Решение № 2-2437/2017 2-2437/2017~М-2191/2017 М-2191/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 2-2437/2017

Дело № 2-2437\2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Жуненко Н.А.

при секретаре Титовой С.В.,

с участием представителя истца ФИО1 по заявлению – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте 18 сентября 2017 года дело по иску ФИО1 ча к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми об обязании назначить трудовую пенсию по старости,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-УПФР в г. Инте РК о включении в стаж на соответствующих видах работ для определения права на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» следующие периоды, исчисленные в льготном порядке (один год работы за полтора): с 10.11.1980 по 20.02.1981 и с 10.09.1981 по 31.05.1982 – производственная практика на шахте «Капитальная»; с 02.07.1982 по 02.04.1983 – работа машинистом горновыемочных машин; учеба в ГПТУ-13 г. Инты продолжительностью 02 года 07 месяцев 16 дней; с 01.09.1986 по 21.05.1987; с 01.12.2001 по 07.06.2004 – работа электрослесарем (слесарем) дежурным и по ремонту оборудования на шахте «Капитальная». С учетом включения в специальный стаж указанных периодов специальный стаж истца, по его расчету, составит 06 лет 02 месяца 17 дней, что достаточно для назначения трудовой пенсии по Списку № 1 с 03.03.2014 при требуемом специальном стаже 05 лет. Просит обязать ответчика назначить с 03.03.2014 трудовую пенсию по старости; взыскать с ответчика неполученную трудовую пенсию с индексацией с 03.03.2014 (листы 5-6 гражданского дела № 2-493/2017, которое судом обозревалось). ФИО1 заявлены также дополнительные исковые требования об обязании ГУ-УПФР в г. Инте учесть в стаж по Списку № 1 в льготном исчислении (один год работы за полтора года): периоды обучения в УКК (05 дней в ноябре 1980 года, 05 дней в июле 1982, 05 дней в сентябре 1986 года); учебный отпуск с 15.08.1982 по 11.09.1982; время перевода на нижеоплачиваемую работу с 11.12.1982 по 25.01.1983 и с 12.02.1983 по 11.04.1983 (лист 25 дела № 2-493/2017).

Решением Интинского горсуда от 20.04.2017 по делу № 2-493/2017 Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми обязано учесть ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ (Список № 1), периоды обучения в УКК с 10.11.1980 по 14.11.1980 (05 дней), с 02.07.1982 по 06.07.1982 (05 дней), с 01.09.1986 по 05.09.1986 (05 дней); 01 день привлечения к сельхозработам (15.11.1980); дополнительный отпуск с 15.08.1982 по 11.09.1982 (27 дней); перевод на нижеоплачиваемую работу ГРП 1 разряда с 11.12.1982 по 10.01.1983 (01 месяц); перевод на нижеоплачиваемую работу МПУ 2 разряда с 11.01.1983 по 02.04.1983, исключая отпуск без сохранения заработной платы с 20.03.1983 по 31.03.1983 (01 месяц 08 дней).

Суд также обязал Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми учесть ФИО1 чу в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ (Список № 2), период учебного оплачиваемого отпуска с 15.06.2002 по 28.06.2002 (14 дней).

Указанным решением суда отказано ФИО1 в иске к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми об обязании включить в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ (Список № 1), следующие периоды: с 16.11.1980 по 20.02.1981; с 10.09.1981 по 31.05.1982; с 07.07.1982 по 14.08.1982; 12.09.1982; с 27.09.1982 по 10.12.1982; с 13.09.1982 по 26.09.1982; с 06.09.1986 по 20.05.1987; 21.05.1987; с 01.12.2001 по 07.06.2004.

Решение Интинского горсуда от 20.04.2017 по делу № 2-493/2017 обжаловано сторонами в установленном порядке не было, вступило в законную силу.

Вступившим в законную силу определением Интинского горсуда от 30.05.2017 по делу № 2-493/2017 в решении Интинского горсуда от 20.04.2017 по делу № 2-493/2017 была исправлена арифметическая ошибка в части продолжительности учтенного судом в специальный стаж периода работы с 11.01.1983 по 02.04.1983. В частности, в первом абзаце резолютивной части решения Интинского горсуда от 20.04.2017 по делу № 2-493\2017 слова: «перевод на нижеоплачиваемую работу МПУ 2 разряда с 11.01.1983 по 02.04.1983, исключая отпуск без сохранения заработной платы с 20.03.1983 по 31.03.1983 (01 месяц 08 дней).» были заменены словами: «перевод на нижеоплачиваемую работу МПУ 2 разряда с 11.01.1983 по 02.04.1983, исключая отпуск без сохранения заработной платы с 20.03.1983 по 31.03.1983 (02 месяца 10 дней).».

Требования ФИО1 к ГУ-УПФР в г. Инте об обязании назначить с 03.03.2014 трудовую пенсию по старости, взыскать неполученную трудовую пенсию с индексацией с 03.03.2014 были выделены в отдельное производство определением Интинского горсуда от 20.04.2017 по делу № 2-493/2017 и рассматриваются в настоящем деле.

О времени и месте рассмотрения дела истец извещен, в суд не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя ФИО2, что суд находит возможным.

Представитель истца по заявлению ФИО2 в суде иск поддержал, дополнил, что истец с учетом включения в специальный стаж по Списку № 1 периодов, указанных в решении суда от 20.04.2017 по делу № 2-493/2017, имеет право на назначение с 03.03.2014 трудовой пенсии как по Списку № 1, так и по Списку № 2 (с учетом суммирования работы по Списку № 2 с работой по Списку № 1), но назначение пенсии по Списку № 1 более выгодно для истца. Поскольку решением Интинского горсуда от 20.04.2017 по делу № 2-493/2017 в стаж истца по Списку № 1 были дополнительно включены периоды льготной работы, то истец имеет также право на дополнительное включение в специальный стаж приравненного периода обучения в профтехучилище. В профтехучилище истец обучался с 01.09.1978 по 11.06.1982 (03 года 09 месяцев 11 дней), в льготный стаж ответчиком по решению Интинского горсуда от 08.08.2014 по делу № 2-2018/2014 данный период обучения учтен частично в размере установленного на тот период льготного стажа - 01 год 09 месяцев 24 дня. В настоящее время подтвердилось, что ответчик необоснованно не учел в льготный стаж истца отдельные периоды работы, в связи с чем истец имеет право на увеличение приравненного к льготной работе периода обучения в профтехучилище. С учетом указанных периодов у истца на 03.03.2014 имелся требуемый стаж по Списку № 1 не менее 05 лет.

Представитель ГУ-УПФР в г. Инте о времени и месте рассмотрения дела извещен, в суд не явился, суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В письменном отзыве на иск и при рассмотрении судом гражданского дела № 2-493/2017 представитель ГУ-УПФР в г. Инте по доверенности ФИО3 с исковыми требованиями ФИО1 не согласилась, пояснила, что 03.03.2014 истец обратился в ГУ-УПФР в г. Инте за назначением трудовой пенсии в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ». Истец на момент обращения достиг возраста 52 года, соответственно, требуемый стаж по Списку № 1 для назначения трудовой пенсии у него составил 05 лет. В назначении трудовой пенсии с 03.03.2014 истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, предусмотренных Списком № 1. По состоянию на 03.03.2014 стаж истца по Списку № 1 составлял календарно 03 года 06 месяцев 07 дней, что при расчете в льготном полуторном размере составит 04 года 04 месяца 13 дней. В стаж по Списку № 1 ГУ-УПФР в г. Инте учел: в полуторном размере периоды производственной практики в период обучения в профтехучилище с 10.11.1980 по 20.02.1981, с 10.09.1981 по 31.05.1982 (работал на угольных шахтах в должностях, предусмотренных Списком № 1); учебу в ГПТУ-13 календарно 01 год 09 месяцев 24 дня (на основании решения Интинского горсуда от 08.08.2014 по делу № 2-2018/2014). Истцу в назначении трудовой пенсии с 03.03.2014 по Списку № 1 было отказано в связи с недостаточностью специального стажа. Право на назначение трудовой пенсии по пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» (по Списку № 2) у истца на 03.03.2014 также не наступило. Требуемый стаж по Списку № 2 у истца, достигшего на 03.03.2014 возраста 52 года, составляет 07 лет 06 месяцев. Истцом выработан на 03.03.2014 стаж по Списку № 2 – 02 года 05 месяцев 24 дня (с учетом расчета в полуторном размере стажа по Списку № 2, отработанного до 01.01.2002). С учетом суммирования работы по Списку № 2 (02 года 05 месяцев 24 дня) и Списку № 1 (04 года 04 месяца 13 дней) стаж истца для назначения трудовой пенсии по Списку № 2 составит 06 лет 10 месяцев 07 дней, что недостаточно для назначения пенсии с 03.03.2014. С 07.02.2017 ФИО1 по его заявлению назначена к выплате страховая пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона «О страховых пенсиях».

Оценив доводы сторон, проверив материалы дела, материалы отказного пенсионного дела истца, суд приходит к следующим выводам.

Требования ФИО1 об обязании ГУ-УПФР в г. Инте назначить трудовую пенсию по старости с 03.03.2014 в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» подлежат удовлетворению.

Требования истца о взыскании с ГУ-УПФР в г. Инте неполученной трудовой пенсии с индексацией с 03.03.2014 суд выделяет в отдельное производство для истребования дополнительных документов.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ-УПФР в г. Инте РК 03.03.2014 с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее – Федеральный Закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ).

Согласно указанным нормам закона трудовая пенсия по старости назначается мужчинам, по достижении возраста 45 лет, при наличии стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет, страхового стажа не менее 20 лет, а также при наличии стажа не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (по Списку № 1).

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

На момент обращения за назначением трудовой пенсии (03.03.2014) истцу исполнилось 52 года, в связи с чем требуемый для назначения ему трудовой пенсии специальный стаж по Списку № 1 с уменьшением возраста составил 05 лет.

По расчету ответчика на 03.03.2014 истец имел необходимый страховой стаж – календарно 29 лет 09 месяцев 16 дней, что в полуторном исчислении составит 43 года 02 месяца 22 дня (при требуемом страховом стаже 20 лет). Стаж работы истца в РКС на момент обращения за назначением трудовой пенсии составил календарно 23 года 09 месяцев 18 дней (при требуемом стаже не менее 15 календарных лет).

Вступившим в законную силу решением Интинского горсуда от 08.08.2014 по делу № 2-2018/2014 (с учетом вступившего в законную силу определения Интинского горсуда от 26.05.2017 по делу № 2-2018/2014, которым в указанном решении суда исправлена описка) ГУ-УПФР в г. Инте обязан включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных Списком № 1, период обучения в СПТУ № 13 г. Инты с 01.09.1978 по 11.06.1982 (за исключением уже учтенных периодов) календарной продолжительностью 01 год 09 месяцев 24 дня.

Суд в решении по делу № 2-2018/2014 пришел к выводу о наличии у истца на день вынесения данного решения стажа по Списку № 1 продолжительностью 01 год 09 месяцев 24 дня и приравнял к имеющемуся льготному стажу период обучения в размере, не превышающем имеющегося льготного стажа.

С учетом решения Интинского горсуда от 08.08.2014 по делу № 2-2018/2014 стаж истца по Списку № 1 составил на 03.03.2014, по расчету ответчика, календарно 03 года 06 месяцев 07 дней (из них 01 год 08 месяцев 13 дней - непосредственно работа по Списку № 1; 01 год 09 месяцев 24 дня - приравненный к работе по Списку № 1 период обучения в профтехучилище).

При исчислении в льготном порядке (01 год работы за 1 год 06 месяцев) стаж истца по Списку № 1 составит, по расчету ответчика, 04 года 04 месяца 13 дней (01 год 09 месяцев 24 дня - учтенный в календарном порядке период учебы в профтехучилище; 01 год 08 месяцев 13 дней - учтенный в полуторном размере период работы по Списку № 1). На основании данного расчета ГУ-УПФР в г. Инте отказал истцу в назначении трудовой пенсии с 03.03.2017 ввиду недостаточности специального стажа по Списку № 1.

По заявлению истца ГУ-УПФР в г. Инте назначил ему к выплате с 07.02.2017 страховую пенсию в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 23 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. По данному основанию право на страховую пенсию имеют мужчины, достигшие возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Истец не согласен с отказом ответчика назначить ему трудовую пенсию с 03.03.2014, полагая, что на указанную дату истцом был выработан специальный стаж по Списку № 1 не менее 05 календарных лет.

Решением Интинского горсуда от 20.04.2017 по делу № 2-493/2017 ФИО1 дополнительно в стаж истца по Списку № 1 учтено в календарном порядке 04 месяца 23 дня (15 дней обучения в УКК; 01 день сельхозработ; 27 дней дополнительного отпуска; 01 месяц - перевод на работу ГРП; 02 месяца 10 дней - перевод на работу МПУ), что при исчислении в льготном порядке (01 год за 01 год 06 месяцев) составит 07 месяцев 04 дня.

Поскольку истцом заявлены требования о назначении льготной пенсии, суд считает необходимым проверить наличие у истца специального стажа и учитывает в стаж по Списку № 1 период обучения истца в профтехучилище, равный периоду работы по Списку № 1, дополнительно учтенному решением Интинского горсуда от 20.04.2017 по делу № 2-493/2017.

В соответствии с подпунктом «з» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 (далее – Положение), действовавшего в период обучения истца в профтехучилище, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

При этом при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, период, указанный в подпункте «з», приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывалась в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Следовательно, при определении права истца на трудовую пенсию периоды обучения (УКК, профтехучилище), приравниваемые к льготной работе, в соответствии с Положением, должны быть учтены в специальный стаж в размере, не превышающем имеющегося у истца стажа льготной работы.

На день обращения за назначением трудовой пенсии истцом был выработан льготный стаж по Списку № 1 (без учета приравненных периодов обучения в УКК и профтехучилище) календарной продолжительностью 02 года 21 день ((01 год 08 месяцев 13 дней – не оспариваемый ответчиком период; 04 месяца 08 дней – учтенный судом период работы по Списку № 1 (04 месяца 23 дня – 15 дней обучения в УКК)).

С 01.09.1978 по 11.06.1982 (03 года 09 месяцев 11 дней) истец обучался в профтехучилище, также 15 дней проходил обучение в УКК. Продолжительность приравненных к льготному стажу периодов обучения составит всего 03 года 09 месяцев 26 дней (03 года 09 месяцев 11 дней + 15 дней).

Приравненные периоды обучения на основании Положения возможно учесть в льготный стаж истца в размере, не превышающем выработанного им льготного стажа, то есть частично, в размере всего 02 года 21 день.

По решению Интинского горсуда от 08.08.2014 по делу № 2-2018/2014 (с учетом определения от 26.08.2017 об исправлении описки) в стаж истца по Списку № 1 ответчиком в добровольном порядке учтен период обучения в профтехучилище календарной продолжительностью 01 год 09 месяцев 24 дня.

Следовательно, в стаж по Списку № 1 необходимо дополнительно учесть приравненный период обучения в профтехучилище календарной продолжительностью 02 месяца 27 дней (02 года 21 день – 01 год 09 месяцев 24 дня).

С учетом не оспариваемых ответчиком периодов (04 года 04 месяца 13 дней); периодов, учтенных в стаж по Списку № 1 решением Интинского горсуда от 20.04.2017 по делу № 2-493/2017 (07 месяцев 04 дня), а также дополнительно учтенного настоящим решением периода обучения в профтехучилище (02 месяца 27 дней), стаж истца по Списку № 1 на день обращения за назначением трудовой пенсии составит 05 лет 02 месяца 14 дней (04 года 04 месяца 13 дней + 07 месяцев 04 дня + 02 месяца 27 дней). Данного специального стажа достаточно для назначения истцу льготной пенсии с 03.03.2014 при требуемом стаже по Списку № 1 (не менее 05 лет).

На основании изложенного, суд признает незаконным отказ ГУ-УПФР в г. Инте назначить истцу трудовую пенсию с 03.03.2014 и обязывает ответчика назначить истцу с 03.03.2014 трудовую пенсию в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми включить ФИО1 чу в стаж работ, предусмотренных пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ (Список № 1), период обучения в СПТУ № 13 г. Инты с 01.09.1978 по 11.06.1982 (за исключением уже учтенных периодов) продолжительностью 02 месяца 27 дней.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми назначить ФИО1 чу с 03.03.2014 трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский горсуд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 22.09.2017 в 14 часов 00 минут.

Судья- Н.А. Жуненко