Решение № 2А-102/2024 2А-102/2024(2А-1120/2023;)~М-972/2023 2А-1120/2023 М-972/2023 от 21 января 2024 г. по делу № 2А-102/2024

26RS0№-83


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Грачёвка 22 января 2024 года

Грачёвский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Пармона И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-102/2024 по административному исковому заявлению муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №» <адрес> муниципального округа Ставропольского края к судебному приставу-исполнителю Грачевского районного отделения судебных приставов ФИО3, об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

МКДОУ «Детский сад №» <адрес> муниципального округа <адрес> обратилось в Грачевский районный суд <адрес> с указанным административным иском. Свои требования обосновали тем, что административный истец является должником в исполнительном производстве №-ИП на основании решения Грачевского районного суда по делу №, в рамках которого судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов ФИО2 было вынесено постановление о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по причине отсутствия добровольного исполнения решения суда в установленный срок. Исполнение должником исполнительного документа было невозможно вследствие отсутствия финансирования из бюджета Грачевского муниципального округа <адрес>. Просил суд освободить административного истца от взыскания исполнительского сбора, утвержденного постановлением о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель административного истца МКДОУ «Детский сад №» <адрес> муниципального округа <адрес> не явился. О месте и времени проведения судебного заседания был уведомлен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела судебных приставов по <адрес> ФИО2, не явился. О месте и времени проведения судебного заседания был уведомлен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 13 ч.1 ст. 64 ФЗ № 229-ФЗ в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор.

Согласно ч. 1 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно ч. 2 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Решением Грачевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования прокурора Грачёвского района <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к МКДОУ «Детский сад №» <адрес> об обязании устранить нарушения требований ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О противодействии терроризму", ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О пожарной безопасности", ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" путем обеспечения безопасности пребывания граждан в здании детского сада, следующим способом: установить в помещениях детского сада более 3 дымовых пожарных извещателей; оборудовать помещение котельной автоматической пожарной сигнализацией; установить дверь в помещение прачечной, обеспечивающей ограничение интенсивности и продолжительности горения; отделить помещения на первом этаже от смежных помещений противопожарной дверью с нормируемым пределом огнестойкости не менее ЕI 30*.

Из материалов дела следует, что судебным приставом-исполнителем ФИО2.В., ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения в рамках, на основании которого с МКДОУ «Детский сад №» <адрес> муниципального округа СК был взыскан исполнительский сбор в размере 50000 рублей.

Данное постановление вынесено в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ возбужденного на основании исполнительного листа, выданного Грачевским районным судом ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием для взыскания, послужило то, что исполнительный документ должником МКДОУ «Детский сад №» <адрес> муниципального округа СК в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен.

Обращаясь с указанным иском, административный истец свои требования обосновал тем, что его вина в неисполнении в добровольном порядке решения суда отсутствует. Исполнение решения суда в установленные законом сроки невозможно из-за отсутствия финансирования из бюджета.

В соответствии с частью 7 статьи 112 «Закона об исполнительном производстве», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Из содержания пункта 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 следует, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50, иные лица, могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из норм пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Учитывая изложенное, административные исковые требования МКДОУ «Детский сад №» <адрес> муниципального округа <адрес>, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Требования об установлении нового срока исполнения рассматривается в ином порядке.

Руководствуясь ст.ст. 219, 175-181, 218-227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

административные исковые требования МКДОУ «Детский сад №» <адрес> муниципального округа <адрес> к судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов ФИО2, об освобождении от взыскания исполнительского сбора - удовлетворить.

Освободить МКДОУ «Детский сад №» <адрес> муниципального округа <адрес> от взыскания исполнительского сбора в сумме 50 000 рублей, установленного на основании постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ставропольский краевой суд через Грачёвский районный суд.

Судья И.В. Пармон