Решение № 2-1614/2025 2-92/2026 2-92/2026(2-1614/2025;)~М-1480/2025 М-1480/2025 от 29 января 2026 г. по делу № 2-1614/2025

КОПИЯ

Дело *№ обезличен*

*№ обезличен*


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

<адрес>, *дата* года

Надымский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Горловой И.А., при секретаре Кавтасьевой Д.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГСЭК «Чайка-2» о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к ГСЭК «Чайка-2» о признании права собственности на гараж, указав в обоснование иска, что является членом гаражно-строительного кооператива, им полностью выплачен паевой взнос за гараж, находящийся в его пользовании, расположенный по адресу: <адрес> гараж *№ обезличен*. Указанный гараж, возведенный истцом самостоятельно хозяйственным способом за счет собственных средств, расположен на земельном участке с кадастровым номером *№ обезличен*, предоставленном кооперативу по договору аренды земельного участка от *дата* № *№ обезличен* Согласно техническому заключению гараж соответствует требованиям пожарной безопасности, санитарным нормам и требованиям градостроительных регламентов, может использоваться в соответствии со своим целевым назначением. Сохранение возведенного объекта не нарушает прав других собственников недвижимого имущества, а также права собственников (арендаторов) смежных земельных участков. Зарегистрировать право собственности на объект недвижимости во внесудебном порядке не представляется возможным в связи с отсутствием в настоящее время разрешения на строительство и акта ввода объекта в эксплуатацию, что делает невозможным осуществление истцом прав собственника. Просил признать за ним право собственности на гараж площадью 71,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>», гараж *№ обезличен*.

Определением суда от *дата* А. Н. <адрес> привлечена к участию в деле в качестве соответчика.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ГСЭК «Чайка-2» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом. Возражений по существу иска не предоставил.

Ответчик А. Н. <адрес> своего представителя в судебное заседание не направила, извещен своевременно, надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.1, 4 ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с п.1, 3 ст.222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с п. 2 ст. 264 ГК РФ, лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии со ст. 11 ЗК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности (ч.2).

В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *дата* N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", при возведении объекта недвижимости арендатор земельного участка ограничен как правовым режимом земельного участка, так и условиями договора аренды, определяющими обязанность (возможность) арендатора создать, возвести на участке конкретный объект.

При этом в силу пункта 2 статьи 39.1, подпункта 4 пункта 21 статьи 39.11 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, предоставленного в целях строительства в аренду по итогам торгов, может содержать ограничения только в части публичных требований к застройке (правового режима земельного участка и предельно допустимых параметров разрешенного строительства).

Постройка, возведенная арендатором на земельном участке, условиями договора аренды которого не предусматривалась возможность создания соответствующего объекта, является самовольной.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, в соответствии с положениями ГСЭК «Чайка-2», утвержденного решением собрания учредителей *дата*, целью создания кооператива является удовлетворение потребностей членов в помещениях для хранения эксплуатации, технического обслуживания, ремонта автотранспортной техники. Приоритетом деятельности кооператива является: строительство (установка) и последующая эксплуатация гаражей личного автотранспорта; охрана гаражей кооператива; техническое обслуживание и ремонт автотранспортной техники (п. 3.1, 3.2). Из положений Устава не следует, что кооператив приобретает право собственности на объекты, возведенные на земельном участке, предоставленном кооперативу в аренду.

Статус юридического лица ГСЭК «Чайка-2» подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Земельный участок с кадастровым номером *№ обезличен* общей площадью 3 940 кв.м. из категории земель – земли населенных пунктов, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): ЯНАО <адрес>, промзона, проезд *№ обезличен*, панель «Р», был предоставлен ГСЭК «Чайка-2» по договору аренды земельного участка № *№ обезличен* от *дата*, заключенному кооперативом с А. МО <адрес>, под строительство капитальных грузовых гаражей (п. 1.1 договора). Согласно п. 3.1 договора его условия применяются к ранее возникшим отношениям между сторонами по вопросу пользования данным земельным участком.

Таким образом, земельный участок, на котором расположен спорный объект, предоставлен надлежащим субъектом для целевого использования под размещение гаражей, в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не предоставлено.

Согласно техническому плану гараж *№ обезличен* ГСЭК «Чайка-2» представляет собой одноэтажное нежилое помещение общей площадью 71,4 кв.м.

Согласно справки председателя ГСЭК «Чайка-2» ФИО1 является членом кооператива ГСЭК «Чайка-2», владеет гаражом 18, расположенном по адресу ЯНАО <адрес>, промзона, проезд *№ обезличен*, панель «Р», паевой взнос выплачен полностью, следовательно, применительно к п. 4 ст. 218 ГК РФ, истец приобретает право собственности на гараж.

В соответствии со ст.ст. 304-305 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Исходя из позиции, изложенной в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от *дата* *№ обезличен*-КГ19-36, в соответствии с которой следует, что из разъяснений, содержащихся в абзаце третьем п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *дата* N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", а также в абзаце втором п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от *дата* N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что лица, полностью внесшие свой паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса, а не с момента государственной регистрации права, юридически значимым обстоятельством является факт выплаты истцами паевого взноса в полном объеме.

Истец паевой взнос выплатил в полном объеме, следовательно вправе требовать защиты права собственности в судебном порядке, правопритязаний ГСЭК «Чайка-2» на спорный гараж в судебном заседании не установлено.

Согласно п.п. 1,2, 4 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (п.2).

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами (п.4).

Согласно ст.55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, выдавшие разрешение на строительство, непосредственно либо через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Бездействие гаражно-строительного кооператива, выразившееся в неполучении разрешения на строительство гаражей и разрешения на ввод в эксплуатацию не является обстоятельством, препятствующим истцу в защите права собственности на спорный гараж.

Согласно п.42-43 постановления Пленума Верховного Суда от *дата* N 44, ответчиком по иску о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления по месту нахождения такой постройки, иной уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации (части 4 - 6 статьи 51 ГрК РФ), а в случае предъявления правообладателем земельного участка иска о признании права собственности на самовольную постройку, возведенную на этом участке иным лицом, - также лицо, осуществившее ее возведение (создание) (п.42).

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ) (п.43).

Из предоставленного истцом в подтверждение соответствия спорного объекта градостроительным и строительным нормам и правилам, технического заключения, выданного ООО «Центр технического проектирования» следует, что гараж 18, расположенный по адресу <адрес> ГСЭК «Чайка-2» находится в удовлетворительном техническом состоянии, соответствует требованиям пожарной безопасности, санитарным нормам и требованиям градостроительных регламентов. Требования по обеспечению безопасной эксплуатации здания выполняются, не создается угрозы жизни и здоровью граждан, их имуществу, имуществу юридических лиц, государственному и муниципальному. Сохранение возведенного объекта не нарушает права других собственников недвижимого имущества, а также права собственников (арендаторов) смежных земельных участков.

Анализ исследованных доказательств позволяет прийти к выводу о том, что гараж возведен в границах отведенного для строительства гаражей земельного участка. Возведенное строение не создает угрозы жизни и здоровью третьих лиц, целевое использование земельного участка соответствует виду разрешенного использования, установленному для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок, что свидетельствует о том, что спорный объект недвижимости не может расцениваться как самовольная постройка.

Правоотношения по данному спору связаны с правами граждан, которые возникли в силу закона - пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса РФ, согласно которому члены гаражного или иного потребительского кооператива, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за гараж, иное помещение, приобретают право собственности на указанное имущество.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права на указанный объект недвижимости не зарегистрированы.

Согласно пункту 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации *№ обезличен*, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации *№ обезличен* от *дата* «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В силу ст.12 Гражданского кодекса РФ одним из способов гражданско-правовой защиты является признание права.

Пунктом 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от *дата* N 44 предусмотрено, что вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности на объект недвижимости (подпункт 3 пункта 1 статьи 8 ГК РФ) и для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости (статья 219 ГК РФ, пункт 5 части 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости).

После вступления в законную силу решения суда о признании права собственности на самовольную постройку собственник данного объекта недвижимости вправе использовать его в гражданском обороте. При этом получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.

Вместе с тем наличие такого судебного акта не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими и разрешительными, которые необходимы для внесения записи в ЕГРН согласно Закону о государственной регистрации недвижимости (например, технический план).

Вступившие в законную силу судебные акты, в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 ФЗ от *дата* № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 209 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 <данные изъяты> право собственности на гараж *№ обезличен* в ГСЭК «Чайка-2», расположенный по адресу: <адрес> территория ГСЭК «Чайка-2».

Решение может быть обжаловано в суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме подачей апелляционной жалобы через Надымский суд.

Председательствующий

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>