Решение № 2А-1016/2025 2А-1016/2025~М-792/2025 М-792/2025 от 7 декабря 2025 г. по делу № 2А-1016/2025

Решение в мотивированном виде

изготовлено 08 декабря 2025 года.

№ 2а-1016/2025

25RS0035-01-2025-001531-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2025 года город Большой Камень

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Петрушенко Г.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № 13 по Приморскому краю к ФИО1 о признании задолженности безнадежной ко взысканию,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 13 по Приморскому краю обратилась в суд с названным административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 является физическим лицом, на которого в соответствии с законом возложена обязанность уплачивать налоги. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законом. Задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы РФ признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных Налоговым кодексом РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему РФ в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ, равная размеру отрицательного единого налогового счета этого лица. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ.

По состоянию на дату формирования административного иска сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке статьи 48 Налогового кодекса РФ, составляет 5 896 рублей.

Меры взыскания данной задолженности налоговым органом в установленном законом порядке не приняты, срок обращения с административным иском пропущен.

Просит признать безнадежной ко взысканию с административного ответчика задолженность в размере 5 896 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом, суду причины неявки не известны.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 23 Налогового кодекса РФ предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Статьей 44 данного кодекса предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в том числе и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться, в том числе, в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Институт признания налоговой задолженности безнадежной ко взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности, является невозможным, в связи с чем задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 является физическим лицом, на которого в соответствии с законом возложена обязанность уплачивать налоги.

По состоянию на дату формирования административного иска сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке статьи 48 Налогового кодекса РФ, составляет 5 896 рублей за 2013, 2014, 2015, состоящей из НДФЛ за 2013 в размере 1 000 рублей, НДФЛ за 2014 в размере 1000 рублей, НДФЛ за 2015 в размере 1000 рублей и пени в размере 2624 рублей 03 копейки.

Меры взыскания данной задолженности налоговым органом в установленном законом порядке не приняты, срок обращения с административным иском пропущен.

Налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском, просит признать безнадежной ко взысканию вышеуказанную сумму задолженности.

Из анализа положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ следует, что срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, ограничен шестью месяцами со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд с требованиями о взыскании указанной задолженности, судом установлено не было, административным ответчиком не представлено, что позволяет суду сделать вывод об утрате налоговым органом возможности ее взыскания. Утрата возможности взыскания основной недоимки по налогу влечет за собой утрату возможности взыскания пени, начисленных на указанную недоимку, в силу положений статьи 75 Налогового кодекса РФ, поскольку обязанность по уплате пени является производной от основного обязательства. Поскольку возможность принудительного взыскания суммы налога утрачена, она подлежит признанию безнадежной ко взысканию, а обязанность по его уплате является прекращенной.

Институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности, является невозможным, в связи с чем задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление МИФНС России № 13 по Приморскому краю к ФИО1 о признании задолженности безнадежной ко взысканию – удовлетворить.

Признать безнадежной ко взысканию с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, задолженность по налогам в размере 5 896 рублей, состоящей из НДФЛ за 2013 в размере 1 000 рублей, НДФЛ за 2014 в размере 1000 рублей, НДФЛ за 2015 в размере 1000 рублей и пени в размере 2 624 рублей 03 копейки.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения с подачей апелляционной жалобы через Шкотовский районный суд.

Судья Г.В. Петрушенко