Решение № 2А-337/2018 2А-337/2018 ~ М-341/2018 М-341/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 2А-337/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2018 года пос. Одоев Тульской области

Одоевский районный суд Тульской области в составе

председательствующего Никифоровой О.А.,

при секретаре Стрельниковой Н.Н.,

с участием представителя административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Тульской области по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-337/2018 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Тульской области к ФИО2 о взыскании недоимки и пени по земельному налогу,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 5 по Тульской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки и пени по земельному налогу за 2014, 2015 г.г., указав, что ФИО2 состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Тульской области.

За налогоплательщиком ФИО2 зарегистрирован земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2777 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Административному ответчику ФИО2 было направлено налоговое уведомление заказным письмом по месту ее регистрации, однако в установленный срок исполнено оно не было, в связи с чем ее направлено требование об уплате налога, которое административным ответчиком также не исполнено.

Просит взыскать с административного ответчика ФИО2 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Тульской области недоимку по земельному налогу за 2014, 2015 г.г. в размере 11122 рубля, пени по земельному налогу в размере 580,42 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Тульской области по доверенности ФИО1 доводы административного искового заявления поддержала, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление, сведений об уважительности причины неявки суду не представила.

Выслушав объяснения представителя административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Тульской области по доверенности ФИО1, исследовав материалы административного дела, руководствуясь положениями статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации об обязанности доказывания обстоятельств по заявленным требованиям и возражениям каждой стороной, об отсутствии ходатайств о содействии в реализации прав в соответствии со статьей 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также требованиями статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации об определении судом закона, подлежащего применению к спорному правоотношению, суд по существу спора приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании части 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают местные налоги и сборы.

Пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных налоговым законодательством обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора (пункт 1 части 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу статей 45, 46 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Плательщиками земельного налога в силу пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (статья 390 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 01 января года, являющегося налоговым периодом (пункт 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В соответствии с пунктом 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, налогоплательщику ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2777 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРП.

Согласно пунктам 2-4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

На основании пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с абзацем 4 пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

На основании пунктов 1,2,3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Согласно налоговому уведомлению № 754463 от 14 марта 2015 г. ФИО2 исчислен земельный налог за 2014 год в размере 1067 рублей.

Данное налоговое уведомление направлено административному ответчику заказным письмом по адресу регистрации, что подтверждается письменными материалами дела, однако указанный земельный налог ею не уплачен, в связи с чем налоговым органом административному ответчику направлено требование № 211823 об уплате земельного налога в размере 1067 рублей и пени в размере 349,16 рублей.

Согласно налоговому уведомлению № 63674757 от 25 августа 2016 г. ФИО2 исчислен земельный налог за 2015 год в размере 10055 рублей.

Данное налоговое уведомление направлено административному ответчику заказным письмом по адресу регистрации, что подтверждается письменными материалами дела, однако указанный земельный налог ею не уплачен, в связи с чем налоговым органом административному ответчику направлено требование № 5428 об уплате земельного налога в размере 10055 рублей и пени в размере 231,26 рублей.

Согласно части 4 статьи 52, части 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления налогового уведомления, требования об уплате налога по почте заказным письмом, налоговое уведомление и требование об уплате налога считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества.

Ввиду неоплаты долга, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Тульской области была инициирована подача мировому судьей судебного участка № 37 Одоевского судебного района Тульской области заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по земельному налогу и пени.

Судебным приказом мирового судьи от 10 октября 2017 г. с ФИО2 взыскана задолженность по земельному налогу и пени.

В связи с возражениями административного ответчика на судебный приказ, определением мирового судьи судебного участка № 37 Одоевского судебного района Тульской области от 23 октября 2017 г., данный судебный приказ отменен.

После отмены судебного приказа налоговый орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

До настоящего времени сумма земельного налога, а также соответствующие пени налогоплательщиком ФИО2 в добровольном порядке в бюджет не перечислены, доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено.

Законных оснований к освобождению ФИО2 от уплаты земельного налога и пени на вышеуказанный земельный участок административным ответчиком не заявлено и судом не установлено.

Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, в соответствии с принципами их относимости, допустимости и объективности, и оценив их по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании, суд приходит к выводу, что заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, поскольку административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 5 по Тульской области освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска, государственная пошлина подлежит взысканию в доход федерального бюджета с административного ответчика ФИО2

Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Исходя из размера взысканной суммы задолженности по земельному налогу и пени, с ФИО2 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, которая с учетом статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 468 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Тульской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Тульской области недоимку по земельному налогу за 2014, 2015 г.г. в размере 11122 (одиннадцать тысяч сто двадцать два) рубля, пени по земельному налогу за 2014,2015 г.г. в размере 580 (пятьсот восемьдесят) рублей 42 копейки,

перечислив указанную сумму по следующим реквизитам: УФК по Тульской области (Межрайонная ИФНС РФ № 5 по Тульской области), ИНН <***>, КПП 711801001, счет получателя 40101810700000010107 в Отделение Тула России, БИК 047003001, ОКТМО 70636405, КБК 18210606043101000110 (для уплаты земельного налога), КБК 18210606043102100110 (для уплаты пени по земельному налогу).

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 468 (четыреста шестьдесят восемь) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Одоевский районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий