Решение № 12-456/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 12-456/2019

Дело № 12-456/2019

24MS0046-01-2019-002201-86


Р Е Ш Е Н И Е

г.Красноярск10 декабря 2019 года

Судья Железнодорожного районного суда г.Красноярска Попцова М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе защитника К, поданной в интересах ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №46 в Железнодорожном районе г.Красноярска от 20.09.2019 г. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №46 в Железнодорожном районе г.Красноярска от 20.09.2019 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАПРФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере20 000 рублей.

Защитник К, полномочия которого подтверждены доверенностью от 18.10.2018г.,обратился с жалобой на вышеуказанное постановление, просит его отменить, указывая на то, что в помещении, где была осуществлена продажа алкогольной продукции, в том числе оказываются услуги общественного питания, требования п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спита, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не распространяются. Павильон соответствует требованиям, предъявляемым к оформлению и типу объекта, оказывающего услуги общественного питания. Судом сделан ошибочный вывод относительно того, что земельный участок предоставлен не под организацию общественного питания, поскольку из договора аренды следует, что указанный земельный участок предназначен для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания.Просит постановление отменить.

В судебное заседаниелицо, в отношении которого ведется производство по делу,ФИО2, его защитникК, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом заказными письмами по адресам, направленным по указанным ими адресам, о смене мест жительства суд не уведомляли, с ходатайствами об отложении рассмотрения дела не обращались.

В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд рассматривает дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, и его защитника.

Представитель ОП №7 МУ МВД России «Красноярское» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Рассмотрев жалобу, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч. 3 ст. 14.16КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона.

В силу подпункта 9 пункта 2 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 данной статьи, не допускаются в нестационарных торговых объектах, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом.

Согласнопункта 6 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" нестационарным торговым объектом является торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

Судом установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО2 совершил нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции при следующих обстоятельствах:

26.06.2019 г. в 16 часов05 минут в павильоне «Изольда», расположенном по адресу: <...>, предпринимательскую деятельность в котором осуществляет ИП «ФИО2», продавцом Б осуществлялась реализация алкогольной продукции в нестационарном объекте, а именно пиво «Балтика 9», объемом 0,5 л., по цене 69 руб. за бутылку. Указанная алкогольная продукция принадлежит ИП «ФИО2». Согласно абзаца шесть п. 2 ст. 16 ФЗ №171 от 22.11.1995г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» - не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах. В соответствии со ст. 16, ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995г. ФЗ №171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков) осуществляется организациями. Лицензии выдаются на осуществление следующих видов деятельности: розничная продажа алкогольной продукции, в стационарных объектах. При этом, при проведении закупки кассовый чек не был выбит.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, перечень и анализ которым дан в постановлении мирового судьи.

На основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств в их совокупности, мировым судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения и сделан обоснованный вывод о доказанности вины ФИО2 в его совершении, в связи с чем довод защитника об отсутствии вины и состава правонарушении суд находит необоснованным.

Постановление мирового судьи соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ. Действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

Доводы о том, что основания для привлеченияФИО2 к административной ответственности отсутствуют, поскольку последний осуществляет предпринимательскую деятельность в нестационарном объекте по двум направлениям, в том числе оказание услуг общественного питания, были проверены судом первой инстанции, получили надлежащую и правильную правовую оценку, обоснованно отвергнуты по мотивам, изложенным в постановлении судьи, оснований не согласиться с которыми не имеется.

Мировым судьей все фактические обстоятельства по делу были установлены полно и всесторонне, они подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении.

Довод жалобы о том, что судом сделан ошибочный вывод относительно вида использования земельного участка, суд находит несостоятельным, поскольку согласно приложению №2 к договору аренды земельного участка, на которое ссылается защитник, указаны альтернативные виды использования земельного участка, тогда как предметом договора аренды является земельный участок для использования в целях размещения временного сооружения-павильона.

Иных доводов, которые бы свидетельствовали об отсутствии в действиях ФИО2 состава вмененного административного правонарушения либо могли бы повлечь отмену постановления, в жалобе не приведено.

С учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, назначенное наказание является справедливым, определено в минимальном размере.

Оснований для признания правонарушения малозначительным, отмены постановления и прекращения производства по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №46 в Железнодорожном районе г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу защитника К без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья: М.С.Попцова