Решение № 2-742/2019 2-742/2019~М-481/2019 М-481/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2-742/2019

Дело № *

* *

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июня 2019 года г. Петушки

Петушинский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Н.А. Карташовой,

при секретаре судебного заседания ФИО

с участием:

- помощника прокурора ФИО

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Петушинского района, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО2 о признании недействительным межевого плана, об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 и ФИО2 являются сособственниками земельного участка с кадастровым номером *, площадью 1 500 кв.м., из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: *

Прокурор Петушинского района обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого, поддержанного в суде помощником прокурора ФИО указано, что прокуратурой Петушинского района проведена проверка соблюдения требований земельного и водного законодательства, по результатам которой установлено, что в состав земельного участка с кадастровым номером *, площадью 1 500 кв.м., из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: *, принадлежащего по праву общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2, включена часть земель, ограниченных в обороте, а именно - береговая полоса реки Пекша. Как следует из предъявленного иска, согласно схемы прохождения береговой полосы в границах населенного пункта д. Аббакумово Петушинского района и границ земельного участка с кадастровым номером *, составленной кадастровым инженером МБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг «Петушинского района» ФИО площадь береговой полосы реки Пекша, оказавшейся в кадастровой границе земельного участка ФИО1 и ФИО2 составляет 485 кв.м.. По мнению прокурора, нахождение в частной собственности ответчика части земельного участка, относящегося к землям общего пользования, в силу закона недопустимо и противоречит требованиям статей 6,8 Водного кодекса РФ, ч.8 ст.27 Земельного кодекса РФ.

Прокурор просит суд:

- признать недействительным межевой план (результаты межевания) земельного участка с кадастровым номером *, площадью 1 500 кв.м., из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: *

- исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером *, площадью 1 500 кв.м., из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: *

Ответчики - ФИО1 и ФИО2, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, объяснений уважительности причин своей неявки суду не представили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

С согласия истца определением суда дело рассмотрено в порядке заочного производства, то есть по правилам, предусмотренным ст.ст. 233-235 ГПК РФ.

Третьи лица - администрация муниципального образования «Пекшинское сельское поселение» Петушинского района Владимирской области, Петушинский отдел Управления Росреестра по Владимирской области и Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Владимирской области извещены о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, своих представителей в суд не направили.

Заслушав объяснения представителя заявителя иска, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.3 ст.3 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

На основании ч.1 ст.8 Водного кодекса РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных ч.2 ст.8 Водного кодекса РФ.

В соответствии с п.6 ст.6 Водного кодекса РФ полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров. Правовой режим земель водного фонда устанавливается положениями земельного и водного законодательства.

К землям водного фонда в соответствии с положениями ст.102 ЗК РФ относятся земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах, и земли, занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.

Пунктом 8 статьи 27 Земельного кодекса РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

Как следует из ч.2 ст.5 Водного кодекса РФ, к поверхностным водным объектам относятся, в том числе водотоки (реки, ручьи, каналы).

В соответствии с ч.1,2 ст.6 Водного кодекса РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО2 являются собственниками земельного участка с кадастровым номером *, площадью 1 500 кв.м., из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: *

Земельный участок поставлен на кадастровый учет.

Право собственности ФИО1 и ФИО2 на земельный участок зарегистрировано в установленном порядке.

Из заключения кадастрового инженера ФИО следует, что площадь наложения земельного участка с кадастровым номером *, на береговую полосу реки Пекша составляет 485 кв.м. Данное обстоятельство сторонами не оспаривалось.

Выполнение межевого плана земельного участка должно было полностью соответствовать требованиям Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", а также иным нормативным актам.

На основании ст. 7 Федерального закона Российской Федерации "О государственном кадастре недвижимости", описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок, относится к уникальным характеристикам объекта недвижимости. Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются межеванием.

Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельными участкам.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что формирование указанного земельного участка проведено с нарушением требований действующего водного и земельного законодательства, поскольку в границы вышеуказанного земельного участка вошел участок береговой полосы водного объекта.

Согласно ч. 7 ст. 1 Федерального закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно пункту 4 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Согласно положениям ст. 60 Земельного кодекса РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Нахождение в собственности ФИО1 и ФИО2 земельного участка, сформированного частично в пределах береговой полосы реки Пекша, нарушает права неопределенного круга лиц на беспрепятственный доступ к водному объекту общего пользования.

Поскольку исследованными доказательствами подтверждено, что принадлежащий ФИО1 и ФИО2 спорный земельный участок с кадастровым номером * частично расположен в границах береговой полосы реки Пекша - водного объекта общего пользования, в связи с чем, не может находиться в частной собственности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

Кроме того, в силу ч.ч.1, 2 ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск, а суд принять признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. При этом, согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Установлено, что ответчик по настоящему делу, ФИО1 и ФИО2 исковые требования прокурора признал, что не противоречит закону и не нарушает чьих-либо законных прав и интересов, и позволяет суду принять признание иска ответчиком и вынести решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования прокурора Петушинского района подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Петушинского района, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО2 о признании недействительным межевого плана, об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка удовлетворить.

Признать недействительным межевой план и результаты межевания земельного участка с кадастровым номером *, площадью 1 500 кв.м., из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: *

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером * площадью 1 500 кв.м., из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: *

Разъяснить ответчику, что в силу статей 237, 242 ГПК РФ, он имеет право обратиться в Петушинский районный суд с заявлением об отмене настоящего заочного решения в течение 7 (семи) дней со дня вручения им копии этого решения. В заявлении необходимо указать уважительность причин неявки в судебное заседание, о которых они не имели возможности своевременно сообщить суду, обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Направить копию настоящего заочного решения ответчику не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия с уведомлением о вручении.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено: 25 июня 2019 года.

Судья: * Н.А. Карташова