Решение № 12-29/2017 от 9 апреля 2017 г. по делу № 12-29/2017

Дело № 12 - 29/2017


Р Е Ш Е Н И Е

10 апреля 2017 года город Снежинск

Судья Снежинского городского суда Челябинской области Клементьев О. В., при секретаре Токаревой С. В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего в <адрес>, <данные изъяты> на постановление по делу об административном правонарушении, направленному в Снежинский городской суд Челябинской области командиром отдельной роты ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Закрытому административно - территориальному образованию город Снежинск Челябинской области ФИО3,

У С Т А Н О В И Л :

17 марта 2017 года старшим государственным инспектором ОГИБДД Отдела МВД России по Закрытому административно - территориальному образованию город Снежинск Челябинской области ФИО5 на основании составленного данным должностным лицом протокола № от того же числа об административном правонарушении на ФИО1 за совершение им правонарушения, предусмотренного статьей 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, был наложен штраф в размере 20.000 рублей. При этом старший государственный инспектор ОГИБДД Отдела МВД России по Закрытому административно - территориальному образованию город Снежинск Челябинской области ФИО4 установил то, что ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за выпуск на линию транспортных средств, 28 февраля 2017 года в 7 часов, находясь в здании № 13 по улице Дзержинского города Снежинска Челябинской области, допустил к управлению транспортным средством водителя, не имеющего такого права.

20 марта 2017 года в Снежинский городской суд Челябинской области от ФИО1 поступила жалоба на постановление старшего государственного инспектора ОГИБДД Отдела МВД России по Закрытому административно - территориальному образованию город Снежинск Челябинской области ФИО5 от 17 марта 2017 года, в обоснование которой ФИО1 указал, что при указанных выше обстоятельствах правила дорожного движения не нарушал, так как в 7 часов 28 февраля 2017 года о лишении водителя Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «<данные изъяты>» России в городе Снежинске Челябинской области ФИО6 права управления транспортными средствами не знал, водителем ФИО6 при выезде на линию в 7 часов 28 февраля 2017 года было предъявлено ему, ФИО1, водительское удостоверение, поэтому просит судью постановление старшего государственного инспектора ОГИБДД Отдела МВД России по Закрытому административно - территориальному образованию город Снежинск Челябинской области ФИО5 от 17 марта 2017 года отменить.

Доводы и обоснования данной жалобы были поддержаны в судебном заседании ФИО1

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6 показал следующее: С ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ он, ФИО6, работал водителем в Федеральном государственном бюджетном учреждении здравоохранения «<данные изъяты>» России в городе Снежинске Челябинской области. Постановлением мирового судьи от 28 декабря 2016 года он, ФИО6, был лишен права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. Чтобы продолжать зарабатывать он, ФИО6, никому, в том числе <данные изъяты> Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «<данные изъяты>» России в городе Снежинске Челябинской области ФИО1, о лишении его, ФИО6, права управления транспортными средствами сообщать не стал, продолжая в начале каждой рабочей смены предъявлять свое водительское удостоверение для получения путевого листа <данные изъяты> ФИО1 Данное водительское удостоверение было изъято у него, ФИО6, инспектором отдельной роты ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Закрытому административно - территориальному образованию город Снежинск Челябинской области в 12 часов 15 минут 28 февраля 2017 года.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав участника судебного разбирательства и свидетеля, судья находит постановление старшего государственного инспектора ОГИБДД Отдела МВД России по Закрытому административно - территориальному образованию город Снежинск Челябинской области ФИО5 от 17 марта 2017 года подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно положениям статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.

На основании статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным.

В силу статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Статьей 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, за допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством.

Субъективная сторона правонарушения, предусмотренного статьей 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется умышленной формой вины.

То есть, старшему государственному инспектору ОГИБДД Отдела МВД России по Закрытому административно - территориальному образованию город Снежинск Челябинской области ФИО4 необходимо было установить то, что ФИО1, являющемуся должностным лицом, ответственным за выпуск на линию транспортных средств, 28 февраля 2017 года в 7 часов было достоверно известно то, что водитель Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная <данные изъяты>» России в городе Снежинске Челябинской области ФИО6 был лишен права управления транспортными средствами.

Доказательств этого материалы настоящего дела об административном правонарушении не содержат.

Более того, старшим государственным инспектором ОГИБДД Отдела МВД России по Закрытому административно - территориальному образованию город Снежинск Челябинской области ФИО5 в материалы настоящего дела представлена копия путевого листа, в котором имеются сведения о предоставлении в 7 часов 28 февраля 2017 года водителем ФИО6 <данные изъяты> Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «<данные изъяты>» России в городе Снежинске Челябинской области ФИО1 водительского удостоверения №.

Согласно пункту 2.14 должностной инструкции <данные изъяты> Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «<данные изъяты> России в городе Снежинске Челябинской области на <данные изъяты> возложена обязанность анализировать и устранять причины дорожно - транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения с участием принадлежащих данному Учреждению транспортных средств.

В материалах настоящего дела какие - либо сведения о транспортных происшествиях и нарушениях правил дорожного движения с участием принадлежащего Федеральному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «<данные изъяты>» России в городе Снежинске Челябинской области транспортного средства под управлением водителя ФИО6 отсутствуют.

Водительское удостоверение № у водителя ФИО6 было изъято инспектором отдельной роты ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Закрытому административно - территориальному образованию город Снежинск Челябинской области в 12 часов 15 минут 28 февраля 2017 года (л. д. №).

Таким образом, в действиях ФИО1 отсутствует состав правонарушения, предусмотренного статьей 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем постановление старшего государственного инспектора ОГИБДД Отдела МВД России по Закрытому административно - территориальному образованию город Снежинск Челябинской области ФИО5 от 17 марта 2017 года о назначении ФИО1 административного наказания в виде штрафа в размере 20.000 рублей за совершение им правонарушения, предусмотренного статьей 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит отмене, а производство по указанному выше делу прекращению, так как имеется обстоятельство, предусмотренное пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление старшего государственного инспектора ОГИБДД Отдела МВД России по Закрытому административно - территориальному образованию город Снежинск Челябинской области ФИО5 от 17 марта 2017 года о назначении ФИО1 административного наказания в виде штрафа в размере 20.000 рублей за совершение им правонарушения, предусмотренного статьей 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава этого административного правонарушения отменить.

Производство по делу о совершении ФИО1 28 февраля 2017 года в 7 часов административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии этого решения через Снежинский городской суд Челябинской области.

Судья: О. В. Клементьев