Решение № 2А-422/2019 2А-422/2019~М-339/2019 М-339/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 2А-422/2019

УИД: 66RS0052-01-2019-000525-83

Гражданское дело № 2а-422/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2019 года г. Сухой Лог

г. Сухой Лог

Сухоложский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Барковой Е.Н.,

при секретаре Алимпиевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению

Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 19 по Свердловской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по штрафу по налогу на доходы физических лиц,

установил:

МИФНС России № 19 по СО обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, просит удовлетворить заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока на взыскание обязательных платежей и восстановить срок на взыскание; взыскать в бюджет Российской Федерации с ответчика задолженность по штрафу в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3- НДФЛ) за 2012 отчётный год в размере 1 000 рублей; в случае отказа в удовлетворении требований, просит признать указанную задолженность безнадежной к взысканию.

В обоснование иска указано, что административный ответчик ФИО1 представила в инспекцию налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2012 отчетный период, в связи с получением дохода от ОАО «УБРиР». В связи с предоставлением декларации была проведена камеральная проверка. Так как декларация была предоставлена с нарушением срока (на 1 неполный месяц), было принято решение о привлечении ФИО1 к ответственности с назначением штрафа в размере 1000 рублей. В добровольном порядке требование об уплате штрафа ФИО1 не исполнено.

Административный истец просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определил рассмотреть административное дело в отсутствие сторон, по представленным доказательствам.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Из материалов дела следует, что ФИО1 за совершение налогового правонарушения 15.10.2013 года была привлечена к ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей.

В адрес ответчика было направлено требование №3839 от 05.12.2013 об уплате штрафа, предоставлен срок для добровольного исполнения до 24.01.2014 (л.д.12).

Данное требование административным ответчиком в добровольном порядке не исполнено.

29.04.2019 МИФНС России № 19 по Свердловской области обратилась с административным исковым заявлением в Сухоложский городской суд Свердловской области, при этом, просит восстановить пропущенный процессуальный срок.

В силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительным причинам срок на обращение в суд может быть восстановлен судом.

При этом, указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок.

Срок для добровольного ФИО1 исполнения требования об уплате штрафа истекал 24.01.2014, соответственно срок на обращение в суд по указанному требованию истек 24.07.2014.

Административный истец с настоящим иском обратился в суд с нарушением установленного законом срока.

С учетом того, что административным истцом уважительных причин пропуска срока не представлено, основания для восстановления срока на обращение в суд, отсутствуют.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Таким образом, в удовлетворении требований административного истца в связи с пропуском срока на обращение в суд надлежит отказать.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Поскольку возможность взыскания недоимки по штрафу утрачена, суд приходит к выводу, что требование административного истца о признании безнадежной к взысканию вышеназванной задолженности, возможность принудительного взыскания которой утрачена, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 178-180 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 19 по Свердловской области к ФИО1 ФИО6 о взыскании задолженности по штрафу - отказать.

Признать сумму задолженности ФИО1 ФИО7 по штрафу за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3- НДФЛ) за 2012 отчётный год в размере 1 000 рублей безнадежной к взысканию, а обязанность по его уплате прекращенной в связи с утратой возможности взыскания.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Сухоложский городской суд в течение месяца.

Решение в печатном виде изготовлено в совещательной комнате.

Судья Сухоложского городского суда

Свердловской области Е.Н. Баркова