Решение № 2-693/2021 2-693/2021~М-3998/2020 М-3998/2020 от 10 марта 2021 г. по делу № 2-693/2021

Дело № 2-693/2021 мотивированное
решение изготовлено 11.03.2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Первоуральск 04 марта 2021 года.

Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего Кутенина А.С.,

при секретаре Пряхиной В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-693/2021 по иску ФИО1 к Администрации ГО Первоуральск, Управляющей компании ООО ОЖК «ПРП», ППМУП «Водоканал», ПМУП ЕРЦ, Свердловскому филиалу АО «Энергосбыт Плюс», ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 об определении порядка пользования жилым помещением, об определении порядка и размера участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения, коммунальные услуги и содержание жилого помещения, об обязании заключить отдельные соглашения и выдавать отдельные квитанции, произвести перерасчет задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации ГО Первоуральск, Управляющей компании ООО ОЖК «ПРП», ППМУП «Водоканал», ПМУП ЕРЦ, Свердловскому филиалу АО «Энергосбыт Плюс», ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 об определении порядка и размера участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в жилом помещении по адресу: <адрес>, обязании Администрации ГО Первоуральск, Управляющей компании ООО ОЖК «ПРП», ППМУП «Водоканал», ПМУП ЕРЦ, Свердловскому филиалу АО «Энергосбыт Плюс» заключить отдельные соглашения, определяющие порядок участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения, оплату коммунальных услуг, ремонт и содержание жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в размере соответствующей доли 1/5 от общей суммы платежа и выдать отдельные платежные документы на оплату коммунальных услуг и обслуживание жилья, произвести перерасчет задолженности.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что он состоял в браке с ФИО8 с 01.10.1999 до дня ее смерти 29.01.2018. С 1997 года по настоящее время он проживает в квартире по адресу: <адрес>. На дату вселения право пользования указанной квартирой имели ФИО8, ее мать ФИО9, умершая в 2006 году, а также ее дочь ФИО10 В спорную квартиру он вселился в качестве члена семьи нанимателя, с согласия всех совершеннолетних членов семьи, наниматель при жизни признавала за ним право пользования жилым помещением. С 21.04.2016 нанимателем спорной квартиры по договору социального найма являлась его жена ФИО8, которая также признавала за ним право пользования жилым помещением. Истец по месту жительства зарегистрирован не был, однако, с 1997 года по настоящее время он постоянно проживает в спорной квартире, вселился в нее в качестве члена семьи нанимателя, несет расходы по содержанию жилого помещения, по поддержанию его в надлежащем состоянии. 26.03.2018 истец обратился в Администрацию ГО Первоуральск с заявлением о признании его нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> по ранее заключенному договору социального найма № от 21.04.2016, в чем ему было отказано, поскольку он не был указан в договоре социального найма № от 21.04.2016, регистрации по месту жительства в вышеуказанном жилом помещении не имел. 14.06.2018 ФИО2 обратилась в Администрацию г.о.Первоуральск с заявлением о признании ее нанимателем по ранее заключенному договору социального найма № от 21.04.2016 на жилое помещение по адресу: <адрес>, в связи со смертью ответственного нанимателя ФИО8 02.07.2018 между Администрацией г.о.Первоуральск и ФИО2 было заключено дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения № от 21.04.2016, по которому преамбула договора социального найма жилого помещения № от 21.04.2016 изложена в новой редакции «ФИО2, именуемая в дальнейшем наниматель…», обязательства сторон, не затронутые настоящим соглашением, остаются в неизменном виде. ФИО1 в договор социального найма (дополнительное соглашение) включен не был, поскольку не был зарегистрирован в спорной квартире. Решением Первоуральского городского суда от 07.08.2018 исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Первоуральск, ФИО3, ФИО4, ФИО5, о признании за истцом права пользования жилым помещением по договору социального найма. 23.10.2018 во исполнение решения Первоуральского городского суда от 07.08.2018 между Администрацией ГО Первоуральск и ФИО1 было заключено дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения № от 21.04.2016. 23.11.2018 истец был зарегистрирован по месту постоянного проживания по адресу: <адрес>. Определением Первоуральского городского суда от 16.07.2018 ходатайство истца ФИО1 о применении меры обеспечения иска удовлетворено, судом постановлено: «Запретить Администрации городского округа Первоуральск переоформление договора социального найма и оформление приватизации спорного жилого помещения по адресу: <адрес> До января 2019 года семья ответчиков Л-вых проживала в г. Екатеринбурге. В январе 2019 года семья ответчиков Л-вых переехала из г. Екатеринбурга в г. Первоуральск. Весной-летом 2019 года ФИО3, а в начале 2020 года ФИО4 выехали из квартиры. Адрес их пребывания истцу не известен. Проживая полным составом, семья ответчиков Л-вых не вносили денежные средства для погашения образовавшейся задолженности по оплате коммунальных услуг и не платили по начислениям за каждый расчетный период. Истец регулярно оплачивает коммунальные платежи по квитанциям от управляющей компании ООО ОЖК «ПРП», ППМУП «Водоканал», ПМУП ЕРЦ, Свердловского филиала АО «Энергосбыт Плюс». С недавнего времени сумма, вносимая истцом в качестве платы за расчетный период составляет 1/5 часть от произведенных начислений. 21.05.2020 истец обратился в Администрацию ГО Первоуральск с заявлением о необходимости разделения ранее заключенного договора социального найма № от 21.04.2016 и заключении отдельного соглашения на занимаемую им изолированную комнату площадью 11,2 кв.м. В ответе Администрации ГО Первоуральск № от 28.05.2020 было указано, что «в соответствии с п. 2 ст. 69 ЖК РФ Наниматель и зарегистрированные вместе с ним члены его семьи имеют одинаковые права и обязанности по договору социального найма и несут солидарную с Нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма жилого помещения». 22.06.2020 истец повторно обратился с заявлением в Комитет по управлению имуществом. 21.07.2020 Администрацией ГО Первоуральск ФИО1 было отказано в заключении отдельного договора социального найма на одну из комнат в трехкомнатной квартире. Поскольку ответчики оплату за коммунальные платежи не производят, а квитанции выставляются в целом на <адрес>, истец на основании ст. ст. 7, 69, 155, 156, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», просит определить порядок и размера участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в жилом помещении по адресу: <адрес>, обязании Администрации ГО Первоуральск, Управляющей компании ООО ОЖК «ПРП», ППМУП «Водоканал», ПМУП ЕРЦ, Свердловскому филиалу АО «Энергосбыт Плюс» заключить отдельные соглашения, определяющие порядок участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения, оплату коммунальных услуг, ремонт и содержание жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> размере соответствующей доли 1/5 от общей суммы платежа и выдать отдельные платежные документы на оплату коммунальных услуг и обслуживание жилья, произвести перерасчет задолженности.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, представители ответчиков Администрации ГО Первоуральск, Управляющей компании ООО ОЖК «ПРП», ППМУП «Водоканал», ПМУП ЕРЦ, Свердловского филиала АО «Энергосбыт Плюс» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом (л.д. 42, 44-48), Заявлений, ходатайств, возражений по иску не представили.

С учетом мнения истца и в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Суд, заслушав пояснения истца, исследовав письменные доказательства по делу, считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом, в соответствии ч. 1 ст. 60 ЖК РФ.

В силу статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

На основании части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации на нанимателя наряду с другими обязанностями возложена обязанность, своевременно внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно статье 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ).

В силу п. 1 ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

В части 11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что спорная квартира, расположенная по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью.

21.04.2016 между Администрацией г.о.Первоуральск и ФИО8 был заключен договор социального найма жилого помещения <адрес>, по которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, состоящее из трех комнат площадью 54,5 кв.м., по адресу: <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг.

По сведениям, предоставленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области от 04.06.2018, сведения о зарегистрированных правах в отношении спорной квартиры отсутствуют, истец и ответчики собственниками объектов недвижимого имущества не значатся (л.д.38-39).

С 1997 года по настоящее время истец ФИО1 постоянно проживает в спорной квартире по адресу: <адрес> вселен был в данное жилое помещение с согласия нанимателя ФИО9 и членов ее семьи.

26.03.2018 ФИО1 обратился в Администрацию г.о.Первоуральск с заявлением о признании его нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по ранее заключенному договору социального найма № от 21.04.2016, в чем ему было отказано, поскольку он не был указан в договоре социального найма № от 21.04.2016, регистрации по месту жительства в вышеуказанном жилом помещении не имел.

14.06.2018 ФИО2 обратилась в Администрацию г.о.Первоуральск с заявлением о признании ее нанимателем по ранее заключенному договору социального найма № от 21.04.2016 на жилое помещение по адресу: <адрес>, в связи со смертью ответственного нанимателя ФИО8

02.07.2018 между Администрацией г.о.Первоуральск и ФИО2 было заключено дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения № от 21.04.2016, по которому преамбула договора социального найма жилого помещения № от 21.04.2016 изложена в новой редакции «ФИО2, именуемая в дальнейшем наниматель…», обязательства сторон, не затронутые настоящим соглашением, остаются в неизменном виде.

Решением Первоуральского городского суда от 07.08.2018 исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Первоуральск, ФИО3, ФИО4, ФИО5, о признании за истцом права пользования жилым помещением по договору социального найма. 23.10.2018 во исполнение решения Первоуральского городского суда от 07.08.2018 между Администрацией ГО Первоуральск и ФИО1 было заключено дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения № от 21.04.2016.

23.11.2018 истец был зарегистрирован по месту постоянного проживания по адресу: <адрес>.

В судебном заседании также установлено, что стороны не являются членами одной семьи, зарегистрированные в квартире ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 не несут расходы по оплате коммунальных услуг и обслуживания жилья. Между нанимателями жилого помещения соглашение об определении порядка оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги не достигнуто.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 30. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что требования истца об определении порядка и размера оплаты жилищно-коммунальных услуг подлежат удовлетворению, поскольку нормами действующего жилищного законодательства предусмотрена обязанность граждан, самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что отсутствие согласия сонанимателей о порядке оплаты жилищно-коммунальных услуг является основанием для определения порядка участия в содержании жилого помещения в судебном порядке. При таких обстоятельствах суд считает возможным определить следующий порядок и размер участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в жилом помещении по адресу: <адрес>:

- на ФИО1 возложить обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 1/5 доли от всех начисленных платежей;

- на ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 возложить обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 4/5 доли от всех начисленных платежей.

Решение суда в таком случае будет являться основанием для заключения отдельных соглашений на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также выдачу отдельных платежных документов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с изложенным порядком и размером участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по квартире по адресу <адрес>.

Поскольку в ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 оплачивал коммунальные услуги за весь спорный период, самостоятельно определяю долю, подлежащую оплате в размере 1/5 от всех начисленных платежей, с учетом положений Жилищного кодекса Российской Федерации, возможность произведения перерасчета коммунальных услуг на прошлое время не предусмотрена. В связи с чем суд отказывает в удовлетворении требований в данной части.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 234 – 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации ГО Первоуральск, Управляющей компании ООО ОЖК «ПРП», ППМУП «Водоканал», ПМУП ЕРЦ, Свердловскому филиалу АО «Энергосбыт Плюс», ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 об определении порядка пользования жилым помещением, об определении порядка и размера участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения, коммунальные услуги и содержание жилого помещения, об обязании заключить отдельные соглашения и выдавать отдельные квитанции, произвести перерасчет задолженности удовлетворить частично.

Определить следующий порядок и размер участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в жилом помещении по адресу: <адрес>:

- на ФИО1 возложить обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 1/5 доли от всех начисленных платежей;

- на ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 возложить обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 4/5 доли от всех начисленных платежей.

Решение суда является основанием для заключения отдельных соглашений на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также выдачу отдельных платежных документов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с изложенным порядком и размером участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по квартире по адресу <адрес>.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого ходатайства.

Судья: