Решение № 2-615/2026 2-615/2026~М-186/2026 М-186/2026 от 8 апреля 2026 г. по делу № 2-615/2026

Дело № 2-615/2026

УИД 26RS0030-01-2026-000365-12


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

"31" марта 2026 года город Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Носкове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» к ФИО1 о взыскании задолженности за фактически оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, судебных расходов.

установил:

ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за фактически оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, судебных расходов. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» является Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории муниципальных образований Ставропольского края: Георгиевского, Советского, Кировского и Минераловодского городских округов, Андроповского, Кочубеевского, Курского, Предгорного, Степновского районов, городов-курортов Ессентуки. Железноводск. Кисловодск, Пятигорск, городов Лермонтов и Невинномысск (Зона 2). Истец осуществляет деятельность в качестве Регионального оператора на основании Соглашения с Министерством ЖКХ Ставропольского края № 2-46 от 08 мая 2018 года.

На протяжении длительного времени Должник не исполняет обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с прилагаемым расчетом, задолженность за период с января 2019 г. по январь 2026 г. составляет 43 194,78 рублей.

Информация о количестве зарегистрированных лиц была получена ООО «ЖКХ» из государственной информационной системы «Жилищно-коммунальное хозяйство».

Согласно письму ГУ МВД по Ставропольскому краю № 3/212608281945 от 16.11.2021 года, Министерство внутренних дел Российской Федерации осуществляет размещение в ГИС «ЖКХ» информации о количестве зарегистрированных в жилых помещениях по месту пребывания и по месту жительства.

Исходя из данных размещенных на информационном портале ГИС «ЖКХ» по адресу <адрес>, д.» 65 зарегистрированы и проживают 3 человека.

Расчет стоимости услуги определен в соответствии с Постановлением РТК СК №54/1 от 05.12.2018; с Постановлением РТК СК №15 от 27.03.2019; с Постановлением РТК СК №67/4 от 28.11.2019; с Постановлением РТК СК №76/2 от 14.12.2020; Постановлением РТК СК №71/4 от 10.12.2021 и Приказом ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» об утверждении тарифов, опубликованными по адресу: https://tkosk.ru/tariffs/corporate.

Истец считает обоснованным взыскание с Ответчика неустойки, предусмотренной п. 23 публичного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления.

С учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 года № 497 в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», предусмотрен мораторий в части взыскания процентов и неустойки с применением ставки в 9,5% (девять целых пять десятых процента).

Истцом рассчитана пеня с учетом с применения ставки ЦБ РФ в размере 9.5 %, за период с 01 января 2019 г. по 31 декабря 2025 г. составляет 15 848,56 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка №3 г. Ессентуки от 27.07.2024 был отменен судебный приказ №2-1825-09-432/2024 о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственника жилого помещения в отношении ФИО1.

На основании вышеизложенного, просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01 января 2019 г. по 31 декабря 2025 г. в размере 43 194,78 рублей; неустойку (пени) за период с 01 января 2019 г. по 31 декабря 2025 г. в размере 15 848.56 рублей, а также неустойку по день фактического исполнения решения суда; расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей.

Представитель истца - ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили возражения, в которых просят применить сроки исковой давности.

При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Таким образом, помимо наличия у собственника прав, указанных в ст. 209 ГК РФ. на него возлагаются и обязанности (бремя) по содержанию принадлежащего ему имущества в надлежащем состоянии, в том числе, внесение предусмотренных ЖК РФ платежей и сборов за содержание жилого помещения, проведение текущего и капитального ремонта зданий, уплате налогов и т.д.

В соответствии со ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

В соответствии со ст. 24.7 ФЗ-89, собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Таким образом, законом установлена обязанность по заключению Договора на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором для всех юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, с 01 января 2019 года.

В соответствии с п. 8.4. Постановления Правительства РФ № 1156 от 12.11,2016г. «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года N 641 (с изменениями на 15 декабря 2018 года)», основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с п. 8.17 указанного Постановления Правительства, Региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Обращаясь в суд с рассматриваемым иском, ООО "ЖКХ" указывает, что исходя из данных, размещенных на информационном портале ГИС «ЖКХ», по адресу <адрес> зарегистрированы и проживают 3 человека.

Вместе с тем, из адресных справок, представленных стороной ответчика, следует, что по указанному адресу зарегистрированы ФИО3, ФИО2. ФИО4 и ФИО5

Согласно Акту от 02.03.2026 г., составленному председателем ТОС № 6 г.Ессентуки ФИО6, ФИО1 с 2016 года проживает по адресу: <адрес> (л.д.54), где оплачивает коммунальные платежи, включая услуги ООО "ЖКХ" (л.д.55-59).

ФИО5 имеет отдельный лицевой счет, что также подтверждается представленными сведениями об оплате услуг ЖКХ (л.д.60-65).

Таким образом, фактически в жилом помещении, принадлежащем ФИО1, зарегистрированы и проживают ФИО2 и ФИО4, о чем представитель истца сообщала ООО "ЖКХ" в заявлении от 07.12.2023 г. (л.д.53).

Само по себе непроживание в жилом помещении не освобождает собственника от платы за вывоз мусора, но в этом случае может быть произведен перерасчет размера платы за эту услугу в связи с временным отсутствием собственника (ч. 11 ст. 155 ЖК РФ).

Временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт (п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности"" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22)).

При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании заявления и документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя в жилом помещении, осуществляется перерасчет размера платы за указанную услугу в (п. п. 86(1), 91, 92, 148(44) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила); Письмо Минстроя России от 18.07.2023 N 19405-ОГ/00 "О перерасчете размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО").

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение (п. 90 Правил).

Перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО осуществляется согласно Приложению N 4 к Правилам, если иное не предусмотрено п. 148(30) Правил (п. 86(1) Правил).

Органом государственной власти субъекта РФ может быть принято решение о расчете размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, предоставленную потребителю в жилом помещении, в соответствии с формулами 9(1) и (или) 9(2) Приложения N 2 к Правилам в период с января по декабрь отчетного года с последующим перерасчетом размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО по итогам отчетного года в течение I квартала года, следующего за отчетным годом, с учетом объема вывезенных контейнеров в соответствии с формулами 9(3) и (или) 9(4) Приложения N 2 к Правилам и временного отсутствия потребителя в порядке, установленном для перерасчета размера указанной платы в соответствии с п. п. 91 - 95 Правил (абз. 4 п. 148(30) Правил).

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 02.12.2022 N 52-П "По делу о проверке конституционности части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также пунктов 56(2) и 148(36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобой гражданки ФИО7", а также в п. 23 Обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2022 года изложена следующая позиция.

При решении вопроса о перерасчете платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период непроживания в жилом помещении его собственника, не зарегистрированного в нем по месту жительства, при отсутствии иных граждан, постоянно или временно проживающих и зарегистрированных по месту жительства в этом жилом помещении, надлежит исходить из того, что такого рода перерасчет во всяком случае не предполагает придания какого-либо правоподтверждающего значения наличию или отсутствию регистрации в данном жилом помещении его собственника и иных лиц.

Обязанность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами не порождает каких-либо непреодолимых препятствий для практической реализации права потребителей соответствующей коммунальной услуги на перерасчет платы за нее при их временном отсутствии в жилом помещении.

Перерасчет платы за оказание услуги по обращению с ТКО за период временного отсутствия граждан допускается как в случае ее исчисления исходя из количества постоянно или временно проживающих граждан, так и исходя из общей площади жилого помещения. В Определении Конституционного Суда РФ от 05.12.2022 N 3212-0 отмечено, что положения Правил, действуя в нормативной связи с ч. 11 ст. 155 ЖК РФ. устанавливающей саму возможность перерасчета платы за отдельные виды коммунальных услуг в случае временного отсутствия граждан в жилом помещении, не препятствуют проведению перерасчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО в отношении потребителя, которым соблюден нормативно установленный порядок обращения за перерасчетом и представлены документы, подтверждающие факт его временного отсутствия в жилом помещении и продолжительность такого отсутствия, а также не связывают возможность перерасчета указанной платы с определенным способом ее исчисления (п. 19 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023).

Учитывая приведенные выше положения закона, взысканию с ответчика подлежит задолженность из расчета двух постоянно проживающих человек в принадлежащем ФИО1 жилом помещении.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги с момента возникновения права на собственность.

В соответствии п. 5 ст. 24.7 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 N 89-ФЗ, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, услуги по вывозу ТКО истцом выполняются надлежащим образом.

Между тем, ответчик свои обязательства по оплате оказанных услуг на протяжении длительного времени не выполняет.

Как следует из представленного истцом расчета, задолженность за период с января 2019 года по январь 2026 года составляет 43 194 рубля 78 копеек.

В соответствии с п.23 типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО. на сумму задолженности начислены пени в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки, с 01 января 2019 года по 31 декабря 2025 года в размере 15 848.56 рублей.

Вместе с тем, ответчиком заявлено о применении сроков исковой давности.

Разрешая указанное заявление, суд приходит к следующему.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 43) разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Данное правовое регулирование направлено на создание определенности и устойчивости правовых связей между участниками правоотношений. их дисциплинированнее, обеспечение своевременной защиты прав и интересов субъектов правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков. Применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников правоотношений от необоснованно длительных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав.

Пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня. определяемого в соответствии со статьей 200 данного кодекса. *

По общему правилу течение срока исковой давности начинается со дня. когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Исходя из указанных правовых норм и с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 43, течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Из материалов дела следует, что задолженность образовалась за период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2025 года в размере 43 194,78 рублей.

Согласно ч.1 ст.204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Судом установлено, что 14.06.2024 г. мировым судьей судебного участка № 3 г.Ессентуки выдан судебный приказ по заявлению ООО "ЖКХ" о взыскании с ответчика задолженности за период с 01.01.2019 по 30.04.2024 в сумме 30 835.20 руб., который отменен определением мирового судьи с/у №31 г.Ессентуки от 27.06.2024 (л.д.9).

Следовательно, с 14 по 27 июня 2024 года сроки исковой давности не текли.

С рассматриваемым иском ООО "ЖКХ" обратилось в суд 03.02.2026 г.

Таким образом, учитывая вынесение судебного приказа, истцом пропущены сроки исковой давности за период с 01.01.2019 по 30.04.2022 г.

При этом, из судебного приказа мирового судьи следует, что при обращении к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, истец просил взыскать задолженность за период с 01.01.2019 г. по 30.04.2024 г.

Однако при обращении в суд с рассматриваемым иском, ООО "ЖКХ" указало период задолженности с 01.01.2019 по 31.12.2025 г.

Поскольку сведения об обращении к мировому судье с заявлением о взыскании задолженности за период с 01.05.2024 по 31.12.2025 г. суду не представлены, то исковые требования за указанный период определением суда от 31.03.2026 г. оставлены без рассмотрения’.

В связи с этим, взысканию с ответчика в пользу истца подлежит задолженность за период с 30.04.2022 по 30.04.2024 г. (период, указанный в судебном приказе мирового судьи от 14.06.2024 г) в сумме 6 144 рублей из расчета, приведенного истцом исходя из количества 2 проживающих.

Во взыскании остальной суммы истцу надлежит отказать.

Неустойка за период с 10.05.2022 по 30.0.4.2024 г. составляет 1 128,16 рублей (из расчета: Расчетная сумма с учетом нарастающего долга х Количество дней просрочки х Процентная ставка - 1/300 ставки рефинансирования за каждый день просрочки х Ставка рефинансирования, действовавшая в период просрочки).

Во взыскании сверх указанной суммы истцу надлежит отказать.

Кроме того, подлежат удовлетворению и требования истца о взыскании неустойки по день фактического исполнения решения суда исходя из приведенного выше расчета.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Из материалов дела следует, что при подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 4000 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в полном объеме в соответствии с п.1 ст.333.19 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» к ФИО1 о взыскании задолженности за фактически оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, СНИЛС ***** в пользу ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 30.04.2022 года по 30.04.2024 года в размере 6 144 рубля, неустойку за период с 10.05.2022 года по 30.04.2024 года в размере 1 128 рублей 16 копеек, а также неустойку по день фактического исполнения решения суда в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО1, СНИЛС *****. в пользу ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Ессентукский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 09 апреля 2026 года.

Председательствующий судья