Решение № 2А-265/2020 2А-265/2020~М-243/2020 М-243/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 2А-265/2020

Мотивированное
решение составлено «06» мая 2020 года

Копия

Дело № 2а-265/2020

УИД 66RS0039-01-2020-000383-50

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижние Серги «06» мая 2020 года

Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Глухих Г.А.,

при секретаре судебного заседания Тепикиной В.Ю.,

с участием помощника прокурора Нижнесергинского района Свердловской области Карева С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-265/2020 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Нижнесергинский» к Л.Н.Н. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Нижнесергинский» обратился в суд с административным иском к Л.Н.Н. об установлении административного надзора.

В обоснование требований указал, что Л.Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден ДД.ММ.ГГГГ Нижнесергинским районным судом Свердловской области по п.«з» ч.2 ст. 111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ он освободился из ФКУ ИК-53 ГУФСИН России по Свердловской области на основании постановления Верхотурского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому, в силу ст.80 УК РФ не отбытая Л. часть наказания сроком 1 год 4 месяца 7 дней заменена на исправительные работы. Наказание отбыто ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. Администрация ФКУ ИК-53 ГУФСИН России по Свердловской области характеризует Л.Н.Н. положительно, так как за время отбывания наказания не имел, 1 раз поощрялся, к труду относился добросовестно. Л.Н.Н. холост, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет. По адресу: <адрес> Л.Н.Н. проживает один. С момента освобождения из мест лишения свободы он официально не трудоустроен, источником дохода служат случайные заработки. С ДД.ММ.ГГГГ Л.Н.Н. поставлен на учет в МО МВД России «Нижнесергинский» как лицо, подпадающее под административный надзор, ему было вручено предупреждение о недопущении фактов совершения преступлений и правонарушений.

С момента освобождения из мест лишения свободы, Л.Н.Н. 5 раз в течение календарного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и нарушение правил дорожного движения.

ДД.ММ.ГГГГ в 19.00 ч. по адресу: <адрес> Л.Н.Н. нанес побои Л.Э.Н. Постановлением по делу об административном правонарушении от 20.02.2020 мировой судьей судебного участка № назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 5 000 руб. Штраф оплачен.

ДД.ММ.ГГГГ в 19.30 ч. по адресу: <адрес> около <адрес> Л.Н.Н. находясь в общественном месте распивал алкогольную продукцию пиво «Жигулевское» объемом 0,5 л, чем нарушил требования ст.16 ФЗ от 22.11.1995 №171-ФЗ. Постановлением по делу об административном правонарушении от 09.01.2020 начальником полиции назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 Кодекса об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 500 руб. Штраф оплачен.

ДД.ММ.ГГГГ в 22.00 ч. по адресу: <адрес> около <адрес>. Л.Н.Н. находясь в общественном месте распивал алкогольную продукцию пиво «Охота» объемом 0,5 л, чем нарушил требования ст.16 ФЗ от 22.11.1995 №171-ФЗ. Постановлением по делу об административном правонарушении от 30.03.2020 начальником полиции назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 Кодекса об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 500 руб. Штраф не оплачен.

ДД.ММ.ГГГГ в 18.00 ч. Л.Н.Н. в <адрес> около <адрес> шел по проезжей части дороги при наличии тротуара, чем нарушил ПДД. Постановлением по делу об административном правонарушении от 06.04.2020 начальником ОГИБДД назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.29 Кодекса об административных правонарушениях в виде предупреждения. Наказание исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ в 16.00 ч. по адресу: <адрес> около <адрес> Л.Н.Н. находясь в общественном месте распивал алкогольную продукцию водку «Финская» объемом 0,5 л, чем нарушил требования ст.16 ФЗ от 22.11.1995 №171-ФЗ. Постановлением по делу об административном правонарушении от 06.04.2020 начальником полиции назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 Кодекса об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 500 руб. Штраф не оплачен.

Постановления по делу об административных правонарушениях Л.Н.Н. не обжаловались.

Просит установить административный надзор в отношении Л.Н.Н. на срок 1 год, на основании п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения Нижнесергинского районного суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении Л.Н.Н. следующие административные ограничения: обязать Л. являться на регистрацию в МО МВД России «Нижнесергинский» два раза в месяц, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 ч. до 06.00 ч., если это не связано с трудовой деятельностью, запретить выезд за пределы Нижнесергинского района без разрешения МО МВД России «Нижнесергинский».

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Нижнесергинский» О.А.В., административный ответчик Л.Н.Н. не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, административный ответчик также указал, что с заявленными требованиями согласен.

Прокурор в судебном заседании полагал, что заявленные требования подлежат удовлетворению, в отношении Л.Н.Н. необходимо установить административный надзор и установить ограничения.

Изучив доводы административного искового заявления, выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершившего в течение года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, устанавливается административный надзор.

Приговором Нижнесергинского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ Л.Н.Н. осужден по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима, 30.03.2018 он освободился из ФКУ ИК-53 ГУФСИН России по Свердловской области по постановлению Верхотурского районного суда Свердловской области от 19.03.2018, которым в силу ст.80 Уголовного кодекса Российской Федерации не отбытая Л. часть наказания сроком 1 год 4 месяца 7 дней заменена на исправительные работы на этот же срок. Наказание отбыто 21.11.2019, что подтверждается справкой УИИ.

В течение года Л.Н.Н. более двух раз привлекался к административной ответственности. Из них за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (по ст. 20.20 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) – 3 раза, за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность (по ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) – 1 раз.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить в отношении Л.Н.Н., имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, и привлекавшегося более двух раз в течение года к административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, а также к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, административный надзор.

При этом суд не учитывает факт привлечения Л.Н.Н. к админи стративной ответственности по ст. 12.29 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку совершение административных правонарушений в области дорожного движения не являются основанием для установления административного надзора в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 4 Закона суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения: запрещение пребывать в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

С учетом того, что в отношении Л.Н.Н. имеется самостоятельное основание для установления административного надзора, предусмотренное п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде наличия непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, в течение одного года после освобождения из мест лишения свободы он более двух раз совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, суд считает необходимым установить в отношении Л.Н.Н. административный надзор с возложением административных обязанностей и ограничений. Поскольку судимость Л.Н.Н. по приговору от 24.03.2016 погашается 21.11.2027, по месту жительства участковым он характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, постоянного источника доходов не имеет, холост, несовершеннолетних детей не имеет, преступление по приговору от 24.03.2016 совершил в ночное время по месту своего проживания в <адрес>, суд полагает необходимым установить административный надзор за Л.Н.Н. на срок 1 год, с возложением обязанности являться на регистрацию в МО МВД России «Нижнесергинский» два раз в месяц, а также установить ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 ч. до 06.00 ч., если это не связано с трудовой деятельностью, а также запрета выезда за пределы Нижнесергинского района без разрешения МО МВД России «Нижнесергинский».

Суд считает необходимым разъяснить Л.Н.Н., что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», он может быть привлечен к ответственности предусмотренной законодательством Российской Федерации.

При этом Л.Н.Н. не лишен возможности, в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства, по истечении половины установленного судом срока административного надзора ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, установленных ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Однако при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается (п. 33 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180, 273 Кодекса административного производства Российской Федерации, ст.ст. 3, 4, 5 Федерального закона № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Муниципального отдела Министерства внутренних дел России «Нижнесергинский» к Л.Н.Н. об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении Л.Н.Н., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор на срок 1 (один) год.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Обязать Л.Н.Н. являться два раза в месяц на регистрацию в МО МВД России «Нижнесергинский».

Установить Л.Н.Н. ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 ч. до 06.00 ч., если это не связано с трудовой деятельностью, а также запрета выезда за пределы Нижнесергинского района без разрешения МО МВД России «Нижнесергинский».

Разъяснить Л.Н.Н., что административный надзор может быть досрочно прекращен по заявлению органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нижнесергинский районный суд.

Судья (подпись)

Копия верна. Судья Г.А. Глухих