Постановление № 5-304/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 5-304/2018

Дело № 5-304/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 сентября 2018 года г.Ялта Республика Крым

Судья Ялтинского городского суда (<...>) ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего мастером <данные изъяты>

по ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

13.06.2017 года в 15 часов 00 минут являясь должностным лицом, ответственным за содержание улично-дорожной сети, не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании автомобильных дорог, ст.12 федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п.13 Приложения к ПДД РФ «Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», выразившееся в несоблюдении требований:

г. Ялта, <...>

1) на 0км+050м, отсутствуют дорожные знаки 5.16 (место остановки автобуса), что является нарушением требований п.5.6.23 ГОСТ Р 52289-2004.

2) на 0км+099м,0км+447м,0км+774м,1км+469м,1км+759м, отсутствует дорожный знак 2.1 (главная дорога), что является нарушением п. 5.3.2 ГОСТ Р 52289-2004.

3) на 0км+107м, 0км+754м, отсутствуют дорожные знаки 2.4 (уступить дорогу), что является нарушением п.5.3.6 ГОСТ Р 52289-2004.

4) на 0км+133м, 0км+384м, 1км+145м, 1км+293м, отсутствуют дорожные знаки 1.22 (пешеходный переход), что является нарушением п.5.2.24 ГОСТ Р 52289-2004.

5) на 1км+227м, пешеходный переход не оборудован стационарным наружным освещением, что является нарушением п.4.5.2.4 ГОСТ Р 52766- 2007.

6) на 1км+227м, отсутствуют дорожные знаки 5.19.1 (2) «Пешеходный переход», что является нарушением требований п.5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004.

7) на 0км+218м отсутствует линия горизонтальной дорожной разметки 1.1 (осевая), что является нарушением требований п.6.2.3 ГОСТ Р 52289-2004.

8) на 1км+100м, 1км+726м, отсутствует дорожный знак 6.4 (парковка) и табличка 8.6.5 (способ постановки транспортного средства на стоянку), что является нарушением и.5.7.5 и и.5.9.10 ГОСТ Р 52289-2004.

9) на 0км+532м, 0км+534м, отсутствуют дорожные знаки 5.20 (искусственная неровность), что является нарушением п.5.6.25 ГОСТ Р 52289-2004.

10) на 0км+532м, 0км+534м, 0км+604м, отсутствуют дорожные знаки 3.24 (ограничение максимальной скорости), и таблички 8.2.1 (зона действия), что является нарушением п.5.4.22 ГОСТ Р 52289-2004.

11) на 0км+774км, 1км+100м, 1км+120м, отсутствует дорожный знак 3.27 (остановка запрещена) и таблички 8.23, что является нарушением п.5.4.25 и п.5.9.27 ГОСТ Р 52289-2004.

12) на 1км+207м, отсутствует дорожный знак 3.28 (остановка запрещена) и таблички 8.23, 8.24 что является нарушением п.5.4.25 и и.5.9.27 ГОСТ Р 52289-2004.

13) на 0км+822м, отсутствуют таблички 8.23, 8.24 что является нарушением п.5.4.25 и п.5.9.27 ГОСТ Р 52289-2004.

14) с 0км+754м до 1км+120м, отсутствует линия горизонтальной дорожной разметки 1.4, что является нарушением требований и.6.2.3 ГОСТ Р 52289- 2004.

г. Ялта, <...>

1) на 0км+287м, 0км+736м, отсутствует дорожная разметка 1.14.1, что является нарушением п.6.2.17 ГОСТ Р 52289-2004.

2) на 0км+240м, Окм+283, 0км+665м, отсутствуют дорожные знаки 5.16

(место остановки автобуса), что является нарушением требований и.5*6.23 ГОСТ Р 52289-2004.

3) с 0км+560м до 0км+635м, отсутствует линия горизонтальной дорожной разметки 1.1 (осевая), что является нарушением требовании п.6.2.3 ГОСТ Р 52289-2004.

4) на Окм+бОбм, 0км+736м, пешеходный переход не оборудован стационарным наружным освещением, что является нарушением п.4.5.2.4 ГОСТ Р 52766-2007.

5) на 0км+287м, 0км+736м, отсутствуют дорожные знаки 5.19.1 (2)

«Пешеходный переход», что является нарушением требований п.5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004.

6) на 0км+538м, 0км+806м, отсутствуют дорожные знаки 1.22 (пешеходный переход), что является нарушением п.5.2.24 ГОСТ Р 52289-2004.

<...>

1) с Окм+ОООм до Зкм+750м. отсутствует линия горизонтальной дорожной разметки 1.1 (осевая), 1.6 (линия приближения), 1.18 (направление движения по полосам), что является нарушением требований п.6.2.3 ГОСТ Р 52289- 2004.

2) на 0км+582м, 0км+608м, Зкм+З80м, отсутствуют дорожные знаки 5.16 (место остановки автобуса), что является нарушением требований п.5.6.23 ГОСТ Р 52289-2004.

3) на 0км+045м, 0км+167м, Окм+бЗОм, 0км+650м, 2км+895м, Зкм+259м,

3км+353м, 3км+553м, отсутствует дорожный знак 2.1 (главная дорога) и табличка 8.13 (направление главной дороги), что является нарушением п.5.3.2 и п.5.9.17 ГОСТ Р 52289-2004.

4) на 0км+181м, 0км+665м, 2км+884м, Зкм+274м, 3км+538м, отсутствуют дорожные знаки 2.4 (уступить дорогу), что является нарушением п.5.3.6 ГОСТ Р 52289-2004.

5) на 0км+596м, пешеходный переход не оборудован стационарным наружным освещением, что является нарушением п.4.5.2.4 ГОСТ Р 52766- 2007.

6) на 0км+596м, Окм+бООм, отсутствуют дорожные знаки 5.19.1 «Пешеходный переход», что является нарушением требований п.5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004.

7) на 2км+921м, Зкм+165м, отсутствуют дорожные знаки 6.4 (парковка) и таблички 8.6.5, что является нарушением и.5.1.8 и и. 5.9.21 ГОСТ Р 52289- 2004.

8) на 0км+596м, Зкм+740м, отсутствуют дорожные знаки 6.10.1 ( Указатель направлений), что является нарушением п. 5.7.12 ГОСТ Р 52289-2004.

В судебном заседании ФИО2 вину признал.

Исследовав представленные материалы дела, прихожу к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения.

Часть 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусматривает ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица (примечание к ст. 2.4 КоАП РФ).

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 16 ФЗ №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», к вопросам местного значения города, округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города, округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 3 ФЗ-257 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона №257-ФЗ от 08.11.2007 г. содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

В соответствии со ст.ст. 1, 2 ФЗ № 196 от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» в качестве задачи определена охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, безопасность дорожного движения это состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

В силу ст. 12 ФЗ №196 от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом 82 АП000702 об административном правонарушении от 20.07.2018 года (л.д.1-5), определением 82ДН001072 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.6-8), актом № 94 выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) (л.д.9-11), фотоматериалами (л.д. 12-28), определением об истребовании сведений в рамках производства по делу об административном правонарушении (л.д.29-30), письмом Администрации города Ялты (л.д.31-32), ответом МКП «Дорожно-эксплуатационный участок» Муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (л.д.33), определением 82 ДН001072 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.34-35), определением об истребовании сведений в рамках производства по делу об административном правонарушении (л.д.36), извещением (л.д.37), должностной инструкцией мастера участка МКП «Дорожно-эксплуатационный участок» (л.д.38-40), приказом МКП «Дорожно-эксплуатационный участок» (л.д.41).

Указанные доказательства согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями действующего законодательства и в совокупности являются достаточными для вывода о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения.

При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения и личность ФИО2, который ранее уже привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность лица, не установлено.

Исходя из общих принципов назначения наказания, предусмотренных ст.ст.3.1, 4.1 КоАП РФ, учитывая данные о личности ФИО2 и характер совершенного правонарушения, считаю необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в рамках санкции ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.4.1-4.3, 29.1-29.10, 12.34 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 20000 рублей 00 копеек.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению на расчетный счет: Получатель платежа: УФК (УМВД России по г. Ялте), Банк получателя платежа: Отделение по Республике Крым ЮГУ ЦБ РФ, ИНН: <***>, КПП: 910301001, Р/СЧ: <***> в Отделение по Республике Крым ЮГУ ЦБ РФ, БИК: 043510001, ОКАТО: 35729000, ОКТМО: 35729000, УИН: 18810491171200008307.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Разъяснить положения ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение 10 дней со дня вручения копии постановления через Ялтинский городской суд.

Судья: