Апелляционное определение № 33-613/2026 от 18 марта 2026 г.

Председательствующий по делу судья Тихонова Е.В.

Дело № 33-613/2026 (№ дела в суде 1-й инст. 2-4846/2025) УИД 75RS0001-02-2025-005917-11


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Слепцова И.В.,

судей Епифанцевой С.Ю., Радюк С.Ю.,

при секретаре Ваулиной Ю.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите 19 марта 2026 г. гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Забайкальскому краю о взыскании задолженности по заработной плате за сверхурочную работу, компенсации за задержку выплаты заработной платы за сверхурочную работу, компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе истца ФИО1,

на решение Центрального районного суда г. Читы от 10 ноября 2025 г.

Заслушав доклад судьи Епифанцевой С.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Забайкальскому краю (далее –УМВД России по Забайкальскому краю), ссылаясь на то, что он в период с 2021 г. по 2025 г. проходил службу в должности начальника УНК УМВД России по Забайкальскому краю и привлекался на суточные дежурства, после которых ему не предоставлялись дни отдыха. В результате сверхурочной работы у него образовались некомпенсированные дни в 2021 г. – 28,5 дней, в 2022 г. – 38 дней, в 2023 г. – 21 день, в 2024 г. – 23 дня. В период службы он не смог реализовать свое право на компенсацию данных дней отгулами. При обращении с рапортом в УМВД России по Забайкальскому краю о выплате компенсации за сверхурочную работу в 2021-2024 гг., на основании приказа № от 29 декабря 2024 г. ему были выплачены выплаты за сверхурочную работу за 2023 г. и приказом № от 17 июля 2025 г. за 2024 г. Им дополнительно 21 мая 2025 г. был подан рапорт об оплате за сверхурочную работу в 2022 г., однако в данной выплате ему было отказано. 23 июля 2025 г. истцом подано заявление в рамках служебного спора по факту невыплаты за сверхурочную работу в 2022 г. Решением от 27 августа 2025 г. ему было отказано в выплате в связи с пропуском срока, установленного ч.4 ст. 72 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации». С указанным решением истец не согласен, полагает, что срок для обращения за выплатами им не пропущен.

С учетом уточнений исковых требований, истец просил суд взыскать с ответчика в пользу истца задолженности по заработной плате за сверхурочную работу в 2021 г. и 2022 г.; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию за задержку выплаты заработной платы в период с 2021 г. по 2025 г.; взыскать с ответчика в пользу истца моральный вред в денежной форме в размере 100 000 руб. (т. 1 л.д. 5-11, 87-88).

Решением Центрального районного суда г. Читы от 10 ноября 2025 г. в удовлетворении исковых требований ФИО1 к УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании задолженности по заработной плате за сверхурочную работу, компенсации за задержку выплаты заработной платы за сверхурочную работу, компенсации морального вреда отказано (т. 1 л.д. 261-267).

Не согласившись с решением суда, истец ФИО1 подал апелляционную жалобу, в которой просит об отмене решения районного суда в полном объеме, принятии по делу нового судебного акта об удовлетворении заявленных требований. В жалобе истец излагает текст решения суда, приведены доводы о том, что судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, неправильно применены нормы материального права. Также истец указывает, что судом не был учтен довод истца об отсутствии предусмотренного законодательством основания для лишения права сотрудника на компенсацию за переработку в случае неиспользования дополнительных дней отпуска. Иное являлось бы нарушением конституционных прав граждан, а именно право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации. Ссылаясь на пункт 285 приказа от 01 февраля 2018 г. № 50 «Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации», указывает, что данный пункт не содержит утверждения о том, что дни работы в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни не суммируются по истечении этого срока к предстоящим отпусками за последующие периоды службы, а указано на право сотрудника на присоединение данных дней к ежегодному отпуску только по желанию сотрудника. Указывает, что в данном случае необходимо рассмотреть порядок ведения табеля учета служебного времени. При суммированном учете служебного времени в табеле указывается время начала и окончания выполнения сотрудником служебных обязанностей. Для учета продолжительности выполнения сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в органах, организациях, подразделениях МВД России в табеле указывается время начала и окончания выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, количество отработанных часов, дата предоставления дополнительного времени отдыха, дополнительных дней отдыха либо номер приказа о присоединении дополнительных дней отдыха к отпуску или о выплате денежной компенсации. Таким образом, переработка продолжает учитываться в течение всего периода службы и сотруднику предоставляется право на получение дополнительных дней отдыха в течение всего периода службы, а при увольнении работодатель должен произвести расчет с сотрудником за сверхурочную работу, которая является его трудом. Ссылаясь на правовую позицию, изложенную в определении Верховного Суда Российской Федерации от 15 августа 2016 г. №, указывает, что при разрешении иска суд не учел, что отпуск за 2022 г. не был использован до увольнения, в связи с чем право на получение компенсации за переработку было сохранено до даты увольнения истца 31 июля 2025 г. Также выражает несогласие с выводом суда о том, что истцом пропущен срок на обращение в суд за разрешением спора, поскольку переработка учитывается за весь период службы, следовательно, права по невыплате задолженности по заработной плате за сверхурочную работу были нарушены при увольнении 31 июля 2025 г., дата обращения в суд – 4 сентября 2025 г., что составляет 3 месяца, который соответствует Федеральному закону от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Приводит доводы со ссылкой на Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. № 63, о праве суда с учетом конкретных обстоятельств восстановить пропущенный срок обращения в суд по индивидуальному трудовому спору (т. 2 л.д. 2-17).

Проверив материалы дела в порядке части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив доводы апелляционной жалобы, которую поддержал истец ФИО1, против удовлетворения которой возражала представитель ответчика ФИО2, судебная коллегия приходит к следующему.

Оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

Как следует из материалов дела, приказом УМВД России по Забайкальском у краю от 25 июля 2019 г. № ФИО1 переведен на должность начальника управления по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по Забайкальскому краю (т. 1 л.д. 98).

В соответствии с приказом МВД России от 25 июля 2025 г. № ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел по п.1 ч.3 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с болезнью – на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел).

В связи с увольнением ФИО1 со службы в органах внутренних дел на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе внутренних дел, рапорт об увольнении им не подавался.

При увольнении, 30 июля 2025 г. ФИО1 подал рапорт о выплате ему денежной компенсации за неиспользованный отпуск основной отпуск за 2022 год в количестве 23 дней, дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел за 2022 год в количестве 15 дней, основной отпуск за 2023 год в количестве 16 дней, основной отпуск за 2024 год в количестве 45 дней, дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел за 2024 год в количестве 15 дней, дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за 2024 год в количестве 9 дней, основной отпуск за 2025 год в количестве 45 дней (т. 1 л.д. 151).

Согласно выписке из приказа УМВД России по Забайкальском у краю от 31 июля 2025 г. № ФИО1 установлена дата увольнения – 31 июля 2025 г. Выслуга лет по состоянию на 31 июля 2025 г. составляет: в календарном исчислении 30 лет 06 месяцев 16 дней; в льготном исчислении 44 года 10 месяцев 16 дней. Назначена выплата единовременного пособия при увольнении из органов внутренних дел в размере семи окладов денежного содержания, денежная компенсация за неиспользованные 168 дней отпуска, в том числе: основной отпуск за 2022 год в количестве 23 дней, дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел за 2022 год в количестве 15 дней, основной отпуск за 2023 год в количестве 16 дней, основной отпуск за 2024 год в количестве 45 дней, дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел за 2024 год в количестве 15 дней, дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за 2024 год в количестве 9 дней, основной отпуск за 2025 год в количестве 45 дней. Основание: рапорт сотрудника от 30 июля 2025 г., справка УРЛС УМВД России по Забайкальскому краю от 30 июля 2025 г. № (т. 1 л.д. 79-80).

Приказом УМВД России по Забайкальскому краю от 29 декабря 2024 г. № ФИО1 выплачена денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в 2023 году за 21 день. Основание: рапорт сотрудника от 10 декабря 2024 г., табели учета служебного времени руководящегося состава УНК УМВД России по Забайкальскому краю за 2023 год, справка УРЛС УМВД России по Забайкальскому краю от 13 декабря 2024 г. № (т. 1 л.д. 13).

Приказом УМВД России по Забайкальскому краю от 17 июля 2025 г. № ФИО1 выплачена денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в 2024 году за 23 дня. Основание: рапорт сотрудника от 25 февраля 2025 г., табели учета служебного времени руководящегося состава УНК УМВД России по Забайкальскому краю за 2024 год, справка УРЛС УМВД России по Забайкальскому краю от 15 июля 2025 г. № (т. 1 л.д. 14).

21 мая 2025 г. ФИО1 обратился с рапортом в УМВД России по Забайкальскому краю о выплате ему денежной компенсации за работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за 2022 год в количестве 38 дней.

В связи с отказом в выплате денежной компенсации за 2022 год, 23 июля 2025 г. ФИО1 обратился в УМВД России по Забайкальскому краю с заявлением о выплате ему денежной компенсации за работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за 2022 год в количестве 38 дней.

Решением Врио начальника УМВД России по Забайкальскому краю от 23 августа 2025 г. по служебному спору по заявлению ФИО1, ранее проходившего службу в органах внутренних дел в должности начальника УНК УМВД России по Забайкальскому краю, о невыплате ему денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в 2022 году, в выплатах за 2022 год отказано в связи с пропуском срока, установленного ч.4 ст. 72 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» (т. 1 л.д. 81-83).

Информации о том, что ФИО1 обращался в УМВД Забайкальского края с рапортом о выплате ему денежной компенсации за 2021 год, материалы дела не содержат. Из пояснений сторон следует, что за выплатой денежной компенсации за 2021 год, ФИО1 к руководству не обращался.

Обращаясь в суд, ФИО1 указал, что в результате за сверхурочную работу у него образовались некомпенсированные дни в 2021 году 28,5 дней, в 2022 году 38 дней. Произведя свой расчет, просил взыскать с ответчика денежную компенсацию за 2021 год за 28,5 дней в размере 133 922,07 рублей, за 2022 год за 38 дней в размере 178 562,76 рублей.

Ответчик в ходе судебного разбирательства заявил о пропуске истцом срока обращения в суд с указанными требованиями.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, исходя из того, что ФИО1 в соответствии с пунктом 290 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 01 февраля 2018 г. N 50, за 2021 г. и 2022 г. не обращался к ответчику с рапортами о предоставлении дополнительных дней отдыха или денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд также указал на пропуск истцом трехмесячного срока на обращение за разрешением служебного спора в защиту нарушенного права, о чем заявлено представителем ответчика.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они подробно мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на представленных доказательствах и нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что волеизъявление истца с целью использования дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни в 2021 -2022 г.г. было реализовано путем подачи рапорта, согласованного с непосредственным руководителем, поданного в мае 2025 г., поскольку отпуск за 2022 г. не был использован до увольнения, судебной коллегией отклоняются на основании следующего.

Регулирование отношений, связанных со службой в органах внутренних дел Российской Федерации, в том числе касающихся предоставления дополнительных гарантий и компенсаций сотрудникам, привлекаемым к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, с учетом их особого правового статуса осуществляется Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Приказом МВД России от 01 февраля 2018 г. N 50 «Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации», а также Приказом МВД России от 31 марта 2021 г. N 181 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации», в которых предусмотрены специальные нормы, устанавливающие порядок предоставления гарантий и компенсаций таким сотрудникам.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 2.2 определения от 23 октября 2014 г. N 2306-О, служба в органах внутренних дел является особым видом государственной службы, направлена на реализацию публичных интересов, что предопределяет наличие у сотрудников, проходящих службу в этих органах, специального правового статуса, обусловленного выполнением конституционно значимых функций по обеспечению правопорядка и общественной безопасности. Законодатель, определяя правовой статус сотрудников, проходящих службу в органах внутренних дел, вправе устанавливать для этой категории граждан особые требования, в том числе к их личным и деловым качествам, и особые обязанности, обусловленные задачами, принципами организации и функционирования органов внутренних дел, а также специфическим характером деятельности указанных лиц (постановление от 6 июня 1995 г. N 7-П, определения от 21 декабря 2004 г. N 460-О, от 16 апреля 2009 г. N 566-О-О и от 25 ноября 2010 г. N 1547-О-О).

Определяя службу в органах внутренних дел как особый вид государственной службы, законодателем регламентированы, в том числе условия и порядок прохождения указанной службы, а также вопросы компенсаций и социальных гарантий, связанных с особыми условиями несения данной службы.

В соответствии с частью 6 статьи 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Порядок привлечения сотрудников к сверхурочной службе регулируется приказом МВД России от 01 февраля 2018 г. N 50 «Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации» (далее - Порядок N 50 от 01 февраля 2018 г.).

В соответствии с пунктом 274 Порядка N 50 от 1 февраля 2018 г., в случае служебной необходимости сотрудники могут привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни с предоставлением сотрудникам компенсации в виде отдыха соответствующей продолжительности.

Сотрудник привлекается к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании правового акта Министра, заместителя Министра, руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России, начальника структурного подразделения органа, организации, подразделения МВД России, в составе которого имеется кадровое подразделение, которому он подчинен по службе. Указанный правовой акт доводится до сведения сотрудника под расписку. Руководитель (начальник), привлекший сотрудника к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, несет дисциплинарную ответственность за законность и обоснованность такого привлечения (пункт 275 названного Порядка).

В целях учета продолжительности выполнения сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в органах, организациях, подразделениях МВД России составляются табели учета служебного времени сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, в которых указывается время начала и окончания выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, количество отработанных часов, дата предоставления дополнительного времени отдыха, дополнительных дней отдыха либо номер приказа о присоединении дополнительных дней отдыха к отпуску или о выплате денежной компенсации (рекомендуемый образец табеля - приложение N 44 к настоящему Порядку) (пункт 277 указанного Порядка).

Согласно пункту 284 Порядка N 50 от 01 февраля 2018 г. сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.

В силу пункта 285 Порядка N 50 от 01 февраля 2018 г. компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску в текущем году либо в течение следующего года. В приказе о предоставлении основного или дополнительного отпуска указывается количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации.

В соответствии с пунктом 290 Порядка N 50 от 01 февраля 2018 г. предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником), осуществляется руководителем органов внутренних дел.

В силу пункта 293 Порядка N 50 от 1 февраля 2018 г. сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация в порядке, установленном Приказом МВД России от 31 марта 2021 г. N 181 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» (далее - Порядок N 181 от 31 марта 2021 г.).

В соответствии с пунктом 61 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденным приказом МВД от 31 марта 2021 г. N 181 сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя (начальника), наделенного правом принимать решение о предоставлении сотруднику отпуска, вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Согласно приведенному правовому регулированию для сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, привлекаемых к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, с учетом их особого правового статуса положениями специального законодательства установлены дополнительные социальные гарантии в виде дней отдыха соответствующей продолжительности или выплаты денежной компенсации.

При этом в соответствии с действующими в спорные периоды нормативными актами для реализации сотрудником органов внутренних дел права на использование дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни необходимо соблюдение трех обязательных условий: наличие дополнительно отработанных дней в выходные и нерабочие праздничные дни; волеизъявление самого сотрудника, выраженное в форме рапорта, согласованного с непосредственным руководителем; соблюдение срока обращения сотрудника к руководителю, поскольку, как следует из положений пункта 10 Порядка, дни отдыха, образовавшиеся в период рабочего ежегодного периода, присоединяются к ежегодному отпуску сотрудника и не суммируются по истечении этого срока.

Представитель ответчика в суде не отрицала факт привлечения истца к выполнению служебных обязанностей в выходные и праздничные дни, ночное время в период 2021 года и 2022 года. Произведя свой расчет на основании приказов УМВД России по Забайкальскому краю о привлечении ФИО1 к выполнению служебных обязанностей в выходные и праздничные дни, ночное время, табелей учета служебного времени руководства УНК УМВД России по Забайкальскому краю с марта по декабрь 2021 года, с января по декабрь 2022 года количество некомпенсированных дней в 2021 году составило 17 дней, в случае обращения ФИО1 с рапортом о выплате денежной компенсации в январе 2022 года ее размер составил 69 719,32 рублей, в случае обращения в декабре 2022 года – 76 134,18 рублей. За 2022 год количество некомпенсированных дней составило 21 день, в случае обращения ФИО1 с рапортом о выплате денежной компенсации в январе 2023 года ее размер составил 94 048,11 рублей, в случае обращения в декабре 2023 года – 134 024,44 рублей. Также пояснила, что в установленный законом срок с рапортом на предоставление компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормы за спорные периоды ФИО1 к руководству не обращался.

Между тем, судом первой инстанции установлено, что ФИО1 в период службы в УМВД России по Забайкальскому краю с рапортом о предоставлении дополнительных дней отдыха либо о выплате денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в 2021 году не обращался, а с рапортом о выплате ему денежной компенсации за 2022 год к руководству УМВД России по Забайкальскому краю обратился только 21 мая 2025 г.

Судебная коллегия, в соответствии с ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ, п. 44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», с целью проверки доводов жалобы истца, принимает в качестве дополнительных доказательств выписки из приказов о предоставлении отпуска ФИО1 за период с 2021 г.- 2023 г., информация УМВД России по Забайкальскому краю от 12 февраля 2026 г. №.

Так, положенный в 2021 г. ФИО1 отпуск был предоставлен на основании приказов от 29 июля 2021 г. №, от 07 апреля 2022 г. №, от 22 апреля 2022 г. №, от 15 августа 2022 г. №, от 22 сентября 2022 г. №.

В 2022 г. ФИО1 на основании приказа от 22 сентября 2022 г. № предоставлен отпуск с 22 августа по 28 сентября 2022 г., в том числе: вторая часть основного отпуска за 2021 г. в количестве 16 дней (с учетом выходных и нерабочих праздничных дней); первая часть основного отпуска за 2022 г. в количестве 13 дней (с учетом выходных и нерабочих праздничных дней); дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за 2022 г. в количестве 9 календарных дней; на основании приказа от 28 апреля 2023 г. № с 01 мая по 03 июня 2023 г. предоставлен отпуск за вторую часть основного отпуска за 2022 г. в количестве 19 дней (с учетом выходных и нерабочих праздничных дней); дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел за 2022 г. в количестве 15 календарных дней; приказа от 18 августа 2023 г. №

был предоставлен отпуск с 24 августа по 4 октября 2023 г.: за вторую часть основного отпуска за 2022 г. в количестве 23 дней (с учетом выходных и нерабочих праздничных дней), первую часть основного отпуска за 2023 г. в количестве 5дней (с учетом выходных и нерабочих праздничных дней); дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за 2023 г. в количестве 9 календарных дней.

Вместе с тем, в предоставленной суду апелляционной инстанции информации от 12 февраля 2026 г. № сообщено, что в период с 2021 по 2024 годах ФИО1 не обращался в УРЛС УМВД России по Забайкальскому краю с рапортами о присоединении к отпуску дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, в ночное время.

Согласно справке УРЛС УМВД России по Забайкальскому краю от 21 октября 2025 г. №, ФИО1 за время прохождения службы в УНК УМВД России по Забайкальскому краю в 2021, 2022, 2023 годах с рапортом о выплате ему денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в сверхурочное время в указанные периоды не обращался (т. 1 л.д. 130).

Таким образом, в отсутствие волеизъявления сотрудника, выраженного в форме поданного в период службы рапорта о предоставлении вместо дней отдыха денежной компенсации, являющегося обязательным условием реализации права на получение этой компенсации, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что ее выплата после увольнения невозможна, а доводы апелляционной жалобы в части несогласия с таким выводом суда основаны на ошибочном толковании выше приведенных норм права.

Суд обоснованно принял во внимание, что нормативно-правовое регулирование выплаты требуемой истцом денежной компенсации не предполагает произвольное, неограниченное по времени обращение сотрудника с рапортом о выплате таковой, а предусматривает разрешение этого вопроса путем предоставления, по общему правилу, дней отдыха в другие дни недели или же присоединение таких дней к ежегодному оплачиваемому отпуску, а при обращении сотрудника - рассмотрение возможности выплаты денежной компенсации именно в очередном календарном (текущем) году.

Оценивая доводы апелляционной жалобы относительно срока обращения в суд, который, по утверждению истца, не пропущен, судебная коллегия находит их несостоятельными.

В силу части 4 статьи 72 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

Наличие в специальном законодательстве нормы относительно сроков обращения в суд за разрешением служебного спора, исключает возможность применения к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, норм трудового законодательства, устанавливающих иные сроки обращения в суд.

Согласно приведенному правовому регулированию для сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, привлекаемых к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, с учетом их особого правового статуса положениями специального законодательства установлены дополнительные социальные гарантии в виде дней отдыха соответствующей продолжительности или выплаты денежной компенсации.

При этом в соответствии с действующим Порядком обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 31 марта 2021 г. N 181, для реализации сотрудником органов внутренних дел права на использование дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни необходимо соблюдение трех обязательных условий: наличие дополнительно отработанных дней в выходные и нерабочие праздничные дни; волеизъявление самого сотрудника, выраженное в форме рапорта, согласованного с непосредственным руководителем; соблюдение срока обращения сотрудника к руководителю.

В соответствии с пунктом 63 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31 марта 2021 г. N 181, выплата денежной компенсации за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени предусмотрена в текущем году.

Таким образом, учетным периодом служебного времени в данном случае является один год, то есть период, максимально установленный законодательством, следовательно, истец должен был узнать о наличии у него права на получение дополнительных дней отдыха либо денежной компенсации за отработанное время сверх установленной нормальной продолжительности, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в соответствующем текущем году в 2021 г. и в 2022 г.

Поскольку контракт с истцом расторгнут на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел 31 июля 2025 г., ФИО1 зная о привлечении к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в 2021 г., 2022 г., с рапортом о выплате недополученных сумм за 2021 г. не обращался, а за 2022 г. обратился только 30 июля 2025 г., при этом с данным иском в суд обратился 04 сентября 2025 г., то вывод суда первой инстанций о том, что установленный частью 4 статьи 72 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» трехмесячный срок для обращения в суд по разрешению служебного спора истцом пропущен, является правильным, учитывая, что у ответчика отсутствует безусловная обязанность по выплате истцу денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени.

В связи с чем, ссылка в жалобе о том, что переработку следует учитывать за весь период службы, соответственно права истца по выплате заработной платы были нарушены только при увольнении 31 июля 2025 г., подлежит отклонению, поскольку фактически основана на ином толковании закона и направлена на переоценку обстоятельств по делу.

Доводы апелляционной жалобы о том, что к спорным правоотношениям сторон подлежали применению положения Трудового кодекса Российской Федерации, являются несостоятельными ввиду того, что нормы трудового законодательства применяются к отношениям, связанным с прохождением службы в органах внутренних дел, только в части, не урегулированной нормами специального законодательства. Отношения сотрудника органов внутренних дел и органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, связанные с разрешением служебных споров, регулируются Федеральным законом N 342-ФЗ, в частности статьей 72 этого закона, которую правомерно применил суд первой инстанции.

С учетом изложенного правовых оснований для переоценки выводов суда по доводам апелляционной жалобы истца судебная коллегия не усматривает. Все юридически значимые обстоятельства судом установлены и оценены в совокупности и с учетом нормативных положений, регулирующих спорные правоотношения.

Постановленное судом решение, отвечает нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Читы от 10 ноября 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступило в законную силу и может быть обжаловано в трехмесячный срок со дня изготовления мотивированного апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (г. Кемерово) путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции – Центральный районный суд г. Читы.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 01 апреля 2026 г.