Решение № 2-249/2023 2-249/2023~М-210/2023 М-210/2023 от 17 июля 2023 г. по делу № 2-249/2023

Дело № 2-249/2023 УИД: 48RS0016-01-2023-000279-42


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Становое 17 июля 2023 год

Становлянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Л.П. Васиной,

с участием помощника прокурора Становлянского района А.В. Герасимова,

при секретаре А.А. Лаухине,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в селе Становое гражданское дело по исковому заявлению прокурора Становлянского района в интересах несовершеннолетних <данные изъяты><данные изъяты>, к ФИО1 о признании за несовершеннолетними право собственности на недвижимое имущество,-

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Становлянского района Липецкой области обратился в суд с исковым заявлением в интересах несовершеннолетних <данные изъяты>, <данные изъяты>, к ФИО1 о признании за несовершеннолетними право собственности на недвижимое имущество.

В исковом заявлении указывает, что прокуратурой района в соответствии с приказом Генеральной прокуратуры РФ от 26.11.2007 года № 188 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи» проведена проверка соблюдения требований законодательства при использовании средств материнского капитала.

Проведенной проверкой установлено, что у ответчицы ФИО1 возникло право на получение дополнительных мер государственной поддержки после рождения второго ребенка <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Кроме того, у ФИО1 имеется еще один несовершеннолетний ребенок- <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как указывает прокурор, 29.08.2018 года ФИО1 заключила договор купли- продажи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 40,96 кв.м., т.е. средства материнского капитала по государственному сертификату № от 29.09.2014 года были направлены на улучшение жилищных условий- на оплату приобретаемого жилого помещения.

ФИО1 в ГУ УПФР в г. Ельце Липецкой области (межрайонное) было предоставлено письменное обязательство от 20.09.2018 года, удостоверенное нотариально, об оформлении приобретенного жилого помещения в общую собственность. Однако, данное обязательство ответчицей исполнено не было. Получив средства материнского капитала и приобретя жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в общую собственность с детьми не оформила.

Не оформление жилого помещения, приобретенного на средства материнского капитала, в собственность родителей и детей лишает последних прав на имущество, которое должно принадлежать им по закону в соответствии с действующим законодательством РФ.

На основании изложенного, прокурор Становлянского района просит признать за несовершеннолетними <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Помощник прокурора Герасимов А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчица ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором просила дело рассмотреть в её отсутствие, исковые требования не возражала удовлетворить.

Третье лицо:

Начальник отдела опеки и попечительства администрации Становлянского муниципального района Липецкой области ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в заявлении просила иск прокурора удовлетворить, дело рассмотреть в её отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав помощника прокурора, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 38 Конституции РФ, п. 1 ст. 64 Семейного кодекса Российской Федерации, материнство и детство, семья находятся под защитой государства, защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.

Согласно ч. 3 и ч. 4 ст. 60 Семейного кодекса РФ, ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка. Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется статьями 26, 28 Гражданского кодекса Российской Федерации. При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (статья 37 Гражданского кодекса Российской Федерации). Ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию.

Как усматривается из ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», материнским (семейным) капиталом являются средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 вышеуказанного федерального закона, лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

-улучшение жилищных условий;

- получение образования ребенком (детьми);

- формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин;

- приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;

- получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 года № 418-ФЗ « О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

В силу ч.4 ст.10 ФЗ от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Как следует из п.п. «г» п.8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (утв. постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. № 862), в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения, которое оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение, лицо, получившее сертификат представляет засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере.

Следовательно, приобретение жилого помещения с использованием средств материнского капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.

Согласно ч.1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу требований статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно ч.1 ст. 64, ч.1 ст. 65 СК РФ, защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Судом установлено, что <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении № от 04.10.2012 года на л.д. 10-11) и <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении № от 15.10.2008 года на л.д. 12-13). являются детьми ФИО1.

Отец несовершеннолетних детей <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ года (свидетельство о смерти на л.д. 36).

Согласно сведениям, представленным ОСФР по Липецкой области на л.д. 40, ФИО1 02.09.2014 года обратилась в УПФР в Становлянском районе Липецкой области с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (МСК).

29.09.2014 года вынесено решение о выдаче государственного сертификата МСК в связи с рождением второго ребенка ФИО3. ФИО1 выдан государственный сертификат № на материнский (семейный) капитал в размере 429408 рублей 50 копеек (л.д. 19).

25.09.2018 года ФИО1 подала заявление о распоряжении средствами материнского семейного капитала на улучшение жилищных условий- приобретение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Жилое помещение оформлено в собственность ФИО1.

23.10.2018 года вынесено решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала.

30.10.2018 года было осуществлено перечисление средств материнского семейного капитала в сумме 408000 рублей на расчетный счет продавца ФИО4, открытый в ЛО № 8593 ПАО Сбербанк.

Согласно договору купли- продажи доли в праве общей собственности на квартиру серии № от 29.08.2018 года, ФИО1 приобрела у ФИО4 40/96 долей на квартиру, общей площадью 73,6 кв.м. с кадастровым номером № расположенную по адресу: <адрес> за 408000 рублей (л.д. 14-15).

20.09.2018 года ФИО1 было дано нотариальное обязательство № оформить приобретенное жилое помещение с использованием средств материнского капитала, в соответствии с федеральным законодательством, в общую собственность свою, супруга и детей, с определением размера долей по соглашению, в течении 6 месяцев после перечисления ПФ РФ средств материнского капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения (л.д. 20-21).

Согласно Выписки из ЕГРН № № от 22.05.2023 года, ФИО1 07.09.2018 года оформила в свою собственность, приобретенные по договору купли- продажи, 40/96 долей указанной выше квартиры (л.д. 22-27).

При наступлении срока оформления права собственности детей на имущество в соответствии с обязательством, данным родителем, последняя, в силу нормы Гражданского законодательства РФ, ФЗ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 года, обязана оформить приобретенную недвижимость в общую долевую собственность, в том числе в собственность детей.

Таким образом, несовершеннолетние дети – <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения и <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеют право на долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в соответствии с приведенными выше нормами права.

Однако ответчица ФИО1 право собственности на долю квартиры, положенную на детей, не переоформила в установленный законом срок.

На 24.05.2023 года, т.е. на момент обращения прокурора в суд, обязательство по переоформлению жилого помещения на детей ответчик не исполнила.

В силу ст.ст. 244, 245 ГК РФ, имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех её участников, доли считаются равными.

Поскольку доли средств материнского капитала несовершеннолетних детей и ответчицы ФИО1 соглашением не установлены, суд приходит к выводу, что их доли должны быть равными в силу закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Таким образом, с учетом выше изложенных норм права, суд удовлетворяет заявленные требования.

Разрешая вопрос о судебных расходах, суд исходит из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: …

9) прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований; ….

Как следует из материалов дела, 40/96 долей квартиры, расположенной по адресу: <адрес> приобретены за счет средств материнского капитала- 408000 рублей.

Поскольку доля 2-х несовершеннолетних детей в праве общей долевой собственности на квартиру составляет 40/288 долей у каждого, соответственно, цена иска в данном случае будет составлять 272000 рублей от суммы материнского капитала (денежная доля детей в материнском капитале). С данной суммы с ответчицы подлежит взысканию госпошлина.

Согласно п. 1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ, по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:

при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска:

«…от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей - 5 200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200 000 рублей…

Принимая во внимание, что прокурор Становлянского района от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления освобождён, обратился в суд в интересах несовершеннолетних, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5920 рублей в доход бюджета Становлянского муниципального района Липецкой области.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 40/288 долей квартиры, общей площадью 73,6 кв.м., с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>

Признать за <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 40/288 долей квартиры, общей площадью 73,6 кв.м., с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> (паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по Липецкой области в Становлянском район, КП №, СНИЛС №), государственную пошлину в размере 5920 (пять тысяч девятьсот двадцать) рублей, в доход бюджета Становлянского муниципального района Липецкой области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Становлянский районный суд Липецкой области в месячный срок, со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Л.П. Васина

Мотивированное решение изготовлено 24.07.2023 года

Судья Л.П. Васина