Постановление № 5-132/2019 от 5 февраля 2019 г. по делу № 5-132/2019

Дело № 5-132/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 февраля 2019 года Санкт-Петербург

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Медведева Е.В.,

с участием переводчика ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении

Нуралиева Достонбека Шерали угли, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 у. совершил нарушение в форме осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

31.01.2019 года в 12 час. 00 мин. в ходе мониторинга территории Петроградского района г. Санкт-Петербурга сотрудниками отдела по Петроградскому району в г. Санкт-Петербурге УМВ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в г. Санкт-Петербург по адресу: <адрес>, выявлен ФИО2 у., гражданин Республики Узбекистан, нарушивший миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся в незаконном осуществлении трудовой деятельности в качестве дворника в интересах ООО «Мегаполис», а именно по вышеуказанному адресе занимался уборкой мусора без патента, когда такой патент требуется, в нарушение ч.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в городе федерального значения Санкт-Петербурге,

то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

ФИО2 у. в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал и пояснил, что он является гражданином Республики Узбекистан. Приехал в РФ мае 2018 года с целью трудоустройства, подал документы на оформление патента, но получить его и оплачивать авансовые платежи не хватило средств, не выехал своевременно также, поскольку не было денег. В ноябре 2018 года устроился на работу дворником. Пригласил мастер по имени Максим, обещал платить 21000 в месяц. Патента не предъявлял, так как его не имел. Работал до конца января 2019 года, заплатили только за ноябрь. Работал дворником по уборке территорий нескольких домов в Петроградском районе. В настоящее время просит разрешить выехать самостоятельно, средства на это имеет.

Факт совершения ФИО2 у. правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП №139 от 05.02.2019 года;

- определением №74 о возбуждении дела об административном правонарушении от 31.01.2019 года по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ в отношении ФИО2 у., согласно которому в ходе патрулирования территории Петроградского района Санкт-Петербурга по выявлению иностранных граждан, находящихся в РФ с нарушением срока пребывания, выявлен ФИО2 у., уклоняющийся от выезда, осуществляющий работу дворником без патента;

- рапортом старшего инспектора ФИО3 о выявлении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 у., который согласно сведениям информационных баз патента не имеет, был выявлен ходе мониторинга территории Петроградского района Санкт-Петербурга, работал дворником по уборке мусора;

- сведениями базы данных СПО «Мигрант-1» о том, что ФИО2 у. въехал в РФ 13.05.2018 года с целью работы, ему 21.06.2016 года был оформлен патент сроком действия с 25.06.2018 года;

- копией паспорта иностранного гражданина № и миграционной карты № на имя ФИО2 у., согласно сведениям из которых ФИО2 у., гражданин Республики Узбекистан, въехал в РФ 13.05.2018 года;

- копией договора №1101/2019/1 от 09.01.2019 года между ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» на выполнение работ по ежедневной уборке территории, входящие в состав земель общего пользования на Объектах Заказчика;

- копией объяснений <ФИО>, менеджера ООО «<данные изъяты>», согласно которым гражданин Республики Узбекистан ФИО2 у. был взят им на испытательный срок по уборке территории, который показал ему патент, денег ему не платил;

- объяснениями ФИО2 у. в судебном заседании, указанными выше, которые соответствуют данным им объяснениям от 31.01.2019.

При этом суд критически относится к объяснениям <ФИО> в той части, что ФИО2 у. показывал ему патент и был принят на испытательный срок без оплаты, поскольку ФИО2 у. был фактически допущен к работе дворником в интересах ООО «<данные изъяты>», вытекающих из договора с ООО «<данные изъяты>». Объективных сведений о выдачи ему патента не имеется. Оснований не доверять ФИО2 у., что он частично получил оплату за работу, также не имеется.

Согласно ч.4 ст.13 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ч. 5 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В силу положений ч.5 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения ФИО2 у., проверив и оценив представленные доказательства, не доверять которым оснований не имеется, суд приходит к выводу о том, что действия ФИО2 у. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, так как 31.01.2019 года в городе федерального значения Санкт-Петербурге вышеуказанная иностранный гражданин Республики Узбекистан осуществлял трудовую деятельность в качестве дворника по адресу: <адрес>, не получив оформленный на его имя сроком действия с 25.06.2018 года патент, не оплачивая по нему авансовые платежи, то есть фактически не имеющего патента на работу.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень и форму его вины в содеянном, личность ФИО2 у., который вину признал, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа не в максимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая наличие у ФИО2 у. удостоверяющих личность документов, суд считает возможным назначить дополнительное наказание в виде административного выдворения путем самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.1-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Нуралиева Достонбека Шерали угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа:

УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области),

КПП: 784201001, ИНН: <***>,

КБК 188 1 16 40000 01 6022 140

Номер счета получателя платежа 40101810200000010001,

БИК 044030001, ОКТМО 40394000,

Назначение платежа: Административный штраф,

УИН 188 917 89990439727299.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Разъяснить ФИО2 у., что согласно подпункту 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, не разрешается в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Судья: Е.В.Медведева