Определение № 12-19/2017 12-805/2016 от 27 февраля 2017 г. по делу № 12-19/2017

Дело № 12-19/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 февраля 2017 года г.Комсомольск-на-Амуре

Судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Татунь Н.Н., рассмотрев ходатайство законного представителя ФКУ ИК-7 УФСИН России по Хабаровскому краю – ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на постановление начальника ЦГСЭН-1 – главного государственного санитарного врача ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России ФИО2 (№) от 24 августа 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ, в отношении Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 7 УФСИН России по Хабаровскому краю, юридический адрес: ул.Павловского, 12 г.Комсомольска-на-Амуре, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 11 декабря 2002 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника ЦГСЭН-1 – главного государственного санитарного врача ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России ФИО2 (№) от 24 августа 2016 года по делу об административном правонарушении Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 7 УФСИН России по Хабаровскому краю (далее по тексту - ФКУ ИК-7 УФСИН России) было признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 руб.

Данным постановлением ФКУ ИК-7 УФСИН России было признано виновным в том, что 29 июля 2016 года при проведении проверки Комсомольской-на-Амуре прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФКУ ИК-7 УФСИН России по Хабаровскому краю, расположенной по адресу: <...>, установлены нарушения требований санитарного законодательства, выразившиеся в следующем: в посудомоечном цехе столовой учреждения, на поверхностях установленных чугунных ваннах частично повреждена или отсутствует эмаль; в помещении кухонного блока отмечено присутствие мух; в помещении столовой установлено хранение уборочного инвентаря для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, который хранился вместе с уборочным инвентарем для мытья туалетов. Тем самым, юридическим лицом ФКУ ИК-7 УФСИН России нарушены требования п.5.16 п.12.1, п.5.13 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Полагая незаконным постановление начальника ЦГСЭН-1 – главного государственного санитарного врача ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России ФИО2 (№) от 24 августа 2016 года, законный представитель привлекаемого юридического лица – ФИО1, обратился в суд с жалобой об отмене данного постановления, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

При подаче жалобы законный представитель ФКУ ИК-7 УФСИН России по Хабаровскому краю – ФИО1 обратился с ходатайством о восстановлении срока для обжалования указанного постановления, поскольку жалоба первоначально была направлена в Арбитражный суд Хабаровского края и 02 ноября 2016 года и определением судьи Арбитражного суда Хабаровского края производство по данному делу было прекращено, в связи с неподведомственностью указанному суду.

В судебном заседании представитель привлекаемого юридического лица ФКУ ИК-7 УФСИН России по Хабаровскому краю – ФИО3, действующая на основании доверенности от 27 февраля 2017 года, в полном объеме поддержала доводы ходатайства. Дополнительно пояснила, что вышеуказанное определение Арбитражного суда Хабаровского края от 02.11.2016г. было получено их учреждением 16.11.2016г., однако жалоба была подана только 01.12.2016г. в Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре, в связи с большой загруженностью юриста, в связи с чем, просила восстановить пропущенный срок для подачи жалобы на данное постановлением.

В судебном заседании Комсомольский-на-Амуре прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО4 просил отказать в восстановлении срока на обжалование постановления начальника ЦГСЭН-1 – главного государственного санитарного врача ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России ФИО2 (№) от 24 августа 2016 года, так как доказательств уважительности причин пропуска срока для обжалования не представлено привлекаемым лицом.

Начальник ЦГСЭН-1 – главный государственный санитарный врач ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России ФИО2 – должностное лицо, вынесшее постановление об административном правонарушении, в судебное заседание не прибыл, уведомлен надлежащим образом, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела. В соответствии п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ ходатайство рассмотрено в отсутствие указанного лица.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя привлекаемого юридического лица, мнение прокурора, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Уважительными причинами для восстановления срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении могут являться обстоятельства, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы.

Из материалов дела следует, что постановление начальника ЦГСЭН-1 – главного государственного санитарного врача ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России ФИО2 (№) от 24 августа 2016 года было получено привлекаемым лицом 24 августа 2016 года, что подтверждается подписью представителя привлекаемого юридического лица – ФИО5 в постановлении.

Вместе с тем, жалоба на данное постановление была первоначально направлена в Арбитражный суд Хабаровского края и принята указанным судом к производству. В дальнейшем, 02 ноября 2016 года определением судьи Арбитражного суда Хабаровского края производство по данному делу было прекращено, в связи с неподведомственностью указанному суду. Копия указанного определения была получена привлекаемым юридическим лицом ФКУ ИК-7 УФСИН России по Хабаровскому краю 16 ноября 2016 года, о чем свидетельствует входящий штамп на данном документе.

Таким образом, срок обжалования вышеуказанного постановления истек 28 ноября 2016 года (с учетом выходных дней) – 10 дней с даты получения определения Арбитражного суда Хабаровского края о неподведомственности спора указанному суду.

Вместе с тем, жалоба на указанное постановление была подана законным представителем ФКУ ИК-7 УФСИН России по Хабаровскому краю в судебный орган только 01 декабря 2016 года, что свидетельствует о пропуске срока для обжалования указанного постановления по делу об административном правонарушении, установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ.

В обоснование пропуска срока для подачи жалобы представитель ФКУ ИК-7 УФСИН России по Хабаровскому краю – ФИО3 указала, что причиной пропуска срока для обжалования явилась большая загруженность юриста.

Однако данная причина пропуска срока для обжалования постановления начальника ЦГСЭН-1 – главного государственного санитарного врача ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России ФИО2 не может быть признана судьей уважительной, поскольку данное обстоятельство объективно не препятствовало своевременной подаче жалобы.

Таким образом, поскольку уважительных причин пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении представителем ФКУ ИК-7 УФСИН России по Хабаровскому краю судье не приведено, доказательств не представлено, в связи с чем, нахожу ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления начальника ЦГСЭН-1 – главного государственного санитарного врача ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России ФИО2 (№) от 24 августа 2016 года не подлежащим удовлетворению, поскольку отсутствуют уважительные причины пропуска данного срока.

С учетом изложенного, руководствуясь ч.4 ст.30.1, ч.4 ст.30.3 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Ходатайство законного представителя ФКУ ИК-7 УФСИН России по Хабаровскому краю – ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на постановление начальника ЦГСЭН-1 – главного государственного санитарного врача ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России ФИО2 (№) от 24 августа 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ, в отношении Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 7 УФСИН России по Хабаровскому краю – отклонить.

Определение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня получения копии определения.

Судья Н.Н. Татунь