На ее многочисленные просьбы документов ей не дают. Поэтому с 2013 года она стала неплательщиком. Она посещает общие собрания членов СНТ. На общем собрании вопрос об отключении водоснабжения не рассматривался. Ее не уведомляли об отключении водоснабжения. Пользование водопроводом сезонное. Труба идет над землей, и в зависимости от метеоусловий воду перекрывают. Она не может определить размер своей задолженности, так как ее не знакомят с документами СНТ.

Представитель ответчика СНТ «Маяк» ФИО6 в судебном заседании иск не признала и пояснила, что водопровод является собственностью СНТ «Маяк». Они платят за него. ФИО2 уведомлений о задолженности не направляли. Считает, что правление СНТ «Маяк» могло принять решение об отключении водоснабжения, так как с должниками надо бороться. В конце 2017 года они подняли этот вопрос на общем собрании. ФИО2 не извещали об отключении водоснабжения. После отключения ФИО2 предлагала внести половину сумму задолженности, но ей сообщили, что примут только всю сумму. Она согласна восстановить водоснабжение участка истицы, если она погасит полностью всю задолженность по взносам. Она вручала ФИО2 уведомление о задолженности, в том числе по электроэнергии, но она отказалась его принимать. По почте она уведомление ФИО2 не направляла, так как каждый день видит ее на территории СНТ «Маяк».

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

В соответствии со ст.19 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право:

8) обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

В соответствии со ст.20 ч.1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

В соответствии со ст.21 ч.1 п.10 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: 10) принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов.

В соответствии со ст.22 ч.1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных).

В соответствии со ст.22 ч.3 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к компетенции правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения относятся:

1) практическое выполнение решений общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных);

2) принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении;

3) оперативное руководство текущей деятельностью такого объединения;

4) составление приходно-расходных смет и отчетов такого объединения, представление их на утверждение общего собрания его членов (собрания уполномоченных);

5) распоряжение материальными и нематериальными активами такого объединения в пределах, необходимых для обеспечения его текущей деятельности;

6) организационно-техническое обеспечение деятельности общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных);

7) организация учета и отчетности такого объединения, подготовка годового отчета и представление его на утверждение общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных);

8) организация охраны имущества такого объединения и имущества его членов;

9) организация страхования имущества такого объединения и имущества его членов;

10) организация строительства, ремонта и содержания зданий, строений, сооружений, инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования;

11) приобретение и доставка посадочного материала, садового инвентаря, удобрений, ядохимикатов;

12) обеспечение делопроизводства такого объединения и содержание его архива;

13) прием на работу в такое объединение лиц по трудовым договорам, их увольнение, поощрение и наложение на них взысканий, ведение учета работников;

14) контроль за своевременным внесением вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов;

15) совершение от имени такого объединения сделок;

16) оказание членам такого объединения содействия в безвозмездной передаче сельскохозяйственной продукции детским домам, домам-интернатам для престарелых и инвалидов, дошкольным образовательным учреждениям;

17) осуществление внешнеэкономической деятельности такого объединения;

18) соблюдение таким объединением законодательства Российской Федерации и устава такого объединения;

19) рассмотрение заявлений членов такого объединения;

20) ведение реестра членов объединения.

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом такого объединения имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности такого объединения и обеспечения его нормальной работы, за исключением решений, которые касаются вопросов, отнесенных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения к компетенции общего собрания его членов (собрания уполномоченных).

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 является членом СНТ «Маяк» и собственником земельного участка № в СНТ «Маяк», расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается копией членской книжки и выпиской из ЕГРП (л.д.19-25, 18).

Земельный участок № в СНТ «Маяк» обеспечен водоснабжением от общей магистрали, что не оспаривается ответчиком.

Согласно пояснениям истца, ДД.ММ.ГГГГ она узнала, что участок №, принадлежащий на праве собственности истцу, был отключен от водоснабжения без какого-либо предупреждения. При этом отключение произведено на основании решения правления от ДД.ММ.ГГГГ, которым предусмотрено всех должников без исключения лишить права пользования водной магистралью СНТ «Маяк» (л.д.84). В связи с этим просит признать решение правления и действия СНТ «Маяк» незаконными и восстановить водоснабжение земельного участка.

Представитель ответчика в суде не оспаривал то обстоятельство, что земельный участок истца был отключен от водоснабжения, и пояснил, что это произведено на основании решения правления СНТ «Маяк» в связи с наличием у истца задолженности по взносам.

При этом как истец, так и представитель ответчика, пояснили, что какого-либо уведомления в адрес ФИО2 о размере задолженности и принимаемых мерах не направлялось. Представленная в дело копия уведомления в адрес ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ содержит лишь информацию о задолженности по электроэнергии и уменьшении подаваемой мощности (л.д.60).

Суд считает иск подлежащим удовлетворению, так как водопровод относится к имуществу общего пользования, и закон относит к исключительной компетенции общего собрания членов СНТ принятие решений об использовании имущества такого объединения.

К полномочиям правления СНТ «Маяк» решение такого вопроса не отнесено ни законом, ни Уставом СНТ «Маяк». Поэтому решение правления от ДД.ММ.ГГГГ в части лишения ФИО2, которая не отрицала наличие у нее задолженности по взносам, права пользования водной магистралью СНТ «Маяк» является незаконным. Кроме того, по смыслу действующего законодательства и положений Устава СНТ «Маяк» лишение права пользования какими-либо услугами, предоставляемыми потребителю, сопровождается предварительным извещением его об этом. Однако какого-либо уведомления истица не получала, сведения о размере задолженности ей не предоставлялись, на заседание правления истица не приглашалась. Устав СНТ «Маяк» не содержит положений, предусматривающих отключение водоснабжения как последствия неисполнения садоводом обязанности по внесению членских и целевых взносов. В связи с чем действия СНТ «Маяк» по отключению от водоснабжения земельного участка №, принадлежащего ФИО2, суд признает незаконными.

Так как действиями СНТ «Маяк» по отключению земельного участка истца от водоснабжения нарушены права истца, суд обязывает СНТ «Маяк» восстановить своими силами и за счет собственных средств подачу водоснабжения на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий ФИО2.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным решение правления СНТ «Маяк» от ДД.ММ.ГГГГ в части лишения ФИО2 права пользования водной магистралью СНТ «Маяк».

Признать незаконными действия СНТ «Маяк» по отключению от водоснабжения земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО2.

Обязать СНТ «Маяк» восстановить своими силами и за счет собственных средств подачу водоснабжения на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский областной суд через Талдомский районный суд.

Судья И.В.Никитухина

Решение в окончательной форме

составлено ДД.ММ.ГГГГ