Решение № 2-159/2017 2-159/2017~М-26/2017 М-26/2017 от 20 февраля 2017 г. по делу № 2-159/2017

Дело №2-159/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2017 года г.Красноперекопск

Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Галимова А.И.,

при секретаре ФИО13

с участием представителя истца - адвоката ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Братского сельского поселения о признании права собственности на имущество, третье лицо – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Братского сельского поселения о признании права собственности на имущество, третье лицо – государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа дирекции совхоза «Орловский» ей как работнице совхоза, Братский сельский совет выделил земельный участок размером 0,28 га по <адрес> в <адрес> для строительства индивидуального дома. ДД.ММ.ГГГГ решением Красноперекопского райисполкома № «А» ей было разрешено строительство индивидуального дома на выделенном участке. В ноябре 1984 года дом был построен и введен в эксплуатацию. Решением Братского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ акт об окончании строительства и ввода дома в эксплуатацию был утвержден, в связи с окончанием строительства истице была выдана домовая книга, и она с семьей зарегистрировалась в указанном доме. В похозяйственной книге была сделана отметка, что дом является ее собственностью. Однако свидетельство о праве собственности на указанный дом она не получила. При обращении в государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в регистрации указанного домовладения ей было отказано, так как отсутствуют правоустанавливающие документы на дом, в связи с чем, признать право собственности на указанное имущество возможно только в судебном порядке.

В судебное заседание представитель истца – адвокат ФИО10 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации Братского сельского поселения <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явились, предоставили копии похозяйственных книг за период с 1980 года по 2016 год включительно, вместе с тем, предоставили заявление о рассмотрении дела в их отсутствии, против иска не возражают.

Представитель третьего лица - Государственный комитет по регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явились, предоставили письменные пояснения, дело просили рассмотреть в их отсутствие.

Суд, выслушав мнение представителя истица, на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело с участием представителя истца, в отсутствие неявившихся представителей ответчика и третьего лица.

Исследовав материалы дела, выслушав истицу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ судебное решение должно быть законным и обоснованным, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу закона, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.

Обоснованным решение является тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требования закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 – 61, 67 ГПК РФ), а также когда решение содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Согласно положений ст.ст. 23-24 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», споры по рассматриваемым делам подлежат разрешению по правилам, установленным соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

Из указанного следует, что гражданские дела подлежат разрешению по правилам, установленным соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации, а также нормам материального права Российской Федерации, с применением, при конкретных обстоятельствах, с учетом положений международного частного права (раздел VI ГК РФ «Международное частное право»), законодательства Украины.

В соответствии с п.1 ст.1206 ГК РФ, возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности.

На основании изложенного, поскольку на день возникновения права собственности на недвижимое имущество правовой режим имущества регулировался нормами законодательства Украины, при разрешении данного спора суд считает правильным применение норм материального права Украины, действующие на период возникновения спорных правоотношений.

Государственная регистрация права собственности на жилые дома, сооружения регулировалась подзаконными нормативными актами, в частности такими, как Инструкция о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР, утвержденная заместителем Министра коммунального хозяйства Украинской ССР ДД.ММ.ГГГГ, которая потеряла силу на основании приказа Госжилкоммунхоза от ДД.ММ.ГГГГ №, Временное положение о порядке регистрации прав собственности на недвижимое имущество, утвержденное приказом Министерства юстиции Украины от ДД.ММ.ГГГГ № и зарегистрировано в Минюсте ДД.ММ.ГГГГ под № (с последующими изменениями).

Указанные нормативные акты предусматривали государственную регистрацию зданий, сооружений, государственную регистрацию права собственности на недвижимое имущество, однако возникновения права собственности на здания, сооружения не зависело от государственной регистрации до времени вступления в силу ГК и Законом Украины от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений».

По содержанию указанных нормативных актов возникновения права собственности на жилые дома, сооружения не зависело от государственной регистрации этого права. К компетенции исполкомов местных советов относилось также вопрос узаконивания этих зданий и внесения записей о праве собственности на дома за гражданами в похозяйственные книги местных советов.

Однако, несмотря на внесение записей в похозяйственные книги, большинство граждан свое право собственности в БТИ не зарегистрировали (не оформили) надлежащим образом.

Инструкция о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР, утвержденная заместителем Министра коммунального хозяйства Украинской ССР ДД.ММ.ГГГГ, которая утратило силу на основании приказа Госжилкоммунхоза Украины от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривала обязательную регистрацию (инвентаризацию) зданий и домовладений в пределах городов и поселков (п. 4 Инструкции), в том числе и на основании записей в похозяйственных книгах (п. 20 Инструкции).

То есть записи в похозяйственных книгах признавались в качестве актов органов власти (публичных актов), подтверждающие право частной собственности на соответствующие здания и домовладения.

При решении вопроса о признании права собственности на жилые дома, сооружения, записи в похозяйственных книгах оцениваются в совокупности с другими доказательствами, например, принятыми органами местного самоуправления решения об оформлении права собственности граждан на дома, техническим паспортом на здание, документами об отводе в установленном порядке земельных участков под застройку

Судом установлено, что решением Братского сельского совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлен земельный участок для строительства индивидуального жилого дома (л.д.14-15), в 1982 году ФИО2 был выдан паспорт на застройку земельного участка (л.д.7,8), а ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом <адрес> Совета народных депутатов был выдан паспорт на застройку усадьбы в сельском населенном пункте по адресу: <адрес> (л.д.9-11).

ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом <адрес> совета народных депутатов № «А» было вынесено решение о разрешении ФИО2 строительства индивидуального жилого дома в <адрес> (л.д.13).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрировала брак с ФИО3, что подтверждается свидетельством о браке серии II-АП, №, выданном Братским сельским советом <адрес>, после регистрации брака истцу присвоена фамилия «ФИО12» (л.д.6).

Как следует из решения Братского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № об уточнении адреса объекта недвижимости, номер <адрес> в <адрес> Республики Крым считать соответствующим номеру дома, в котором зарегистрирована и проживает ФИО1 с 1985 года (л.д.31). Исходя из справки, выданной администрацией Братского сельского поселения <адрес> Республики Крым следует, что в связи с инвентаризацией домовладений в селе Полтавское, <адрес> изменен на № (л.д. 86).

Согласно домой книги, в <адрес> по ул Виноградная в <адрес> зарегистрирована ФИО2 (л.д.16-20).

Из справки, выданной администрацией Братского сельского поселения <адрес> Республики Крым усматривается, что при окончании строительства в 1984 году общая площадь дома составляла 90,3 метров квадратных, жилая площадь составляла 37,6 метров квадратных (л.д. 87).

Согласно выпискам из похозяйственной книги № ДД.ММ.ГГГГ-1995 г.г. <адрес>, в <адрес> Республики Крым, выданной на имя ФИО1, в доме проживали ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 (л.д. 39-40). Данные сведения подтверждаются также выписками из похозяйственной книги за период с 1980г. по 2015-2019г.г. (л.д.69-85).

Из пункта 45 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий исполнительными комитетами городских, поселковых, сельских Советов депутатов трудящихся, утвержденной приказом Министра юстиции УССР ДД.ММ.ГГГГ N 1/5 (действующая на момент возникновения спорных отношений), следует, что запись в похозяйственной книге является надлежащим подтверждением принадлежности жилого дома (части дома) в сельском населенном пункте определенному лицу.

Учитывая установленные судом обстоятельства, дом по адресу: <адрес>, действительно принадлежит на праве собственности ФИО1, несмотря на отсутствие документов, удостоверяющих право собственности.

Согласно справки, выданной главой администрации Братского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, расположен на земельном участке общей площадью 0,27 га, относится к землям населённого пункта, вид разрешенного пользования – индивидуальное жилищное строительство. Решением исполнительного комитета Братского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации земельных участков» был выделен ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, земельный участок площадью 0,25 га, но в собственность передан не был. Решением исполнительного комитета Братского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации земельных участков» был выделен ФИО1, проживающей по адресу: Республики Крым, <адрес>, земельный участок площадью 0,02 га, но в собственность передан не был (л.д.33).

С учетом изложенного, у суда нет оснований ставить под сомнение достоверность и правдивость фактов, которыми истец обосновывает свои исковые требования. Оснований неправомерности приобретения права собственности на указанное имущество судом не установлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12,56,194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации Братского сельского поселения о признании права собственности на имущество, третье лицо – государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, - удовлетворить

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 90,3 кв.м., в том числе жилой – 37,6 кв.м. с хозяйственными постройками и сооружениями

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Галимов А.И.