Постановление № 5-26/2019 от 12 февраля 2019 г. по делу № 5-26/2019

Дело № 5-26/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 февраля 2019 года город Салават

Судья Салаватского городского суда Республики Башкортостан Елисеева Е.Ю., рассмотрев в открытом в судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, 00.00.0000 года рождения, гражданина (данные изъяты), (данные изъяты)

установил:

00.00.0000 в отношении ФИО1 составлен протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, что выразилось в нарушение правил миграционного учета и режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, а именно, 00.00.0000 сотрудниками полиции при проверке документов по адресу: (адрес), выявлен гражданин Республики (данные изъяты) ФИО1, который с 00.00.0000, проживает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что с 2015 по 2017 года по приговору суда отбывал наказание в местах лишения свободы, после освобождения проживал в (адрес), работал не официально в автосервисе, в г.Салават проездом, не выезжает за пределы территории России в связи с наличием гражданской супруги ФИО5, супруга беременна, срок беременности составляет 2 месяца.

Опрошенная в качестве свидетеля ФИО6 показала, что ФИО1 является ее гражданским супругом, в настоящее время беременна, срок беременности составляет 2 месяца.

Выслушав указанное лицо, свидетеля, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из представленных материалов усматривается, что ФИО1, являясь гражданином Республики (данные изъяты), нарушил правила миграционного учета и режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившиеся в том, что в нарушение пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ и пункта 25.10 Федерального закона от 19 августа 1996 г. № 114-ФЗ он уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, установленного по 2017 год, тем самым нарушая режим пребывания иностранных граждан.

Обстоятельства нарушения указанным лицом миграционного законодательства Российской Федерации подтверждаются: протоколом об административном правонарушении ... от 00.00.0000, письменными объяснениями ФИО1 от 00.00.0000, рапортом инспектора ОВМ ФИО2 от 00.00.0000, данными миграционной службы о въезде и выезды, удостоверением личности.

С учетом имеющихся в деле доказательства, прихожу к выводу, что виновность ФИО1, являющегося гражданином Республики (данные изъяты) в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в пребывании без постановки на миграционный учет и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания и совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается вышеуказанными материалами дела об административном правонарушении.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, его личность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает признание вины. Обстоятельством, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Кодекс основывается на Конституцию Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При настоящем рассмотрении установлено, что ФИО1 совершено уголовно-наказуемое деяние, за что он привлечен к уголовной ответственности в виде отбывания наказания в местах лишения свободы. В 2017 году ФИО1 освобожден из мест лишения свободы. Таким образом, установлена необходимость вмешательства в личную жизнь ФИО1 в интересах общественного порядка Российской Федерации, в целях исключения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Доказательств устойчивой семейной связи, зарегистрированного брака с гражданкой РФ, суду не представлено, как и не представлено доказательств беременности сожительницы ФИО9, в связи с чем доводы, приведенные ФИО1 и свидетелем ФИО8 судом во внимание не принимаются.

Определяя вид и размер наказания, с учетом данных о личности, длительности пребывания без законного основания на территории РФ, наличия смягчающего по делу обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств, считаю необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 4.1, 4.2, 4.3, 26.1, 26.2, 26.11, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1, 00.00.0000 года рождения, гражданина Республики ФИО10 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф подлежит уплате в полном объеме путем зачисления по следующим реквизитам – получатель: УФК по Республике Башкортостан (Отдел МВД России по г. Салават), Банк получателя платежа: Отделение Национального банка по Республике Башкортостан, КПП 026601001, ИНН <***>, р/с <***>, БИК 048073001, КБК 188116900050056000140, ОКТМО 80739000, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении одного дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу, судья, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья п/п Е.Ю.Елисеева

Копия верна. Судья Е.Ю.Елисеева

Постановление на 13.02.2019 г. не вступило в законную силу.

Секретарь:

Судья:

Постановление вступило в законную силу ______________.

Секретарь суда:

Судья:

Подлинник постановления подшит в дело за ... Салаватского городского суда Республики Башкортостан.