Решение № 2-42/2020 2-42/2020~М-30/2020 М-30/2020 от 16 февраля 2020 г. по делу № 2-42/2020

Дело № 2-42/2020 г.


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Городовиковск 17 февраля 2020 г.

Городовиковский районный суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего: Хокшановой Т.А.,

при секретаре: Доржиеве С.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Южненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, третьему лицу, не заявляющему самостоятельных требований, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия о признании права собственности на недвижимое имущество,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился с иском к Администрации Южненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия (далее – Южненское СМО), третьему лицу, не заявляющему самостоятельных требований, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия (далее – Управление Росреестра по РК) о признании права собственности на недвижимое имущество, ссылаясь на следующее.

На основании Закона РФ от 04 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» по договору, заключенному в июне 1992 года между ним и коллективным сельскохозяйственным предприятием им.Амур-Санана, в порядке приватизации от указанного предприятия он безвозмездно получил квартиру, расположенную по <адрес>. Договор приватизации своевременно не был зарегистрирован в установленном законом порядке, в связи с чем в настоящее время он не имеет возможности оформить право собственности на приватизированную квартиру. По сведениям Администрации Южненского СМО и правопреемника коллективного сельхозпредприятия СПК «Южный» квартира числится за ним. С ДД.ММ.ГГГГ на праве постоянного (бессрочного) пользования он пользуется приусадебным земельным участком, на котором расположена квартира. Право собственности на приватизированное жилое помещение подтверждают письменные доказательства. На этом основании истец просил признать за ним право собственности на квартиру, переданную ему в порядке приватизации.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнил заявленные требования и просил признать за ним право собственности на квартиру, расположенную по <адрес>. При этом пояснил, что квартиру он получил безвозмездно, как работник совхоза «Южный» Городовиковского района Республики Калмыкия, правопреемника сельхозпредприятия им.Амур-Санана, в котором работал в качестве скотника. С момента передачи квартиры пользуется ею до настоящего времени, уплачивает все налоги и коммунальные услуги.

Представитель ответчика Администрации Южненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом был извещен, причина неявки неизвестна.

Представитель Управления Росреестра по РК ФИО3, подав ходатайство, просила рассмотреть исковое заявление в отсутствие третьего лица на основании доказательств, имеющихся в материалах дела.

В силу ч. ч. 4 и 5 ст. 167 ГПК РФ суд, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчика и третьего лица.

Выслушав объяснения истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №1541-1 от 4 июля 1991 г. (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 18 указанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 года) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.

Согласно ст. ст. 14 и 58 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО5 и ФИО6 пояснили, что действительно ФИО1, как работник совхоза «Южный», ныне СПК «Южный», получил свою квартиру, расположенную по <адрес>, бесплатно в 1992 г., до настоящего времени со своей семьей проживает в ней, пользуется ею, как собственной. Данные обстоятельства им известны в связи с тем, что они проживают с истцом в одном поселке, являются соседями.

Из договора продажи жилья в собственность следует, что в июне 1992 г. на основании конференции трудового коллектива и приказа по совхозу № от ДД.ММ.ГГГГ коллективное сельскохозяйственное предприятие им.Амур-Санана Городовиковского района передало ФИО1 безвозмездно в собственность квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью 60 кв.м., расположенную в <адрес>.

Из свидетельства на право бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного ДД.ММ.ГГГГ Южной сельской администрацией, следует, что ФИО1 в бессрочное (постоянное) пользование передан земельный участок размером <данные изъяты> га для обслуживания двора, хозяйственных построек и огорода, находящийся в <адрес>.

Согласно справкам, выданным 17 и ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Южненского СМО РК, следует, что квартира, расположенная по <адрес>, на балансе Южненского сельского муниципального образования не состоит, на основании похозяйственной книги за 2002-2006 г.г. она числится за ФИО1

Из справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ СПК «Южный» Городовиковского района РК, следует, что квартира, находящаяся в <адрес>, не числится на балансе сельхозкооператива.

Согласно справке, выданной БУ РК «Бюро технической инвентаризации» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что технический учет объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ учреждением не производился.

Из технического плана помещения, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО7, следует, что общая площадь жилой квартиры с кадастровым номером 08:01:090101:118, 1985 года строительства, расположенной по адресу: <адрес>, составляет 97,3 кв.м.

Согласно постановлению Администрации Южненского СМО РК № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартире с кадастровым номером № присвоен адрес: Российская Федерация, <адрес>.

Таким образом, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что в июне 1992 г. ФИО1 в порядке приватизации от коллективного сельскохозяйственного предприятия им. Амур-Санана Городовиковского района, впоследствии реорганизованного в СПК «Южный», получил безвозмездно в собственность недвижимое имущество в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, которой до настоящего времени владеет и пользуется как собственной, изготовил техническую документацию, пользуется приусадебным земельным участком, производит уплату налогов и коммунальных услуг. Данные обстоятельства подтверждаются как показаниями истца, свидетелей, так и письменными материалами дела, оснований не доверять которым у суда не имеется.

Между тем, в установленном законом порядке ФИО2 не зарегистрировал право собственности на указанное недвижимое имущество, в связи с чем в настоящее время лишен возможности распоряжаться им по собственному усмотрению.

Вместе с тем, из смысла указанных выше норм судом установлено, что если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилого помещения в собственность в порядке приватизации, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. Если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

Исходя из этого и учитывая, что квартира, переданная ФИО1 в 1992 г. коллективным сельхозпредприятием на учете в муниципальной собственности Южненского СМО Республики Калмыкия, СПК «Южный» не состоит, суд считает необходимым удовлетворить требования истца и признать за ним право собственности на указанную квартиру в порядке приватизации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление ФИО1 к Администрации Южненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, третьему лицу, не заявляющему самостоятельных требований, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия о признании права собственности на недвижимое имущество – удовлетворить.

Признать за ФИО1 в порядке приватизации право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Городовиковский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19 февраля 2020 г.

Председательствующий Т.А. Хокшанова

Копия верна: судья Т.А. Хокшанова