Постановление № 5-518/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 5-518/2017

Дело № 5 – 518/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пос. Ола 28 сентября 2017 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Стахорская О.А.,

в отсутствие представителя административного органа и лица, привлекаемого к административной ответственности,

рассмотрев в здании Ольского районного суда Магаданской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты> сведений о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела не имеется,

права которому, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, разъяснены при составлении протокола,

у с т а н о в и л:

05 сентября 2017 года в 08 час. 15 мин. ФИО1 находясь на левом берегу реки Ола Ольского района Магаданской области на расстоянии примерно 300 метров северо-западнее от насосной станции ОЭПАБ, не имея путевки производил вылов рыбы на р. Ола спринингом оснащенным блесной трехподдевным крючком № 10 с кратчайшим расстоянием между цевьем и острием жала 10 мм., осуществлял вылов (добычу) водных биологических, чем нарушил п. 65.4 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства России от 21.10.2013 № 385.

В связи с нарушением ФИО1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства России от 21.10.2013 № 385 в его отношении составлен протокол об административном правонарушении ответственность, за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен, в связи с чем судья счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, о чем составлена телефонограмма, в которой ФИО1 просил о рассмотрении дела в свое отсутствием.

Учитывая данные об извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, судьей определено рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ).

В силу части 1 статьи 43.1 названного Федерального закона основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются Правила рыболовства.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Положениями п.п. 65, 65.4, 71 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (утв. Приказом Минсельхоза России от 21.10.2013 N 385) (далее - Правила) предусмотрено, что в Магаданской области запрещается любительское и спортивное рыболовство в следующие сроки во внутренних водных объектах рыбохозяйственного значения, за исключением внутренних морских вод с 30 июня по 30 сентября - во всех реках, впадающих в Охотское море, и их притоках, являющихся местом обитания и миграций лососевых видов рыб, - способом блеснения. При любительском и спортивном рыболовстве запрещается: установка крючковых орудий добычи (вылова) с количеством блесен или крючков, превышающим установленное Правилами рыболовства.

В ходе рассмотрения дела установлено и следует из материалов дела, что 05 сентября 2017 года в 08 час. 15 мин. ФИО1 во внутренних водах РФ на левом берегу реки Ола, являющейся миграционным путем к местам нереста рыб лососевых пород, не имея соответствующего разрешения, осуществлял добычу (вылов) водных биоресурсов, при этом не добыв (выловив) ВБР.

В ходе проведения проверочных мероприятий ФИО1 был проверен и блесна у него изъята, о чем составлен протокола изъятия от 05.09.2017, которая передана на хранение в Ольский отдел КНиР Охотского территориального управления Росрыболовства.Таким образом, ФИО1 в указанное время нарушил Правила рыболовства.

Факт совершения правонарушения и вина ФИО1 объективно подтверждается материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении от 05.09.2017;

- протоколом изъятия от 05.09.2017;

- актом – оценки орудий лова № ОР 001964 от 05.09.2017.

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к убеждению, что представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 2 ст. 8.37 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

Санкция части 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до пяти тысяч рублей, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

В силу ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Таким образом, оценив имеющиеся доказательства, полагаю, что ФИО1 нарушены Правила рыболовства, поэтому квалифицирую его действия по ст. 8.37 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельство, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, судья считает возможным применить в отношении ФИО1 меру наказания виде штрафа без конфискации металлической блесны, которая подлежит возвращению ФИО1 по вступлении постановления в законную силу.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 3.5, 3.7, 29.10, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Назначить ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей 00 коп. без конфискации орудия совершения правонарушения – блесны.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (Охотское территориальное управление Росрыболовства) ИНН <***>, КПП 490901001, на р/счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Магаданской области, г. Магадан, БИК 044442001, ОКТМО 44601000,КБК 07611690050056000140.

Блесну желтого цвета овальной формы с трехподдеваным крючком, по вступлении постановления в законную силу возвратить ФИО1.

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма штрафа вносится в банк, и квитанция предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок лицо может быть подвергнуто штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья подпись О.А. Стахорская