Решение № 2-511/2017 2-511/2017~М-475/2017 М-475/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 2-511/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2017 года г. Суворов Тульской области

Суворовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Стукалова А.В.,

при секретаре Наташиной Л.Н.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности и ордеру адвоката Кирилочкина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-511/2017 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования г. Чекалин Суворовского района о признании права собственности на земельный участок, прекращении права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования <адрес> о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, отнесенный к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – под жилую застройку, с координатами поворотных точек №

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

прекратив право собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, отнесенный к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – под жилую застройку.

В обоснование заявленных исковых требований истец ФИО1 ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли - продажи, удостоверенного государственным нотариусом Суворовской Государственной нотариальной конторы Тульской области ФИО2 за № 1032 его женой ФИО3 у ФИО4 был приобретен бревенчатый дом общеполезной площадью <данные изъяты> в том числе жилой площадью <данные изъяты>. с четырьмя сараями и забором при нем, расположенный на земельном участке размером <данные изъяты> находящийся в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ вышеназванный договор был зарегистрирован в технической инвентаризации <адрес> за №.

18 декабря 1992 года его жене ФИО3 на основании постановления № 71 от 23 октября 1992 года главы администрации <адрес> ФИО5 администрацией <адрес> было выдано свидетельство № о праве собственности на землю площадью <данные изъяты>, в том числе <данные изъяты> бесплатно и <данные изъяты> за плату.

9 ноября 2001 года «Тульским областным регистрационным центром» Государственного учреждения юстиции РФ на основании Акта приемки в эксплуатацию индивидуального жилого дома от 17 сентября 2001 года, утвержденного постановлением главы администрации муниципального образования «Суворовский район Тульской области» № 409 от 19 сентября 2001 года за его женой ФИО3 было зарегистрировано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> - общей площадью <данные изъяты>, в том числе жилой площадью <данные изъяты> с надворными постройками.

17 июня 2003 года Учреждением юстиции РФ по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Тульской области за его женой ФИО3 было зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> - общей площадью <данные изъяты>, на землях поселений для индивидуального жилищного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ его жена, ФИО3 умерла.

7 июля 2016 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 30 мая 2016 года, выданном нотариусом города Москвы ФИО6 30 мая 2016 года, реестровый №, за ним зарегистрировано право собственности на жилой дом, площадью <данные изъяты>, количество этажей: 2, адрес объекта: <адрес>.

7 июля 2016 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 30 мая 2016 года, выданном нотариусом города Москвы ФИО6 30 мая 2016 года, реестровый номер 8-919 за ним зарегистрировано право собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку, площадь <данные изъяты>., адрес объекта: РФ, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Фактически указанный выше жилой дом расположен на земельном участке общей площадью <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использования: под жилую застройку. Земельный участок образован по фактическим границам, существующим более 40 лет на основании технического паспорта на индивидуальный жилой <адрес> и схемы расположения земельных участков на кадастровом плане, в случае установления (восстановления) границ земельного участка с кадастровым №, подготовленной ЗАО «Тульский трест инженерно-строительных изысканий».

Его жена, ФИО3 неоднократно обращалась в уполномоченный орган по распоряжению земельными участками на территории Суворовского района Тульской области с целью получения (приобретения) в собственность земельного участка в фактических границах приобретенного их семьей согласно указанного выше договора купли-продажи от 17 июня 1987 года, однако в силу различных причин ей было в этом отказано. В мае 2017 года его представитель по доверенности Кирилочкин В.В. обратился в Администрацию МО г. Чекалин Суворовского района Тульской области с просьбой перераспределить принадлежащий ему на праве собственности земельный участок площадью <данные изъяты>. с кадастровым № и образовать самостоятельный земельный участок в фактически существующих границах площадью <данные изъяты>. Письмом от 16 мая 2017 года ему было отказано со ссылкой на ч. 9 п. 8 ст. 39.29 ФЗ «Земельного Кодекса РФ». Ему было рекомендовано установить право собственности на указанный выше земельный участок в судебном порядке. С полученным отказом в оформлении земельного участка в собственность он не согласен, считает, что имеет право приобрести указанный земельный участок в собственность бесплатно.

Просит признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, отнесенный к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – под жилую застройку, с координатами поворотных точек №

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

прекратив право собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, отнесенный к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – под жилую застройку.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель истца ФИО1 по доверенности и ордеру адвокат Кирилочкин В.В. в судебном заседании заявленные исковые требования ФИО1 поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям, и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования г. Чекалин Суворовского района в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Просил принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования Суворовский район в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Просил принять решение на основании представленных доказательств в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Разрешение заявленных исковых требований оставил на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя истца ФИО1 по доверенности и ордеру адвоката Кирилочкина В.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

По смыслу положений ЗК РФ и Федерального закона от 24.07.2007г. № 221 «О государственном кадастре недвижимости» земельный участок считается сформированным, если его границы установлены и в его отношении проведен государственный кадастровый учет. Таким образом, земельный участок, границы которого не установлены (в том числе учтенный в государственном земельном кадастре земельный участок с условным кадастровым номером), не существует как объект права и, соответственно, не может являться предметом гражданского оборота.

Согласно п.1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Пунктом 2 ст. 11.2 ЗК РФ установлено, что земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленном ФЗ от 21.07.1997г. № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Пунктом 5 ст. 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которого все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с ч. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса, сохраняется.

Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9,10,11 ЗК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане, юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ.

Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники строений, зданий, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным Кодексом РФ.

В силу п. 7 ст. 36 Земельного Кодекса РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствиями с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Как установлено в судебном заседании, ФИО3 на праве собственности на основании акта приемки в эксплуатацию индивидуального жилого дома от 17 сентября 2001 года, утвержденного постановлением главы администрации муниципального образования «Суворовский район Тульской области» № 409 от 19 сентября 2001 года, принадлежал жилой дом, общей площадью <данные изъяты>, в том числе жилой площадью <данные изъяты> с надворными постройками, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 71-АА № от ДД.ММ.ГГГГ.

Также ФИО3 на праве собственности на основании свидетельства о праве собственности на землю № 415 от 18 декабря 1992 года, выданного исполнительным комитетом Чекалинского городского Совета народных депутатов Тульской области, принадлежал земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты>, находящийся на землях поселений для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права Серии 71-АА № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года гражданам РСФСР и других союзных республик земельные участки в пожизненное наследуемое владение или в аренду предоставляются для: индивидуального или коллективного дачного строительства; строительства коллективных и индивидуальных гаражей; предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей.

В силу ст. 7 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 года «О земельной реформе» до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.

Из ст. 23 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года следует, что сельские, поселковые Советы народных депутатов изымают, предоставляют в бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также из фонда других земель, переданных в их ведение.

В соответствии с п. 14 Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР необходимо обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

Указом Президента РФ от 25 января 1999 года N 112 "О признании утратившими силу и об изменении некоторых актов Президента Российской Федерации", установлено, что свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственный акт на право пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного пользования землей по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", выданные после введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 8, ст. 963), признаются действительными.

ФИО1 на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 30 мая 2016 года. выданного нотариусом города Москвы ФИО6, реестровый номер 8-919, принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – под жилую застройку, адрес (местонахождение) объекта: Российская Федерация, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 7 июля 2016 года.

С момента первой технической инвентаризации 11 сентября 1976 года органами БТИ и до настоящего времени, площадь и конфигурация земельного участка не менялись.

Согласно технической документации от 11 сентября 1976 года, площадь земельного участка составляла <данные изъяты> - по документам и <данные изъяты> кв.м - фактически, что подтверждается техническим паспортом на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно схеме расположения земельных участков на кадастровом плане, выполненной ЗАО «Тульский трест инженерно-строительных изысканий», земельный участок площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, имеет координаты поворотных точек №

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

В п.п. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу ч. 1, 4 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объёме, что и прежний собственник.

Отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением следующих случаев:

1) отчуждение части здания, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка;

2) отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке, изъятом из оборота в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса;

3) отчуждение сооружения, которое расположено на земельном участке на условиях сервитута.

Согласно выписке из ЕГРН на жилой дом общей площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за ФИО1

В соответствии со ст. 12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.

Согласно ч. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

С учетом изложенного, а также исходя из совокупности приведенных выше доказательств, отнесенных судом к числу относимых, допустимых и достоверных, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании за ним права собственности на земельный участок, прекращении права собственности на земельный участок.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, отнесенный к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – под жилую застройку, с координатами поворотных точек №

№ точки

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

прекратив право собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, отнесенный к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – под жилую застройку.

Право собственности на объект недвижимости подлежит регистрации в Суворовском отделе Управления Росреестра по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Суворовский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий