Решение № 2А-276/2019 2А-276/2019~М-268/2019 М-268/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 2А-276/2019

Дело № 2а-276/2019

65RS0013-01-2019-000339-17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2019 года пгт. Смирных

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Кабалоевой М.В.,

при секретаре Карабанове А.А.,

с участием прокурора Смирныховского района Сахалинской области Ферстяева А.А.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ОМВД России по ГО «Смирныховский» ФИО2,

рассмотрев в помещении суда, в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по ГО «Смирныховский» о досрочном прекращении административного надзора,

у с т а н о в и л:

04.06.2019 ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по ГО «Смирныховский» о досрочном прекращении административного надзора; в обосновании своих требований указав, что решением Братского районного суда от 23.08.2017 в отношении него был установлен административный надзор сроком 3 года с административными ограничениями. В течение более половины установленного срока административного надзора не допустил административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность. Он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ и положительно характеризуется по месту работы и месту жительства, производит ежемесячную оплату штрафа, назначенного Южно-Сахалинским городским судом от 14.09.2009, имеет благодарственное письмо от Настоятеля протоиерея ФИО3 за участие в строительстве православного храма в честь святой великомученицы Анастасии Узорешительницы.

Просит досрочно прекратить административный надзор в отношении него.

В судебном заседании административный истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1

Прокурор Ферстяев А.А. в судебном заседании поддержал административное исковое заявление, пояснив, что административный истец положительно характеризуется, добросовестно соблюдает административные ограничения.

Выслушав заключение прокурора, лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствие с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Административный надзор может быть прекращен судом, в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации гласит, что права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в соответствии со вступившим в законную силу приговором Южно-Сахалинского городского суда от 14.09.2008 ( с учетом постановления Саянского городского суда Иркутской области от 07.06.2016) признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «г» ч.3 ст. 228.1, ч.1 ст. 228, ч.3 ст.69 УК РФ назначено наказание в виде 9 лет 2 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 50 000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно приговору преступления, в соответствии со статьей 15 УК РФ относятся к категории средней тяжести и особо тяжких.

Также в судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела: характеристикой исправительного учреждения, что в период отбывания наказания ФИО1 характеризовался отрицательно. Прибыл в ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области 16.05.2016 г. Зима в связи с заболеванием туберкулезом легких. Во время отбывания наказания получил профессии повар, кондитер, станочник деревообрабатывающих станков, рамщик. В коллективе осужденных уживчив. В общественной жизни и работах по благоустройству отряда участием не принимает. На меры воспитательного воздействия адекватно реагирует не всегда. Из индивидуально-воспитательных и профилактических бесед не всегда делает для себя должные выводы. В употреблении спиртных напитков, наркотических средств и веществ замечен не был. На профилактическом учете не состоит. За весь период отбывания наказания имеет 10 взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания, 4 поощрения. 09.03.2017 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, находится в строгих условиях отбывания наказания.

Согласно представленной в суд справке о взысканиях и поощрениях ФИО1 за период отбывания наказания имеет 8 взысканий и 4 поощрения.

23.08.2017 решением Братского районного суда Иркутской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, и административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезд за пределы Смирныховского района Сахалинской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

22.11.2017 ФИО1 освобожден из ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области.

13.11.2017 истец был поставлен ОМВД России по ГО «Смирныховский» на профилактический учет и заведено дело административного надзора

Из характеристики ОУУП и ПДН ОМВД России по ГО «Смирныховский» от 11.06.2019 следует, что с 13.11.2017 ФИО1 состоит на профилактическом учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. За время постановки на учете зарекомендовал себя удовлетворительно, с 2018 официально трудоустроен в ООО «Макаровлес» в должности тракториста по подготовке лесосек, работа вахтовым методом. Имеет постоянный доход, личное подсобное хозяйство, разводит крупный рогатый скот. Проживает совместно с родителями, холост. По характеру не конфликтный, общительный, критику в свой адрес воспринимает адекватно, всегда внешне опрятен. За время постановки под административным надзором ФИО1 соблюдает административные ограничения, возложенные на него судом, нарушений не допускал. К административной ответственности не привлекался, жалоб в ОМВД России по ГО «Смирныховский» от жителей <адрес> на него не поступало.

Как следует из регистрационного листа поднадзорного лица, последний регулярно отмечался в ОМВД России по ГО «Смирныховский».

Как следует из материалов дела: характеристики, предоставленной в суд руководителем Территориального органа <адрес> администрации МО ГО «Смирныховский», ФИО1 по месту жительства характеризуется положительно, прибыл в село из мест лишения свободы в 2017 году, работал в зимний период времени у ИП Сафронов-трактористом. Занимается личным подсобным хозяйством, разводит крупный рогатый скот, курей, уток. Вежливый, уравновешенный, общительный человек. Ведет допропорядочный образ жизни. В употреблении спиртных напитков замечен не был. В общественных местах и в быту ведет себя положительно. Замечаний и жалоб на его поведение ни от соседей, ни от родных не поступало, в противоправных действиях замечен не был. Общественный порядок в селе не нарушает; с лицами, нарушающими порядок в селе, отношения не поддерживает. Трудолюбивый, ответственный.

Согласно характеристики с ООО «Макаровлес», ФИО1 работает в ООО «Мекаровлес» по должности тракторист на подготовке лесосек с 28.11.2018. За время работы проявил себя с положительной стороны. В работе дисциплинирован, своевременно и добросовестно выполняет свои должностные обязанности и все поручения руководителя. Является квалифицированным работником. В коллективе пользуется уважением. Отношения с коллегами по работе доброжелательные. Каких-либо нарушений по охране труда и производственной дисциплине не имел.

Также судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 имеет благодарственное письмо от Настоятеля протоиерея ФИО3 за участие в строительстве православного храма в честь святой великомученицы Анастасии Узорешительницы.

На день рассмотрения административного иска ФИО1 частично погасил штраф, установленный приговором Южно-Сахалинского городского суда от 14.09.2008, в размере 3000 рублей.

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

Административный надзор может быть прекращен судом, в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу вышеприведенных норм права установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установленные по делу обстоятельства подтверждают, что истекло более половины установленного судом срока административного надзора, ФИО1 имеет постоянные места жительства и работу, положительно характеризуется с места жительства и работы, ОМВД России по ГО «Смирныховский» характеризует истца удовлетворительно, добросовестно соблюдает административные ограничения, к административной ответственности против порядка управления не привлекался.

Таким образом, судом установлено, что административный истец ФИО1 добросовестно соблюдает возложенные на него судом ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и жительства.

Учитывая изложенные обстоятельства и исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФИО1 к ОМВД России по ГО «Смирныховский» о досрочном прекращении административного надзора, удовлетворить.

Досрочно прекратить административный надзор, установленный решением Братского районного суда Иркутской области от 23 августа 2017 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья М.В. Кабалоева