Постановление № 5-1586/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 5-1586/2020

Дело № 5-1586/2020

УИД 91RS0024-01-2020-005534-93


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ялта 2 ноября 2020 г.

Судья Ялтинского городского суда Республики Крым Кулешова Оксана Игоревна (<...>),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО3 С. С. А., <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ИП ФИО3 С. С. А. 22 октября 2020 г. в 22 часа 30 минут, в столовой «Паприка», расположенной по адресу: <...>, нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные п. 3.3 Указа Главы Республики Крым от 17 марта 2020 г. № 63-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым», а именно, не осуществил контроль за обязательным использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания персоналом столовой с массовым пребыванием людей, а именно сотрудником ФИО1, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

ИП ФИО3 С. С. А., его защитник Пронин Е.В. в суде вину не признали, просили прекратить производство по делу в отсутствием состава административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно пп. «у» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации отнесено установление обязательных для исполнения гражданами правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Ст. 6 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» также установлено, что к полномочиям субъектов Российской Федерации относится введение и отмена на территории субъекта Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей.

При этом под ограничительными мероприятиями (карантином) понимаются административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных (ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ).

Указом Главы Республики Крым от 17 марта 2020 г. № 63-У с целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Крым введён режим повышенной готовности.

В соответствии с п. 3.3 данного Указа (в редакции на день совершения правонарушения) для организаций и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых не ограничена настоящим Указом, устанавливаются следующие общеобязательные правила поведения: контроль за обязательным использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания персоналом транспортно-пересадочных узлов, транспортных средств, других мест с массовым пребыванием людей.

Кроме того, в соответствии с п. 11.2 Указа № 63-У (в редакции на день совершения правонарушения) до особого распоряжения обязать граждан: при выполнении работ и оказании услуг использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские и немедицинские маски, респираторы).

Факт совершения ИП ФИО3 С. С. А. административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 2); рапортом сотрудника полиции (л.д. 3), письменными объяснениями ФИО2 и ФИО1 (л.д. 6, 7); фототаблицей (л.д. 15).

Оценивая указанные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о совершении ИП ФИО3 С. С. А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Доводы ИП ФИО3 С. С. А. об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения во внимание не принимаются, поскольку опровергаются вышеуказанными доказательствами, содержащимися в материалах дела, которые противоречий не имеют, согласуются между собой, является допустимыми доказательствами, составлены уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, в них указаны все сведения, необходимые для разрешения дела.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также личность виновного.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела судьей не установлено.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ с учетом личности виновного, его имущественного положения, необходимости соблюдения баланса между публичными интересами и интересами лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья приходит к выводу о назначении ИП ФИО3 С. С. А. административного наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

индивидуального предпринимателя ИП ФИО3 С. С. А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья О.И. Кулешова