Постановление № 5-746/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 5-746/2020

№5-746/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 мая 2020 года

Судья Абаканского городского суда Республики Хакасия Царева Е.А.,

рассмотрев в порядке, предусмотренном ст. 29.7 КоАП РФ, материалы дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о рассмотрении дела был извещен.

Исследовав материалы об административном правонарушении, судья, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", направленным на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, определено, что ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

В связи с глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации постановлением Правительства РХ от 13.03.2020 №102 "О введении на территории Республики Хакасия режима повышенной готовности и реализации дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" (вместе с "Дополнительным перечнем непродовольственных товаров первой необходимости", "Перечнем хронических заболеваний", "Перечнем субъектов Российской Федерации") в границах территории Республики Хакасия введен режим повышенной готовности функционирования органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Хакасия единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее соответственно - режим повышенной готовности, территориальная подсистема) с 13 марта 2020 года по 15 мая 2020 года.

Постановлением Главного государственного санитарного врача по РХ от 05.04.2020 №5 "О дополнительных мерах по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Хакасия", постановлением Главного государственного санитарного врача по РХ от 07.04.2020 №6 "О внесении дополнений в Постановление Главного государственного санитарного врача Республики Хакасия от 05.04.2020 №5 "О дополнительных мерах по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Хакасия" лица, прибывшие на территорию Республики Хакасия из г. Москвы, г. Санкт Петербурга, обязаны пройти изоляцию продолжительностью 14 календарных дней со дня их прибытия.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ получил предписание о соблюдении самоизоляции в домашних условиях сроком на 14 календарных дней со дня прибытия в Российскую Федерацию, что подтверждается его личной подписью в соответствующем списке – подтверждении в получении экземпляра Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 13.03.2020 №102 "О введении на территории Республики Хакасия режима повышенной готовности и реализации дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций".

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 13.30 час. в период возникновения угрозы заболевания COVID-19 представляющих опасность для окружающих в нарушение требований постановления Главного государственного санитарного врача по РХ от 05.04.2020 №5, постановления Главного государственного санитарного врача по РХ от 07.04.2020 №6 не выполнил требования по изоляции в домашних условиях сроком на 14 календарных дней со дня прибытия из города Москвы железнодорожным сообщением ДД.ММ.ГГГГ, а именно покинул место проживания в целью похода в магазин.

В рапорте помощника оперативного дежурного УМВД России по городу Абакану от ДД.ММ.ГГГГ, лейтенанта полиции УУП УИМВД России по городу Абакану от ДД.ММ.ГГГГ также отражено, что ФИО1 в нарушение требований постановления Главного государственного санитарного врача по РХ от 05.04.2020 №5, постановления Главного государственного санитарного врача по РХ от 07.04.2020 №6 не выполнил требования по изоляции в домашних условиях сроком на 14 календарных дней со дня прибытия из города Москвы железнодорожным сообщением ДД.ММ.ГГГГ, а именно покинул место проживания в целью похода в магазин.

В объяснениях, отобранных у ФИО1 непосредственного после выявления административного правонарушениях, ФИО1 подтверждает нарушение режима самоизоляции, указывая, что он здоров.

При этом, довод ФИО1 об отсутствии признаков заболевания на момент составления административного материала, приняты быть не могут, поскольку объективная сторона административного правонарушения, вмененного лицу, заключается в нарушении самоизоляции в домашних условиях сроком на 14 календарных дней со дня его прибытия на территорию Республики Хакасия, при наличии соответствующего предписания о запрете покидать место пребывания в указанный срок, выданного лицу органом Роспотребнадзора.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Таким образом, учитывая, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Правительства Республики Хакасия от 13.03.2020 №102 "О введении на территории Республики Хакасия режима повышенной готовности и реализации дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" лица, прибывшие на территорию Республики Хакасия из г. Москвы обязаны пройти изоляцию продолжительностью 14 календарных дней со дня их прибытия, тогда как ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ нарушил самоизоляцию продолжительностью 14 календарных дней со дня его прибытия на территорию Республики Хакасия из города Москвы, суд считает, что ФИО1 нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Собранные по делу доказательства суд признает относимыми и допустимыми, полученными с соблюдением закона. Также последовательными, логичными, согласующимися между собой и достаточными для разрешения дела.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, отягчающих административную ответственность не установлено.

Неустранимые сомнения, которые в силу требований ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, вопреки доводам ФИО2 Л.П.О. по делу не установлены.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд совершение административного правонарушения впервые, наличие на иждивении двух детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Принимая во внимание вышеприведенные обстоятельства, с учетом характера правонарушения, наличия смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в пределах санкции статьи, в виде административного штрафа в минимальном размере. Данный вид наказания будет отвечать принципам соразмерности и справедливости, и соответствовать задачам законодательства об административных правонарушениях по обеспечению соблюдения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, предупреждения административных правонарушений.

Учитывая изложенное, руководствуясь ч.1 ст.20.1 и ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере 15 000 руб.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 суток.

Судья Е.А. Царева

УФК по Республике Хакасия Взыскатель: УМВД России по г.Абакану (<...>), ИНН <***>, расчетный счет <***> в ГРКЦ НБ, Республики Хакасия г. Абакан, БИК 049514001, ОКТМО 95701000, КПП 190101001, Код бюджетной классификации 188 116 90040046000140, УИН 18880419200190093710.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Неуплата административного штрафа указанный в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате административного штрафа предоставить в Абаканский городской суд Республики Хакасия (каб. 225).